ЗВІТ СЕЛИЩНОГО ГОЛОВИ ПРО СВОЮ РОБОТУ
ЗА ПЕРІОД З 01 СІЧНЯ 2023 РОКУ
ПО 31 ГРУДНЯ 2023 РОК У
1. ВСТУП
Відповідно до частини 7 статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», як селищний голова Саратської територіальної громади, звітую про свою роботу за період з 01 січня 2023 року по 31 грудня 2023 року.
Селищна рада як колегіальний орган, представляє спільні інтереси селища Сарата та старостинських округів селищної територіальної громади. Тому, все що зроблено за звітний період, є результатом колективної роботи кожного депутата, постійних комісій, виконавчого комітету селищної ради та його органів, апарату селищної ради, співпраця з обласною державною адміністрацією, обласною радою, районною державною адміністрацією, районною радою та громадським активом.
Четвертий рік ми працюємо в умовах нового адміністративно-територіального устрою, два з яких в умовах боротьби з гострою респіраторною хворобою COVID-19 та другий рік в умовах військового стану, у зв’язку зі збройною агресією Росії проти України та українського народу, боротьби за незалежність та територіальну цілісність України. Створена Саратська селищна територіальна громада перейняла на себе велику частину повноважень у різних напрямках та сферах суспільного життя, обороноздатності країни, підтримки військових, цивільного населення та внутрішньо переміщених осіб. Захисту прав, свобод та законних інтересів мешканців нашої територіальної громади.
Станом на 31.12.2023 року кількість населення Саратської селищної територіальної громади (селище Сарата, Введенський, Зорянський, Михайлівський, Новоселівський та Світлодолинський старостинські округи) становить 16457 жителі, які проживають в 11 населених пунктах, а також 199 внутрішньо переміщених осіб, площа громади становить 44966,00 га.
2. РОБОТА СЕЛИЩНОЇ РАДИ ТА ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ
Перш за все, робота селищної ради, виконавчого комітету та його органів у 2023 році була направлена на забезпечення надання адміністративних, освітніх, медичних, культурних, соціальних та комунальних послуг в умовах військового часу та спрямована на створення комфортних умов для жителів громади, надання гуманітарної допомоги та інших послуг внутрішньо переміщеним особам, підтримка військових.
Головною формою роботи відповідно до статті 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» була і залишається сесійна діяльність.
Робота селищної ради проводилось у відповідності до Регламенту селищної ради та Плану роботи Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області на 2023 рік, затвердженого рішеннями селищної ради від 09 грудня 2022 року № 1007 - VІІІ.
За період з 01 січня 2023 року по 31 грудня 2023 року, селищною радою організовано та проведено 7 пленарних засідання сесій селищної ради, за результатами роботи якої прийнято 402 рішення. Для підготовки питань на розгляд сесії залучалися депутати селищної ради, виконавчий комітет селищної ради, керівники підвідомчих комунальних закладів, керівники або спеціалісти установ, підприємств, організацій розташованих на території громади, працівники апарату, виконавчого комітету та виконавчих органів селищної ради. Пропозиції депутатів постійних комісій селищної ради та членів виконавчого комітету вивчались, опрацьовувались та направлялися на доопрацювання та виконання.
Рішення селищної ради приймались відкритим поіменним голосуванням, результати яких оприлюднені на офіційному сайті Саратської селищної ради https://saratarada.gov.ua/.
Усі питання, які розглядалися на сесіях, в обов’язковому порядку були попередньо опрацьовані на засіданнях постійних комісій селищної ради.
В Саратський селищній раді створено на працюють 5 постійних комісій.
Станом на 31 грудня 2023 року було організовано та проведено 38 засідань постійних комісій на розгляд яких винесено 333 питання, а саме:
- постійною комісією з бюджету та фінансово-економічних питань – було проведено 7 засідань, на яких розглянуто 38 питань;
- постійною комісією з питань земельних відносин та охорони довкілля, комунального господарства, будівництва та підприємницької діяльності – було проведено 8 засідань, на яких розглянуто 260 питань;
- постійною комісією з питань освіти, культури, спорту та у справах молоді – було проведено 9 засідань, на яких розглянуто 50 питань;
- постійною комісією з питань соціального захисту та охорони здоров’я - було проведено 7 засідань, на яких розглянуто 29 питань.
- постійною комісією з питань депутатської діяльності, місцевого самоврядування, законності, та захисту прав людини – було проведено 7 засідань, на яких розглянуто 19 питань.
Детальне вивчення всіх питань на засіданнях постійних комісій, дозволило на пленарних засіданнях сесій, більшістю голосів, приймати рішення необхідні для життєдіяльності громади у сфері освіти, культури, охорони здоров’я, соціального захисту, цивільного захисту, мобілізаційної роботи, підтримки військових, управління майном, земельних відносин та ряду інші важливих питань.
У 2023 році було затверджено 16 програм, а саме:
- Програма «Безпека кордону» на 2023 рік;
- Цільова програма підтримки Першого відділення Білгород-Дністровського районного територіального центру комплектації та соціальної підтримки, проведення мобілізаційної підготовки військовозобов’язаних Саратської селищної територіальної громади та забезпечення заходів пов’язаних із виконанням військового обов’язку, призовом громадян України на строкову військову службу до лав Збройних Сил України та інших військових формувань на 2023 рік;
- Програма відшкодування різниці між економічно обґрунтованими та фактично застосованими тарифами на виробництво теплової енергії по Саратській селищній територіальній громаді в період опалювального сезону 2022-2023 років;
- Програма відшкодування різниці між встановленими та фактично застосованими тарифами комунальному підприємству "САРАТА КОМУНСЕРВИС" на житлово - комунальні послуги для населення на 2023 рік;
- Програма благоустрою та розвитку житлово-комунального господарства Саратської селищної територіальної громади на 2023 рік;
- Програми розроблення Генерального плану селища Сарата Білгород-Дністровського району Одеської області на 2023-2024 роки;
- Програми «Безпечна Саратська селищна територіальна громада» на 2023 -2024 роки;
- Програма з підтримки індивідуального житлового будівництва на селі «Власний дім» на 2023-2025 роки.
- Програма взаємодії органів виконавчої влади з органами місцевого самоврядування Саратської селищної територіальної громади на 2023 рік;
- Програми взаємодії Архівного відділу Білгород-Дністровської районної державної (військової) адміністрації з органами місцевого самоврядування Саратської селищної територіальної громади на 2023 рік;
- Комплексна програма «Освіта Саратської селищної територіальної громади на 2024-2026 роки»;
- Комплексна програма «Сім’я, молодь, спорт та національно-патріотичне виховання учнівської молоді Саратської селищної територіальної громади на 2024-2025 роки»;
- Соціальна програма щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини на 2024 рік;
- Програма розвитку земельних відносин на території Саратської селищної територіальної громади на 2024 рік;
- Програма благоустрою та розвитку житлово-комунального господарства Саратської селищної територіальної громади на 2024 рік;
- Програма відшкодування різниці між встановленими та фактично застосованими тарифами комунальним підприємствам Саратської селищної територіальної громади на житлово-комунальні послуги для населення на 2024 рік.
Всього протягом 2023 року діяло 23 програми, зокрема:
- Комплексна програма «Освіта Саратської селищної територіальної громади на 2021-2023 роки»;
- Комплексна програма «Сім’я, молодь і спорт та національно-патріотичного виховання Саратської селищної територіальної громади на 2021-2023 роки»;
- Програми розвитку культури і туризму Саратської селищної територіальної громади на 2021-2025 роки;
- Соціальна програма щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини до 2023 року;
- Програма цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки Саратської селищної ради на 2021-2024 роки;
- Програма підтримки малого та середнього підприємництва Саратської селищної територіальної громади на 2021-2023 роки;
- Програма розвитку інвестиційної діяльності Саратської селищної територіальної громади на 2021-2023 роки;
- Програма охорони навколишнього природного середовища Саратської селищної територіальної громади на 2021-2023 роки»;
- Програма розвитку земельних відносин на території Саратської селищної територіальної громади на 2022-2023 роки;
- Комплексна програма «Здоров’я на 2023 - 2024 роки»;
- Комплексна програма «Доступна медицина первинної ланки медичної допомоги на 2023-2024 роки»;
- Комплексна програма соціальної підтримки населення Саратської селищної територіальної громади на 2023-2025 роки;
- Програма ремонту та утримання автомобільних доріг комунальної власності та загального користування місцевого значення Саратської селищної територіальної громади на 2023 рік.
Крім того, враховуючи пропозиції постійних комісій було прийнято 2 депутатських звернення, з таких питань:
- Про звернення депутатів Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області до Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України та Міністерства оборони України щодо повернення додаткової винагороди у сумі 30 000 гривень військовослужбовцям та силовикам;
- Про звернення депутатів селищної ради до Кабінету Міністрів України, Одеської обласної військової (державної) адміністрації, Акціонерного товариства «УКРПОШТА», Одеської дирекції Акціонерного товариства «Укрпошта» щодо захисту прав соціально незахищених верств населення у отриманні послуг, які надаються відділенням поштового зв’язку смт. Сарата центр поштового зв’язку № 3 Одеської дирекції Акціонерного товариства «Укрпошта» у населених пунктах Саратської селищної територіальної громади.
Протягом звітного періоду депутатами було підтримано 1 депутатських запити, який був направлений до виконання у відповідні виконавчі органи, а саме:
- Про депутатський запит депутата Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області Чиклікчи Г.Г. щодо встановлення комплексу автоматичної фото/відеофіксації правопорушень у сфері безпеки дорожнього руху на відрізку дороги М-15 Одеса – Рені (на м. Бухарест) на в’їзді в населені пункти Зоря та Михайлівка Саратської селищної територіальної громади.
Робота виконавчого комітету за звітній період була направлена на виконання повноважень, наданих статтею 27-41 Глави 2 «Повноваження виконавчих органів сільських, селищних, міських рад» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». При здійсненні своїх функцій, виконавчий комітет селищної ради керувався Законами України «Про звернення громадян», «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», «Про доступ до публічної інформації» та діяв у межах діючого законодавства України.
Основною формою роботи виконавчого комітету Саратської селищної ради є його засідання. У звітному періоді було проведено 20 засідань виконавчого комітету, на яких прийнято 259 рішень.
В селищній раді створені та працюють постійно діючі комісії, ради, робочі групи, бригади та інші органи, які за звітній період провели наступну роботу:
- адміністративною комісією при виконавчому комітеті розглянуто 24 справ про
адміністративне правопорушення, з них: 13 справ про адміністративне правопорушення повернуто на доопрацювання у зв’язку з тим, що не правильно складено протокол про адміністративне правопорушення; по 4 справам про адміністративне правопорушення провадження було закрито відповідно до статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення; 7 справ про адміністративне правопорушення розглянуто адміністративною комісією по яким винесено 7 постанов про адміністративне правопорушення, за якими правопорушників було визнано винними у вчиненні адміністративного правопорушення та накладено на них адміністративне стягнення у вигляді штрафу.
- комісією з питань соціальної та гуманітарної допомоги виконавчого комітету
проведено 12 засідань, на яких було розглянуто 119 заяв жителів громади, за результатами яких надана допомога 90 мешканцям громади на загальну суму 1361,0 тис. грн. що на 465,0 тис. грн. більше ніж в 2022 році;
- комісією з житлових питань при виконавчому комітеті проведено 2 засідання, на яких розглянуто 2 питання. Так, у звітному періоді взято на квартирний облік по смт. Сарата – 1 особа, знято з квартирного обліку по смт. Сарата – 1 особа. Станом на 01.01.2024 року на квартирному обліку рахується у позачерговій черзі смт. Сарата - 6 осіб, першочерговій черзі смт. Сарата - 19 осіб, у загальній черзі смт. Сарата – 18 осіб, с. Світлодолинське – 2 особа, с. Зоря – 3 особи, с. Введенка – 1 особа, с. Михайлівка – 2 особи;
- комісією з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті проведено 8
засідань, на яких розглянуто 39 питання;
- комісією з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій
виконавчого комітету проведено 6 засідань, на яких розглянуто 25 питань;
- комісією з питань дотримання законодавства про працю щодо легалізації зайнятості
населення та забезпечення виплати заробітної плати проведено 12 засідань, на яких розглянуто 15 питань;
- комісією з розгляду земельних спорів, питань комунальної власності, екології,
благоустрою, стану зелених насаджень та їх відновної вартості проведено 15 засідань де було розглянуто 49 питань.
- робочою групою по пошуку додаткових джерел надходжень податків та зборів до
бюджету Саратської селищної територіальної громади, проведено 4 засідання, на яких розглянуто 5 питань;
- міждисциплінарною командою для організації соціального захисту дітей, які
перебувають у складних життєвих обставинах, на території Саратської територіальної громади, проведено 9 засідань, на яких розглянуто 20 питань;
- опікунською радою не було проведено жодного засідання, у зв’язку з відсутністю звернень;
- робочою групою з контролю за ціновою ситуацією в Саратській селищній територіальній громаді проведено 8 виїздів, складено 79 довідок;
- комісією з визначення збитків Саратській селищній територіальній громаді за неодержані доходи у зв'язку з тимчасовим невикористанням земельних ділянок комунальної власності, які використовують інші особи без оформлення належного права на земельну ділянку, було проведено 2 засідання на яких розглянуто 2 питання;
- міжвідомчою робочою групою з впровадження сімейно-орієнтованих послуг засідання не проводила, у зв’язку з відсутністю потреби.
- мобільною бригадою соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та /або насильства за ознакою статі – засідання не проводилися, акти вчинення насилля не складалися через відсутність надходження повідомлень щодо вчинення насилля. У 2023 році продовжила свою роботу мобільна бригада соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та /або насильства за ознакою статі. Отримано 33 повідомлення про скоєння домашнього насильства на території Саратської громади. Складено 33 акти, проведена робота, щодо попередження повторного скоєння домашнього насильства. Всім постраждалим надано соціально-психологічну підтримку. Три родини взято під соціальний супровід. Надруковано та розповсюджено - 150 шт. листівок та буклетів по заданій тематиці. Керівник мобільної бригади пройшла навчання в м. Одеса та отримала сертифікат;
- координаційною радою з питань сім’ї, гендерної рівності, демографічного розвитку, запобігання та протидії домашньому насильству за ознакою статі, торгівлі людьми – засідання не проводилися, у зв’язку з воєнним станом та відсутністю нагальної потреби. У 2023 році рішенням виконавчого комітету було внесено нову редакцію Додатка 1 про склад координаційної ради з питань сім’ї, гендерної рівності, демографічного розвитку, запобігання та протидії домашньому насильству за ознакою статі, торгівлі людьми від 05.07.2023року № 637, яка продовжила роботу у новому складі;
- комісією щодо встановлення факту здійснення догляду за особою, яка потребує цього догляду, у 2023 року не засідала у зв’язку з відсутністю заяв щодо встановлення факту здійснення догляду за особою, яка його потребує для складання відповідного акту, проведення обстеження сім’ї та комплексного визначення ступеня індивідуальних потреб особи, яка потребує надання соціальних послуг та проживає на території Саратської селищної територіальної громади;
- комісією з питань топонімії, охорони та збереження історико-культурного середовища у населених пунктах Саратської селищної територіальної громади для визначення об’єктів топоніміки населених пунктів Саратської селищної територіальної громади, які пов’язані з державою-агресором Російською Федерацією, історією чи культурою російської імперії та СРСР, і вжиття заходів зі зміни їх назв - проведено 2 засідання на яких було розглянуто 5 питань.
За результатами розгляду та громадського обговорення на сесії селищної ради були прийняті рішення щодо зміни назв (перейменування) вулиць в селах:
Долинка
- вулицю Мічуріна – змінено на вулицю Героїв України.
Нова Іванівка
- вулицю Суворова – змінено на вулицю Миру.
Сарата
- вулицю Мічуріна – змінено на вулицю Вишнева;
- вулицю Пушкіна – змінено на вулицю Козацька;
- вулицю Суворова – змінено на вулицю Кривиденко Максима;
- вулицю Осипенко – змінено на вулицю Полковника Гуляєва Віталія;
- вулицю Чкалова – змінено на вулицю Захисників України;
- вулицю Гагаріна– змінено на вулицю Корольова Сергія.
Введенка
- вулицю Гагаріна – змінено на вулицю Миру;
- вулицю Суворова – змінено на вулицю Лугов.
Світлодолинська
- вулицю Гагаріна – змінено на вулицю Шевченка Тараса;
- вулицю Мічуріна – змінено на вулицю Миру.
Новоселівка
- вулицю Мічуріна – змінено на вулицю Ветеранів;
- вулицю Павлова – змінено на вулицю Боу Петра;
- вулицю Пушкіна – змінено на вулицю Драгана Валерія;
- вулицю Чехова – змінено на вулицю Соборна;
- вулицю Чклова – змінено на вулицю Ізвоарелор;
- вулицю Чижикова – змінено на вулицю Гура-Челігідер.
- експертною радою з попереднього розгляду кандидатур на присвоєння звання «Почесний мешканець населеного пункту Саратської селищної територіальної громади» було проведено 4 засідання на яких розглянуто 8 питань щодо розгляду відповідних матеріалів за результатами яких було затверджено висновок про направлення на розгляд сесії селищної ради проєктів рішень щодо присвоєння звання посмертно:
- Кривиденко Максим Ігорович, смт Сарата
- Сирбу Дмитро Васильович, с.Новоселівка
- Драган Валерій Анатолійович, с.Новоселівка
- Бошко Ананій Ананійович, с.Долинка
- Атанасов Сергій Васильович, с.Долинка
- Чеботарь Сергій Андрійович, с.Долинка
- Аубакіров Руслан Аманжолович, с.Долинка
- Лиходько Василь Олексійович, с.Долинка
- Кісеолар Сергій Захарович, с.Долинка
- Бончев Ігор Миколайович, с.Введенка;
- Кушнеренко Сергій Михайлович, смт Сарата;
- Марусик Олексій Віталійович, с.Долинка.
- Кузьміна Романа Сергійовича, смт Сарата;
- Смолянця Сергія Васильовича, с.Михайлівка;
- Водолазкіну Олександру Миколайовичу, смт Сарата»;
- Дердузі Сергію Миколайовичу, смт Сарата;
- Кравченко Олегу Миколайовичу, с.Світлодолинське;
- Сухарському Олегу Станіславовичу, смт. Сарата;
- Чеботаєву Олександру Григоровичу, с.Введенка.
- комісією з визначення можливості використання для укриття населення як споруд подвійного призначення та найпростіших укриттів приміщень підземного простору в населених пунктах Саратської селищної територіальної громади було проведено 3 обстеження. На протязі 2023 року було проведено обстеження приміщень та визначено в подальшому 14 захисних споруд: 1 - ПРУ № 59399 торгівельний комплекс «Універмаг» та 13 найпростіших укриттів (1- КП «Саратська ЦЛ», 12 – об’єкти освіти);
Після проведення капітальних ремонтів, вищезазначені захисні споруди були занесені до Фонду захисних споруд цивільного захисту Саратської селищної територіальної громади.
- експертною комісією з визначення цінності документів - проведено 2 засідання на яких розглянуто 8 питань щодо схвалення описи справ з кадрових питань (особового складу) по 7 сільським радам та Саратської селищної ради за період з 1946 по 2020 роки та питання погодження Зведеної номенклатури справ апарату Саратської селищної ради та її виконавчих органів на 2023 рік.
У 2023 році закінчена робота про передачу постійних справ з кадрових питань (особового складу) по 7 сільським радам, які увійшли до Саратської селищної територіальної громади та Саратської селищної ради до відділу «Трудовий архів» виконавчого комітету селищної ради, які погоджені Державним архівом та отримано акти передачі.
У квітні місяці 2023 року Державним архівом погоджено Зведену номенклатуру справ апарату Саратської селищної ради та її виконавчих органів на 2023 рік, яка затверджена розпорядженням голови селищної ради;
- орган приватизації провів 1 засідання на якому було розглянуто заяву мешканця селища Сарата. За результатами розгляду звернення було прийнято рішення про надання дозволу на приватизацію житлової квартири у приватну власність.
У 2023 році були створені комісії та група, які провели наступну роботу:
- постійно діюча комісія із встановлення факту отруєння бджіл на території Саратської селищної територіальної громади – розглянула 3 заяви та здійснила виїзд в ході якого між сторонами була укладена усна домовленість;
- комісія з обстеження стану дорожнього покриття доріг, вулиць комунальної власності на території населених пунктів Саратської селищної територіальної громади. Потягом 2023 року комісією було складено 8 дефектних актів з поточного ремонту дорожного покриття доріг, вулиць комунальної власності Саратської селищної територіальної громади. Крім цього було проведено перевірку та складено акт обстеження обстеження виконання ямкового ремонту на відрізку автомобільної дороги С162210 (М-15) – Долинка км 0-000 – км 5+061 та автомобільної дороги С162210 Сарата-Світлодолинське-Введенка км 0-000 – км 15+500. В ході перевірки було виявлено невідповідність виконаних робіт з ямкового ремонту (УЯР) покриття автомобільних доріг да ділянці автомобільної дороги С162210 (М-15) – Долинка км 0-000 – км 5+061 в кількості 467,38 м2. та на ділянці автомобільної дороги С162210 Сарата-Світлодолинське-Введенка км 0-000 – км 15+500 у кількості 68,28 м2;
- конкурсний комітет з перевезення пасажирів, що не виходять за межі території Саратської селищної територіальної громади. Протягом 2023 року проводилась консультативно-роз’яснювальна робота з перевізником та Білгород-Дністровською районною державною (військовою) адміністрацією щодо порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування на території Саратської селищної територіальної громади;
- комісія з питань узгодження заборгованості з різниці між тарифами – провела 1 засідання на якому було розглянуто питання щодо узгодження розрахунків з різниці між економічно обґрунтованими та фактично застосованими тарифами на виробництво теплової енергії по Саратській селищній територіальній громаді в період опалювального сезону 2022-2023 років ТОВ «АВКУБІ ПЛЮС»;
- міжвідомча комісія для здійснення оцінки потреб кожної дитини шкільного віку, що переміщені до Саратської селищної територіальної громади. Протягом 2023 року комісія проводила спілкування з цими сім’ями, батькам було рекомендовано звернутися до керівників закладів освіти Саратської селищної територіальної громади для зарахування дітей до цих закладів. Директорами закладів освіти населених пунктів, в яких проживають внутрішньо переміщені особи, проведено екскурсії для батьків та їх дітей з метою ознайомлення з умовами навчання.
За результатами відвідування сім’ям надавалась матеріальна допомога у вигляді продуктів харчування, одягу, взуття.
Таким чином, освітнім процесом в закладах дошкільної освіти охоплено 12 вихованців. В закладах загальної середньої освіти охоплено освітнім процесом 38 дітей, які забезпечені підручниками, шкільним приладдям, планшетами. Для всіх дітей організовано безкоштовне харчування;
- міжвідомча комісія з щоквартальної перевірки (обстеження) захисних споруд цивільного захисту на території Саратської селищної територіальної громади, провела – 2 перевірки, у ході яких було охоплено усі захисні споруди цивільного захисту що розташовані на території громади;
- спеціальна комісія з ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, які виникатимуть на території Саратської селищної територіальної громади. Проведено 1 засідання та 19 громадянам, що постраждали внаслідок надзвичайної події природного походження 25-26 листопада 2023 року на території Саратської селищної територіальної громади, надана одноразова матеріальна допомога у сумі 122900 грн. та КП «Світлодолинський сількомунгосп» у сумі 22555 грн.;
- комісія з питань забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення на території Саратської селищної територіальної громади. У 2023 році проводилися спільні перевірки суб’єктів підприємницької діяльності, фізичних осіб, що здійснюють роздрібну торгівлю на території населених пунктів громади, складалися попередження та протоколи щодо усунення правопорушень та притягнення до відповідальності винних осіб відповідно до вимог чинного законодавства;
- робоча група військового оповіщення на території Саратської селищної територіальної громади. За розпорядженням Білгород-Дністровського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки проводила роботу щодо здійснення оповіщення військовозобов’язаних які проживають на території Саратської селищної ради та про їх виклик до Першого відділу Білгород-Дністровського РТЦК та СП;
Також, при виконавчому комітеті утворені комісії:
- з питань евакуації населення та матеріальних і культурних цінностей Саратської селищної територіальної громади;
- з обстеження житла, зруйнованого внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру, спричиненої збройною агресією Російської Федерації;
- комісія з обстеження об’єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації;
- комісія з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об’єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України;
- добровільне формування цивільного захисту Саратської селищної територіальної громади.
Селищна рада, виконавчий комітет та його органи публічні і відкриті у своїй діяльності. Постійно ведеться робота з висвітлення діяльності ради, виконавчого комітету, його органів, прийнятих документів на сесіях ради, засіданнях виконавчого комітету, а також новини про діяльність селищної ради та життя громади. Офіційний сайт селищної ради відповідає вимогам зі створення (модернізації) офіційних вебсайтів (вебпорталів) органів виконавчої влади, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 червня 2019 року № 493.
Сайт легкодоступний та відкритий для жителів громади та всіх відвідувачів, з ним можна ознайомитися за посиланням: https://saratarada.gov.ua. Сайт постійно оновлює інформацію, на ньому розміщуються рішення сесії та виконавчого комітету селищної ради, новини та оголошення та багато іншої корисної інформації.
Також інформація про роботу селищної ради та її виконавчих органів висвітлюється у газеті «Час. Люди. Події.»
Також активно діє сторінка селищної ради у соціальній мережу Facebook, на теперішній час вона має понад 4382 підписників, у 2023 році було розміщено біля 1000 публікацій. Постійно ведеться робота по її наповненню інформаційними матеріалами.
Структурні підрозділи апарату, виконавчого комітету та виконавчі органи селищної ради здійснювали виконання покладених на них функцій завдань та обов’язків, для забезпечення діяльності селищної ради, постійних комісій та депутатів селищної ради. Забезпечували взаємодію з органами виконавчої влади, органами та посадовими особами місцевого самоврядування. Здійснювали заходи необхідні для підготовки та проведення сесій селищної ради, засідань постійних комісій, засідань виконавчого комітету, урочистих заходів. Виконували інші повноваження затверджені у положеннях про структурні підрозділи селищної ради.
З метою забезпечення виконання повноважень селищної ради протягом 2023 року діяли такі структурні підрозділи:
Структурними підрозділами апарату селищної ради є:
- Загальний відділ;
- Відділ бухгалтерського обліку, звітності та фінансово-господарського забезпечення;
- Відділ організаційної роботи;
- Юридичний відділ;
- Відділ персоналу;
- Відділ соціального захисту;
Структурними відокремленими підрозділами виконавчого комітету селищної ради є:
- Відділ «Центр надання адміністративних послуг»;
- Відділ земельних відносин, капітального будівництва, житлово-комунального господарства, архітектури, містобудування, інвестицій, майнових питань та благоустрою виконавчого комітету селищної ради покладено.
Відокремленими виконавчими органами селищної ради, зі статусом юридичної особи є:
- Фінансове управління селищної ради;
- Управління освіти, сім’ї, молоді та спорту селищної ради;
- Відділ культури і туризму селищної ради;
- Служба у справах дітей селищної ради;
- Відділ «Трудовий архів».
3. РОБОТА ЗАГАЛЬНОГО ВІДДІЛУ
У 2023 році загальним відділом апарату селищної ради забезпечено прийняття 4324 вхідних документів, зареєстровано 3683 вихідних документів.
На виконання вимог Закону України «Про звернення громадян», Указу Президента України від 07.02.2008 №109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування» виконавчим комітетом Саратської селищної ради протягом 2023 року, з метою підвищення благополуччя населення, зростання соціальних стандартів життя мешканців громади, проводилась системна робота щодо розгляду звернень громадян, вирішення порушених у зверненнях питань.
Протягом 2023 року до селищної ради надійшло 810 заяв, звернулось до керівництва на особистий прийом 121 особи, на гарячу лінію Білгород-Дністровської РВА було прийнято звернень по Саратської селищної територіальної громади від 31 особи, листи яких направлено до селищної ради та по яким надано відповіді.
Крім того, зареєстровано 17 запитів на публічну інформацію. Усі запити були розглянуті. Запитувачам інформації надано відповіді у визначені законом терміни.
Найбільш актуальні питання, що відображаються у зверненнях громадян протягом 2023 року це:
- про виділення матеріальної допомоги на лікування, гуманітарної допомоги у вигляді продуктів харчування та скрутне становища – 303 заяв;
- про виділення матеріальної допомоги учасникам війни, учасникам бойових дій, учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС – 230 заяв;
- питання земельних відносин – 202 заяви;
- питання квартирного обліку мешканців громади –3 заяви;
- питання благоустрою – 33 заяв;
- інші питання (перейменування вулиць, сіла, скарги на сусідів, охорона правопорядку, компенсація за проїзд пільговиків, надання соціальних послуг та ін.) – 208 заяв.
За результатами розгляду вирішено позитивно 829 звернення, відмовлено у задоволені на підставі протоколів комісії та рішень виконавчого комітету у зв’язку з відсутністю підстав для вирішення питань по 29 зверненням, надано роз’яснення 121 особам.
Взято на квартирний облік у 2023 році по с.Михайлівка – 1 особа. Знято з квартального обліку у 2023 році по с.Сарата – 1 особа.
Станом на 01.01.2024 року на квартирному обліку при виконавчому комітеті Саратської селищної ради рахується у позачерговій черзі смт. Сарата - 6 осіб, першочерговій черзі смт.Сарата - 20 особа, у загальної черзі смт.Сарата – 18 осіб, у загальної черзі по с.Світлодолинське – 1 особа, с.Зоря – 3 особи, с.Введенка – 1 особа, с.Михайлівка – 3 особи.
У 2023 році закінчена робота про передачу постійних справ з кадрових питань (особового складу) по 7 сільським радам, які увійшли до Саратської селищної територіальної громади до відділу «Трудовий архів» виконавчого комітету селищної ради та отримано акти передачі.
Складанні описи на передачу справ «Ліквідаційна звітність» по 6 сільським радам, які увійшли до Саратської селищної територіальної громади та направлено для погодження до архівного відділу Білгород-Дністровської державної адміністрації.
У межах наданих повноважень загальним відділом апарату селищної ради видаються громадянам довідки різного характеру. За звітний період загальним відділом було видано 918 довідок та проведено обстеження 222 сімей за результатами яких складено акти.
Також, загальним відділом протягом 2023 року здійснювався моніторинг виконання 983 контрольних документів, з них що недільних 39 контроля, щодекадні 1 контроль, щомісячних 59 контролів, щоквартально 31 контроль, піврічні 8 контролів, щорічних 11. Дані контролі тривають у 2024 році.
Значна увага приділяється якості підготовки документів та дотриманню термінів їх виконання, порушень терміну виконавської дисципліни не встановлено. Є контролі які не містять якусь глобальну інформацію або зміні попередньої інформації, але треба поновлювати дату та направляти виконавцям обов’язково.
Виконання контрольних документів забезпечувалося відділі апарату, виконавчого комітету та виконавчих органів селищної ради. Порушень строків надання відповідей на документи що знаходяться на контролі не було. На всі контрольні документи було надано відповіді.
4. КАДРОВІ ПИТАННЯ
Відділом персоналу апарату селищної ради за звітний період було підготовлено 182 розпорядження селищного голови з кадрових питань, а саме:
- призначення, звільнення, переведення працівників селищної ради, керівників комунальних підприємств та закладів селищної ради, встановлення рангу та надбавки за вислугу років, інші розпорядження з питань кадрової роботи - 55 розпоряджень;
- відпустки - 111 розпоряджень;
- відрядження – 16 розпорядження.
Відділ персоналу апарату селищної ради готував проєкти рішень про затвердження структури та загальної чисельності апарату та виконавчого комітету селищної ради на 2023 рік та внесення змін до цього рішення, а також проєкт рішення про затвердження структури та загальної чисельності апарату та виконавчого комітету селищної ради на 2024 рік.
Було проведено розрахунок стажу служби посадових осіб та службовців селищної ради. Протягом звітного періоду було підготовлено 5 розпоряджень щодо встановлення надбавки за вислугу років.
У звітному періоді була організована та проведена щорічна оцінка виконання посадовими особами місцевого самоврядування своїх обов’язків.
Постійно надається методична допомога щодо ведення кадрової роботи, консультації з питань законодавства про працю керівництву та спеціалістам відповідальним за ведення кадрової роботи відділів, управлінь та інших виконавчих органів селищної ради, що мають статус юридичної особи.
5. ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДІЯЛЬНОСТІ СЕЛИЩНОЇ РАДИ
ТА ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ
Юридичним відділом апарату Саратської селищної ради проводилась робота з підготовки відповідей та роз’яснень на звернення громадян (загальна чисельність звернень громадян складає 35 звернень), запити та листи державних органів влади та підприємств, установ та організацій іншої форми власності (загальна чисельність листів юридичних осіб складає 36 листів). Всі звернення та заяви громадян, підприємств, установ, організацій розглядались та по них вживалися дієві заходи в межах компетенції селищної ради та її органів. На всі звернення надано відповіді, або прийняті відповідні рішення, розпорядження.
Постійно надається правова допомога депутатам та мешканцям територіальної громади з питань застосування законодавства України у сфері місцевого самоврядування, служби в органах місцевого самоврядування та інших питань.
Юридичним відділом постійно проводилася правова експертиза :
- проектів рішень селищної ради та виконавчого комітету, з земельних питань, з питань комунального майна, бюджету, житлових та соціальних питань, а також з питань захисту прав неповнолітніх та інше (за звітний період проведена правова експертиза 372 проєкта рішення селищної ради та 259 проєктів рішень виконавчого комітету селищної ради);
- розпоряджень селищного голови (238 розпорядження з основної діяльності селищної ради, 55 розпоряджень з кадрових питань та 16 розпорядження про відрядження).
Ведеться постійна робота спрямована на впорядкування майнових відносин, що дає можливість ефективно використовувати майно громади, наповнення бюджету громади та зменшення заборгованості перед бюджетом із сплати обов’язкових платежів.
Всі регуляторні акти та інші прийняті рішення доводились до відома населення, підприємств, установ, організацій, підприємців шляхом розміщення на веб-сайті селищної ради, щомісячно подавалась звітність з питань регуляторної політики селищної ради.
Юридичним відділом апарату селищної ради постійно ведеться договірна робота, зокрема протягом 2023 року забезпечено укладення 38 договорів. Основна кількість договорів це – договори купівлі-продажу, договори оренди майна та виконання робіт чи надання послуг, також забезпечено укладення договорів про передачу міжбюджетних трансфертів. Окрім того, протягом 2023 року укладалася значна кількість додаткових угод до цих договорів. Велися переговори щодо істотних умов договорів та додаткових угод.
Протягом 2023 року юридичним відділом здійснювалась підготовка заяв, заперечень і відзивів на позовні заяви та ін. документів, представництво інтересів Саратської селищної ради в судових справах, які розглядались в рамках цивільного, господарського, адміністративного судочинства.
Основними категоріями справ, учасником яких є Саратська селищна рада, є справи щодо встановлення факту родинних відносин, факту, що має юридичне значення, відновлення строку на прийняття спадщини, визнання права власності на спадкове майно та інші справи, що стосуються майнових, житлових та інших прав жителів громади, по яким працівниками відділу вживалися заходи, щодо забезпечення законних прав та свобод, осіб які зверталися за відповідним захистом до суду. Загальна чисельність таких справ у звітному році складала 37 цивільних справ.
Працівниками юридичного відділу здійснюється постійне представництво інтересів в справах за позовами інших осіб до Саратської селищної ради. Загалом, протягом 2023 року працівники юридичного відділу брали участь в судових засіданнях з розгляду більше ніж 12 справ, зокрема:
- у справі № 916/3030/22 за позовом підприємства споживчої кооперації «Саратський ринок райспоживспілки» до Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: фізичної особи-підприємця Владової Надії Олександрівни, про визнання протиправними та скасування рішень 27.02.2023 Господарським судом Одеської області було відмовлено підприємству споживчої кооперації «Саратський ринок райспоживспілки» у задоволенні позову. Апеляційний та касаційний суд рішення Господарського суду Одеської області у справі № 916/3030/22 залишив без змін;
- у справі № 513/1158/21 за заявою Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області, заінтересована особа: Саратська державна нотаріальна контора Одеської області, про визнання спадщини відумерлою 19.04.2023 Саратський районний суд Одеської області заяву Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області, задовольнив, визнав спадщину, яка складається з житлового будинку за адресою вул.. Мельнична, будинок 61, смт. Сарата, Саратський район, Одеська область, з господарськими спорудами, , відумерлою.та , передав її у власність Саратської селищної територіальної громади.
Юридичним відділом апарату Саратської селищної ради забезпечується супровід роботи адміністративної комісії при виконавчому комітеті Саратської селищної ради, комісії з питань топонімії, охорони та збереження історико-культурного середовища у населених пунктах Саратської селищної територіальної громади, постійної комісії селищної ради з питань депутатської діяльності, місцевого самоврядування, законності, та захисту прав людини.
Юридичним відділом апарату Саратської селищної ради ведеться постійний прийом громадян та з кожного питання, що стосується захисту прав та інтересів людини, жителям нашої громади надається розгорнута консультація щодо роз’яснення Законів України з земельних, житлових, соціальних та інших питань.
6. РОБОТА ЦНАП
В ході децентралізації громади отримали більш широкі повноваження, ресурси і відповідальність. Перелік послуг, які можуть надаватися на місцях, постійно розширюється. Мешканці громади очікують від місцевої влади зручних та якісних адміністративних послуг. Центр надання адміністративних послуг (ЦНАП) – це місце, де можна отримати найнеобхідніші адміністративні послуги у комфортних умовах.
Основними завданнями ЦНАПу є: спрощене, комфортне, своєчасне і якісне надання адміністративних послуг населенню, унеможливлення будь-яких корупційних дій з боку посадових осіб, відповідальних за підготовку документів та результатів надання адміністративних послуг, уникнення використання посередницьких послуг, організація інформаційного обміну даними між службами, контроль за здійсненням адміністрування надання послуг.
З метою створення сприятливих умов для громадян та суб’єктів господарювання розроблений та затверджений зручний час прийому суб’єктів звернень до ЦНАПу, який сформовано таким чином, щоб працюючі суб’єкти звернення могли скористатися у зручний для себе час послугами ЦНАПу (6 днів на тиждень – з 8.30 до 20.00 години згідно графіку роботи).
Протягом 2023 року в ЦНАПі громадяни та суб’єкти господарювання мали можливість отримати 230 адміністративних послуг та різного виду довідки. Загальна кількість звернень за звітний період до ЦНАПу становить 8952 звернень: реєстрація документів, їх отримання, консультації уповноважених представників суб’єктів надання адміністративних послуг, в т.ч. виконавчих органів місцевого самоврядування.
Право на отримання статусу ВПО отримали 12 особ, які змушені були покинути своє постійне місце проживання у зв’язку з воєнними діями.
Із загальної кількості зареєстрованих звернень у 2023 році адміністративні послуги надавались:
- Реєстрація/зняття з реєстрації місця проживання – 2,5%
- Реєстрація нерухомості – 65,8%
- Реєстрація фізичних та юридичних осіб – 6,1%
- Довідки та Витяги різного характеру – 22,2%
За звітний період до бюджету громади від надання адміністративних послуг надійшло всього 854,5 тис.грн., що в порівняні з минулим роком збільшились на 216,8 тис.грн.
Відповідно до затвердженого Плану заходів з інформування мешканців про діяльність Центру надання адміністративних послуг працівники періодично направляють для розміщення в засобах масової інформації, а також на офіційному вебсайті Саратської селищної ради інформаційно-консультаційні матеріали щодо процесів отримання адміністративних послуг, було підготовлено друковану продукцію про ЦНАП (буклети), яка розміщена на інформаційних стендах у місцях масового перебування населення та розповсюдження інформації про ЦНАП через старост по старостинських округах.
Важливим кроком до підвищення якості обслуговування суб’єктів звернень є можливість самостійно обирати зручний спосіб повідомлення про результат розгляду документів (особисто, телефоном, поштою, електронною поштою, іншими засобами телекомунікаційного зв’язку).
Розширено можливість надання консультацій та інформування населення через веб-ресурси:
Facebook, Telegram, WhatsApp, Instagram, Viber.
Для зручності справляння адміністративного збору у відділі ЦНАП встановлено платіжний термінал АТ «Райффайзен БАНК АВАЛЬ», який дозволяє відвідувачам проводити платежі за допомогою пластикових карток систем VISA та Mastercard миттєво.
Запроваджено сервіс ідентифікації клієнтів ЦНАП та шерингу документів при замовленні і отриманні адміністративних послуг за допомогою мобільного застосунку Дія. З метою збільшення ефективності роботи, проведено роботу щодо впровадження шерингу документів у відділі «ЦНАП» Саратської селищної ради. Створення в особистому кабінеті Саратської селищної ради на порталі Дія QR-кодів, стало дуже актуальним під час війни для того, щоб громадяни могли у ЦНАПі роздрукувати свої документи, особливо внутрішньо переміщені особи.
Висловити свою думку щодо якості наданих адміністративних послуг мешканці громади мають можливість за допомогою QR-коду для висловлення зауважень та пропозицій щодо роботи ЦНАПу.
Працівники ЦНАПу постійно працюють над підвищенням рівня своїх професійних навичок, кожний пройшли онлайн курси на Порталі Дія, про що свідчать отримані сертифікати. Державні реєстратори та адміністратори беруть активну участь у офлайн та онлайн тренігах, зустрічах та семінарах. Так, протягом 2023 року взяли участь у 75 онлайн семінарах щодо нововведень у законодавстві з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання та інших поточних питань.
7. СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ
Діяльність відділу соціального захисту апарату Саратської селищної ради (далі – Відділ) спрямована на реалізацію соціальної політики в громаді, яка полягає в соціальному захисті населення, наданні адресних соціальних допомог сім’ям з дітьми, малозабезпеченим верствам населення, особам з інвалідністю та іншим окремим категоріям громадян, які згідно з чинним законодавством мають право на отримання пільг, допомог, житлових субсидій та компенсацій.
Важливим аспектом соціальної політики визначено підвищення ефективності програм соціальної підтримки, посилення їх адресності та спрямованості на підтримку вразливих верств населення, впровадження заходів щодо соціальної адаптації сімей та дітей, які перебувають в складних життєвих обставинах.
Так, у 2023 році Відділ продовжував спрямовувати свою діяльність на виконання завдань соціальної сфери, визначених Комплексною програмою соціальної підтримки населення Саратської селищної територіальної громади на 2023-2025 роки, затвердженою рішенням Саратської селищної ради від 21.12.2022 р. № 1039 – VIII (зі змінами) (далі - Комплексна програма). Даною Комплексною програмою на 2023 рік були передбачені кошти в сумі 4599,0 тис. грн. з бюджету селищної територіальної громади, що на 1479,0 тис. грн. більше ніж в 2022 році.
Основними завданнями Комплексної програми було організаційно-правове та соціальне забезпечення військовослужбовців, учасників бойових дій, сімей загиблих, учасників ліквідації наслідків аварії Чорнобильської АЕС, соціальна підтримки найменш захищеної категорії населення та осіб, які попали в скрутні життєві обставини.
Так, при Саратській селищній раді функціонує комісія з питань соціальної та гуманітарної допомоги виконавчого комітету Саратської селищної ради та надання матеріальної допомоги громадянам, що мешкають на території Саратської селищної територіальної громади (далі – комісія). За звітний період, відбулось 12 засідань комісії, на яких було розглянуто 119 заяв жителів громади.
За результатами засідань комісії було прийнято відповідні рішення виконавчого комітету селищної ради, згідно з якими 90 жителям Саратської селищної територіальної громади виділено одноразову матеріальну допомогу на загальну суму 1361,0 тис. грн., що на 465,0 тис. грн. більше ніж в 2022 році, зокрема:
● 87 особам на лікування – 1299,0 тис. грн.;
● 3 особам на ліквідацію наслідків пожежі – 62,0 тис. грн..
В розрізі по населеним пунктам матеріальну допомогу отримали:
- смт. Сарата – 33 особа на суму 550,0 тис. грн.;
- с. Зоря – 19 осіб на суму 281,0 тис. грн.;
- с. Новоселівка – 7 осіб на суму 150,0 тис. грн.;
- с. Михайлівка – 13 осіб на суму 124,0 тис. грн.;
- с. Долинка – 5 осіб на суму 61,0 тис. грн.;
- с. Світлодолинське – 4 особи на суму 71,0 тис. грн.;
- с. Введенка – 4 особи на суму 26,0 тис. грн.;
- с. Мирнопілля – 5 осіб на суму 98,0 тис. грн..
На виконання заходів Комплексної програми протягом 2023 року було підготовлено 27 розпоряджень селищного голови та 5 рішень виконавчого комітету Саратської селищної ради щодо надання одноразової та щоквартальної матеріальної допомоги, а саме:
● 11 військовослужбовцям, які зазнали травм (поранення, контузії, каліцтва) отриманих під час виконання бойового завдання, пов’язаного із захистом Батьківщини, недоторканості та територіальної цілісності України – 110,0 тис. грн.;
● 14 сім’ям загиблих ветеранів війни та сім’ям загиблих Захисників і Захисниць України – 312,0 тис. грн. ( по 9,0 тис. грн. щокварталу на сім’ю загиблого);
● 8 сім’ям загиблих або померлих від травм (поранення, контузії, каліцтва) отриманих під час виконання бойового завдання, пов’язаного із захистом Батьківщини, недоторканості та територіальної цілісності України на поховання – 400,0 тис. грн.;
● 1 учаснику бойових дій на зубопротезування – 1,0 тис. грн.;
● 3 особам з інвалідністю, 37 учасникам бойових дій в республіці Афганістан та на території інших країн та 5 членам сімей померлих учасників бойових дій в республіці Афганістан та на території інших країн – 54,0 тис. грн.;
● 6 сім’ям померлих ветеранів Другої світової війни – 6,0 тис. грн.;
● 1 особі, яка являється жертвою нацистських переслідувань – 2,0 тис. грн.;
● 17 сім’ям загиблих ветеранів війни та сім’ям загиблих або померлих військовослужбовців від травм (поранення, контузії, каліцтва) отриманих під час виконання бойового завдання, пов’язаного із захистом Батьківщини, недоторканності та територіальної цілісності України надана матеріальна допомога у натуральному вираженні (дрова на опалення в зимовий період) – 335,65 тис. грн.;
● 11 особам з інвалідністю, 76 учасникам бойових дій, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції – 87, 0 тис. грн.;
● 15 особам, які постраждали внаслідок ЧАЕС (1,2,3,4 категорії) – 15,00 тис. грн.;
● 137 громадянам та сім’ям з дітьми, які перебувають в складних життєвих обставинах та знаходяться на обліку як отримувачі соціальних послуг в Комунальній установі «Саратський центр надання соціальних послуг» надана матеріальна допомога у натуральному вираженні (дрова на опалення в зимовий період) – 335,65 тис. грн.;
● 1567 особам похилого віку 70 років та більше надана матеріальна допомога у натуральному вираженні (продуктові набори) до Дня людей похилого віку– 766,45 тис. грн.;
● 130 особам з інвалідністю 1 групи та сім’ям, які виховують дітей з інвалідністю до 18 років надана матеріальна допомога у натуральному вираженні (продуктові набори) до Дня осіб з інвалідністю – 64,09 тис. грн.;
На виконання заходів, передбачених Комплексною програмою та відповідно до укладених договорів:
● 8 ветеранам війни, ветеранам військової служби проведено відшкодування знижки (50%) абонентської плати за користування телефоном – 2,0 тис. грн.;
● 2 особи з інвалідністю, 6 учасників бойових дій, 3 сім’ї загиблих(померлих) ветеранів війни та учасників АТО, 2 постраждалі особи від ЧАЕС (1,2 категорії) забезпечувались ліками по безкоштовним рецептам лікарів – 85,61 тис. грн.;
● 119 громадян, яким виповнилось 80, 85, 90 років отримали привітання – 57,48 тис. грн.;
● 3 ветеранам війни та 2 членам сім’ї загиблого проведено відшкодування вартості санаторно-курортного лікування в санаторіях України – 64,45 тис. грн..
Відповідно до Наказу Міністерства соціальної політики України від 12.02.2021 року за № 79 та до пункту 8 Положення про Miністерство соціальної політики України, затвердженого постановою Кабiнету Miністрів України вiл 17 червня 2015 року № 423 (зi змiнами), Наказу Міністерства соціальної політики України від 18.07.2023 р. № 253-Н «Про впровадження в промислову експлуатацію програмного забезпечення Єдина інформаційна система соціальної сфери» у 2023 році прийом заяв і документів для призначення соціальних допомог, житлових субсидій та пільг мешканців Саратської селищної територіальної громади здійснювався Відділом виключно через програмні комплекси «Інтегрована інформаційна система «Соціальна громада» та «Єдина інформаційна система соціальної сфери». У звітному періоді, через дані програмні комплекси було сформовано та передано до відділу обслуговування громадян № 18 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України та Саратського відділу управління соціального захисту населення Білгород-Дністровської райдержадміністрації 1477 електронних справ, зокрема:
- 466 справ на призначення державних соціальних допомог;
- 400 справ на надання пільг на оплату за житлово-комунальні послуги;
- 525 справи на призначення житлових субсидій;
- 19 справ на призначення допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам згідно з Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 №332;
- 67 справ взяття на облік внутрішньо переміщених осіб;
з обов’язковим формуванням паперової справи.
Для призначення пільг та субсидії, у випадках передбачених законодавством, на протязі 2023 року Відділом проведено 93 обстеження матеріально-побутового стану сімей, про що складено відповідні акти.
Фінансування виплат зазначених допомог, пільг та субсидії здійснюється за рахунок коштів державного бюджету.
В межах реформування системи надання соціальних послуг продовжується робота, спрямована на розвиток системи надання соціальних послуг, запровадження інноваційних соціальних послуг та стандартизації соціальних послуг для задоволення потреб громадян у послугах, забезпечення їх доступності та якості.
Пріоритетними завданнями соціальної політики на сучасному етапі є підвищення якості та рівня доступності соціальних послуг. На виконання частини 11 статті 15 Закону України «Про соціальні послуги» та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27 січня 2021 року № 99 « Про Реєстр надавачів та отримувачів соціальних послуг» Відділом проведена робота щодо реєстрації комунальної установи «Саратський центр надання соціальних послуг Саратської селищної ради» в зазначеному Реєстрі.
Відділ координує роботу та працює у тісній взаємодії з комунальною установою «Саратський центр надання соціальних послуг Саратської селищної ради» та здійснює прийом документів, їх реєстрацію, обчислення середньомісячного сукупного доходу сім’ї для надання соціальних послуг з прийняттям відповідних рішень. Так на протязі 2023 року Відділом було прийнято та опрацьовано 21 заява щодо надання соціальних послуг мешканцям Саратської селищної територіальної громади, які їх потребують.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 р. № 859 «Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі» Відділом здійснюється прийом відповідних документів та заяв, від фізичних осіб про згоду надавати соціальні послуги і від осіб, які потребують надання соціальних послуг, про згоду отримувати соціальні послуги, для призначення даного виду компенсаційних виплат. У 2023 році 5 осіб отримували щомісячні компенсаційні виплати за рахунок коштів бюджету Саратської селищної територіальної громади. Всього здійснено виплат на загальну суму 84,56 тис. грн..
Військове вторгнення російської федерації на територію України, спровоковане державою-агресором, збройне протистояння змусило багатьох українців, які проживали в районах збройного конфлікту, шукати нове місце проживання.
Станом на 1 січня 2024 року на території громади проживає 199 внутрішньо переміщених осіб.
В громаді налагоджена робота з виявлення, обліку та підтримки внутрішньо переміщених осіб, сприяння інтеграції та соціальній адаптації таких осіб за новим місцем проживання; допомоги в забезпеченні створення належних умов для життєдіяльності, прав та реалізації потенціалу; забезпечення соціальної, медичної, психологічної та матеріальної підтримки.
Розселення внутрішньо переміщених осіб відбувається в приватному секторі: в будинках родичів, друзів, знайомих.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19.03.2022 № 333 «Про затвердження Порядку компенсації витрат за тимчасове розміщення (перебування) внутрішньо переміщених осіб» (зі змінами) громадянам України, що безоплатно розмістили внутрішньо переміщених осіб у власних житлових будинках, передбачена виплата відповідної компенсації.
Згідно заяв, які щомісячно надавались власниками житлових приміщень на отримання компенсації витрат за тимчасове і безоплатне розміщення внутрішньо переміщених осіб, Відділом щомісячно проводилось нарахування зазначеної компенсації, яка на підставі відповідних розпоряджень Кабінету Міністрів України, була виплачена власникам домогосподарств.
Всього за 2023 рік Відділом проведено нарахування компенсаційних витрат 21 власнику на загальну суму 304,7 тис. грн.. Зазначені виплати проводились за рахунок коштів міжнародних організацій.
Відділом проводиться робота зі зверненнями громадян відповідно до Закону України «Про звернення громадян», Указу Президента України від 07.02.2008 р. №109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування». Протягом 2023 року до Відділу надійшло 3 звернення громадян та 2 запита на отримання публічної інформації з питань соціального захисту та 225 заяв на отримання матеріальної допомоги, відповідно до заходів, визначених Комплексною програмою соціальної підтримки населення Саратської селищної територіальної громади на 2023-2025 роки, які були опрацьовані та надані відповіді в установлені терміни.
Спеціалісти Відділу протягом звітного періоду брали участь в проведенні 28 нарад, навчань, круглих столів, семінарів з питань основної діяльності, тощо. В квітні 2023 року працівники відділу пройшли навчальний онлайн курс з протидії торгівлі людьми, за результатами якого отримали сертифікати. Своєчасно та в установлені терміни надавалися оперативні інформації, щомісячні, квартальні та річні звіти. Постійно проводиться інформаційно – роз’яснювальна робота з питань соціального захисту населення та надаються консультації громадянам з питань отримання державних допомог, компенсацій, соціальних послуг, пільг, субсидій.
У громаді постійно проводиться робота щодо реалізації права дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування на сімейне виховання, а також із соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, запобігання та протидії домашньому насильству стосовно дітей та за участю дітей, своєчасне виявлення функціонально неспроможних сімей, запобігання дитячої безпритульності та бездоглядності, зміцнення правопорядку серед дітей.
Перебування статусних дітей на первинному обліку служби у справах дітей Саратської селищної ради - 38 дитина-сирота та дитина, позбавлена батьківського піклування, з них 26 дітей перебувають під опікою, 7 – в дитячих будинках сімейного типу, 5 –– в державних закладах.
Сімейними формами виховання охоплено 86% від загальної кількості статусних дітей.
Постійно здійснюється контроль за умовами утримання, навчання, виховання дітей, над якими встановлено опіку, піклування, які влаштовані у прийомні сім'ї та дитячі будинки сімейного типу, шляхом відвідування родини. На території селищної територіальної громади проживає 21 опікунська сім’я, в яких виховуються 30 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Станом на кінець року на території громади функціонує 3 прийомних сімей та 1 дитячий будинок сімейного типу, в яких виховуються 13 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
На обліку служби у справах дітей Саратської селищної ради перебуває 31 дитина (з п’ятнадцяти родин), які знаходиться у складних життєвих обставинах.
Проводиться профілактична робота по підвищенню виховної функції сім'ї, а саме відповідальності батьків за подальшу долю своїх дітей. З батьками дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах, проводяться бесіди з профілактики шкідливих звичок (наркоманії, алкоголізму, тютюнопаління), бродяжництва, суїцидальної поведінки серед неповнолітніх, насилля в сім’ї, жорстокого поводження з дітьми, тощо. Здійснюється контроль за дотриманням прав дітей в сім’ях, за виконанням батьками батьківських обов’язків.
З метою запобігання дитячої безпритульності та бездоглядності спільно з працівниками Комунальної установи «Саратський центр надання соціальних послуг», інспектором ювенальної превенції відділу поліції Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, старостами старостинських округів, працівниками закладів освіти відповідно до затверджених графіків було проводено 34 рейди та операції «Діти вулиці», «Вокзал», «Літо», «Підліток і праця», Всеукраїнський рейд «Урок», «Неблагополучна сім’я». Під час рейдів постійно проводяться виховні бесіди щодо профілактики нещасних випадків, небезпеки зловживання алкогольних напоїв, значення гігієни житла в сім’ї та повноцінного харчування дітей, правил безпечної поведінки у побуті, під час сигналу «Повітряна тривога», також здорового образу життя, відбулись моніторинги проживання дітей та цільового використання державної допомоги на дітей, водночас з цим були складені акти умов проживання дітей в даних сім’ях. Всього інформовано про заходи щодо захисту прав дітей протягом 2023 року – 71 батьків, надано попереджень 9 батькам щодо адміністративної відповідальності за невиконання батьківських обов’язків.
З метою сприяння зниженню рівня негативних проявів серед дітей на протязі 2023 року проведено 9 лекції в навчально-виховних закладах Саратської селищної територіальної громади, проведено навчальні евакуації до укриттів. На профілактичному обліку умовно засуджених не було.
На кінець 2023 року на обліку дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, знаходяться 31 дитина (з п’ятнадцяти родин). Протягом року поставлено на облік 20 дітей (з шести родин), які були виявлені в ході рейдів та 3 дітей (з трьох родин) як такі що зазнали домашнього насильства, відібрання дітей не відбувалося, попереджено залишення 2 дітей.
Проведено 5 семінарів «Стань патронатним вихователем!» на базі Саратської районної філії Одеського обласного центру зайнятості щодо механізму створення і організації патронатної сім’ї.
Протягом 2023 року надано запитів та відповідей в письмовій формі - 321 листів щодо питань соціального захисту дітей. Надано 137 консультацій з питань влаштування дітей до сімейних форм виховання.
При виконавчому комітеті селищної ради функціонує комісія з питань захисту прав дитини, протягом року відбулося 8 засідань, на яких розглянуто 39 питання про призначення опікуна, про взяття під соціальний супровід, про стан роботи щодо збереження життя та здоров’я дітей, про позбавлення батьківських прав, про надання дозволу на відчуження майна, про визначення місця проживання дитини тощо, та винесені відповідні рішення. Також проведено 9 засідань міждисциплінарної команди для організації соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах та мешкають на території Саратської селищної територіальної громади, на яких розглянуто 20 питань.
Протягом 2023 року було відвідане 32 судових засідання з метою захисту інтересів дітей.
На території громади забезпечено утримання дітей, які виховуються у функціонально неспроможних сім’ях. Протягом року були виконанні всі заплановані заходи соціальної Програми щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини до 2023 року. На проведення заходів вищезазначеної Програми використано кошти в розмірі 135,6 тис. грн. (придбання дітям: 45 зимових курток та 20 пар зимових чобіт, 35-м першокласникам з соціально-незахищеної версти населення портфелів та канцтоварів, 40 новорічних солодких подарунків до Дня Святого Миколая, організація рейдів та влаштування дітей).
З метою збереження, попередження незаконного відчуження, забезпечення житлом дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування проводиться робота щодо формування, ведення та постійного оновлення обліку нерухомого майна дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Протягом року було забезпечено збереження майна 2 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Порушень житлових прав дітей даної категорії не виявлено.
Протягом року на пільговий квартирний облік взята 1 дитина, позбавлена батьківського піклування. Станом на кінець року всього на пільговому квартирному обліку селищної ради перебуває 3 статусні дитини (до 18 років) 5 осіб з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування (18 до 23 років), 4 молоді з їх числа (від 23 до 35 років), які потребують придбання житла.
8. РОБОТА СЕКТОРУ «ТРУДОВИЙ АРХІВ»
На даний період в відділу «Трудовий архів» на архівному збереженні знаходиться всього 114 фондів загальною кількістю 10450 одиниць зберігання (справи).
За 2023 рік до відділу «Трудовий архів» надійшло нових 9 фондів в кількості 686 одиниць зберігання (справ), які перевірені та опрацьовані.
Надійшло 630 запитів соціально – правового характеру (підтвердження трудового стажу, підтвердження заробітної плати), які опрацьовані та на них видані архівні довідки.
На особистому прийомі розглянуто 440 звернень від громадян.
З головним спеціалістом відділу перевірочної роботи Пенсійного фонду проведено 410 зустрічних перевірок обґрунтованості видачі довідок для призначення пенсії шляхом ознайомлення з архівними документами.
9. КОМУНАЛЬНА ВЛАСНІСТЬ
Селищною радою проводилась робота щодо впорядкування переліку об’єктів комунальної власності селищної територіальної громади.
Для раціонального використання майна комунальної власності проводиться робота щодо передачі будівель та майна в оперативне управління, господарське відання та надання в оренду фізичним особам.
Включено до Переліків першого та другого типів об’єктів оренди комунальної власності Саратської селищної територіальної громади - 26 об’єктів.
За звітний період до бюджету селищної ради надійшло 399,2 тис. грн. плати за оренду комунального майна.
Проведено електронний аукціон, в системі прозоро-продажі, з продажу об’єкту малої приватизації комунальної власності Саратської селищної територіальної громади на суму 681,3 тис. грн., а саме:
- продаж будівель колишньої Саратської типографії.
Рішенням сесії Саратської селищної ради було передано:
- дизельний генератор ER 10000 ERDMANN, 10 кВт, вартістю 10000 грн. Комунальному підприємству «ЗОРЯНСЬКИЙ СІЛЬКОМУНГОСП», на праві господарського відання;
- бензиновий генератор ER 9500 SILENT UVP 3499C GASOLINE, 3 кВт, вартістю 5000 грн Зорянському закладу дошкільної освіти (ясла-садок) №2 Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області на праві оперативного управління;
- бензиновий генератор ER 9500 SILENT UVP 3499C GASOLINE, 3 кВт, вартістю 5000 грн Саратському закладу дошкільної освіти (ясла-садок) Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області, на праві оперативного управління;
- бензиновий генератор ER 9500 SILENT UVP 3499C GASOLINE, 3 кВт, вартістю 5000 грн Новоселівському закладу дошкільної освіти (ясла-садок) Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області, на праві оперативного управління;
- бензиновий генератор ER 9500 SILENT UVP 3499C GASOLINE, 3 кВт, вартістю 5000 грн Долинському закладу загальної середньої освіти Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області, на праві оперативного управління;
- бензиновий генератор ER 9500 SILENT UVP 3499C GASOLINE, 3 кВт, вартістю 5000 грн Введенському закладу загальної середньої освіти Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області, на праві оперативного управління.
До державної власності в особі Першого відділу Білгород-Дністровського територіального центру комплектування та соціальної підтримки:
- ноутбуки ASUS х 515ma у кількості 5 шт. на загальну суму – 96495,00 грн;
- принтери EPSON L3150 wi-fi у кількості 4 шт. на загальну суму – 51996,00 грн..
- ноутбуки ASUS Laptop Х515 у кількості 4 шт. на загальну суму – 78,0 тис.грн;
- принтери EPSON Eco Tank L3251 у кількості 3 шт. на загальну суму – 36,9 тис.грн.;
- матеріальні цінності на загальну суму –300,6 тис.грн.
До державної власності в особі військової частини А7348:
- скретч-картки на паливо в кількості 2000л, загальною вартістю 96,0 тис.грн.;
- тепловізор у кількості 2 шт. загальною вартістю 77,7 тис.грн.;
- далекомір у кількості 1 шт. загальною вартістю 12,1 тис.грн.;
- бінокль з далекомірною сіткою загальною вартістю 8,6 тис.грн.
Усі майнові питання, які розглядалися на сесіях, в обов’язковому порядку були попередньо опрацьовані на засіданнях постійної комісії селищної ради з питань земельних відносин та охорони довкілля, комунального господарства, будівництва та підприємницької діяльності.
10. ЗЕМЛЕУСТРІЙ
Одним із основних напрямків роботи відділу комунальної власності, земельних відносин та екологічних питань апарату Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області (далі-Відділ) є вирішення питань, які стосуються регулювання земельних відносин селищної територіальної громади з орендарями – фізичними і юридичними особами. Їх важливість полягає не лише в задоволенні потреб орендарів, а і в наповненні бюджету громади.
Працівниками відділу на постійній основі проводиться інвентаризація земельних ділянок комунальної власності по всіх землекористувачах. На території громади протягом 2023 року по результатам проведеної роботи укладено 22 договори оренди на загальну площу 17,1023 га земель, з них:
- для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ( присадибна ділянка) 5 договорів на загальну площу – 0,6796 га;
- для будівництва та обслуговування будівель торгівлі 7 договорів на загальній площі – 1,8906 га;
- для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій 1 договір на загальну площу – 0,95 га;
- для розміщення та експлуатації об’єктів дорожнього сервісу 1 договір на загальну площу – 0,3366 га;
- для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості 2 договори на загальну площу – 1,1349 га;
- для розміщення та експлуатації об’єктів і споруд телекомунікацій 4 договори на загальну площу – 0,1128 га;
- для сінокосіння і випасання худоби 1 договір на загальну площу – 2,0000 га;
- для іншого сільськогосподарського призначення 1 договір на загальну площу – 9,9978 га.
Здійснюється активна робота з виявлення та узаконення земельних ділянок, які на даний час не внесені до Державного земельного кадастру в межах та за межами населених пунктів. На період військового стану та до виготовлення землевпорядної документації, укладено 27 меморандумів про співпрацю та взаємодію на загальну площу 14,4989 га.
Протягом 2023 року було проведено три аукціони щодо продажу земельних ділянок на праві оренди комунальної власності несільськогосподарського призначення на площі 2,2326 га на загальну суму 456519,56 грн.
За 12 місяців 2023 року надходження до бюджету селищної ради від земельного податку, оренди землі склали:
- земельного податку з юридичних осіб – 14,2 млн.грн.;
- орендної плати з юридичних осіб –17,6 млн.грн.;
- земельного податку з фізичних осіб – 1,1 млн.грн.;
- орендної плати з фізичних осіб – 2,9 млн.грн.
Відділ постійно виконує роботу в межах своїх повноважень, а саме готує та виносить на розгляд сесії проєкти рішень щодо: передачі земельних ділянок у власність громадянам; передачі ділянок в оренду фізичним та юридичним особам; припинення права користування земельними ділянками; встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
Відповідно до чинного законодавства, спеціалістами Відділу було підготовлено 188 проєкта рішень по земельним питанням, з них на пленарному засіданні сесії прийнято рішень за напрямками:
- Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачі у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) - 72;
- Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на земельну частку (пай) – 7;
- Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва -14;
- Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства (за межами населеного пункту)- 1;
- Про припинення договорів оренди на земельну ділянку -11;
- Про включення земельної ділянки до переліку земельних ділянок для підготовки лотів для продажу права оренди на земельних торгах у формі аукціону – 4;
- Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду юридичним особам – 4;
- Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду фізичним особам – 9;
- Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки – 29;
- Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки – 24;
- Про проведення нормативної грошової оцінки земельних ділянок в межах території Саратської селищної територіальної громади Білгород-Дністровського району Одеської області -1;
- Про затвердження Програми розроблення Генерального плану селища Сарата Білгород-Дністровського району Одеської області на 2023-2024 роки -1;
- Про затвердження Програми розвитку земельних відносин на території Саратської селищної територіальної громади на 2024 рік -1;
- Про затвердження Програми благоустрою та розвитку житлово-комунального господарства Саратської селищної територіальної громади на 2023 рік - 1;
- Інші – 9.
В цілому на протязі 2023 року було опрацьовано 116 звернення громадян, що стосувалися земельних питань: скарги і звернення громадян; заяви що виносилися на розгляд пленарного засідання сесії. Також, Відділ готував відповіді на публічну інформацію, адвокатські запити, депутатські звернення, відповіді та роз’яснення на запити та листи інших служби, підприємств, установ, організацій.
11. БЮДЖЕТНА ПОЛІТИКА
11.1 Загальна характеристика бюджету
Селищний бюджет Саратської селищної територіальної громади на 2023 рік затверджено рішенням сесії селищної ради від 21.12.2022 року № 1048-VІІІ «Про бюджет Саратської селищної територіальної громади на 2023 рік». Відповідно до рішення доходи та видатки бюджету затверджено у сумі 202034,5 тис. грн. у тому числі доходи та видатки загального фонду 199430,9 тис. грн., доходи та видатки спеціального фонду 2603,6 тис. грн.
Резервний фонд бюджету Саратської селищної територіальної громади на 2023 рік затверджено у сумі 250,0 тис. грн.
Оборотний залишок бюджетних коштів Саратської селищної територіальної громади на 2023 рік затверджено у сумі 200,0 тис. грн.
Залишок коштів загального фонду за рахунок власних надходжень по громаді станом на 01.01.2023 року склав 33399,8 тис. грн.
У 2023 року подовжено воєнний стан в Україні, тому громада працювала з урахуванням вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 09 червня 2021 року № 590 «Про затвердження Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану». В першу чергу фінансовий ресурс спрямовувався на захищені статті (заробітна плата, енергоносії, медикаменти, продукти харчування), ремонт та обладнання укриттів для цивільного населення та учнів, протипожежні заходи, заходи з енергозбереження, житлово-комунальне господарство та благоустрій населених пунктів громади.
11.2 Доходи
Фактичні надходження Саратської селищної територіальної громади за 2023 рік складають 238297,1 тис. грн., або 105,8% до планових призначень з урахуванням змін, у тому числі:
- власні надходження - 166958,4 тис. грн.
- субвенції – 71338,7 тис. грн.
● по загальному фонду -227617,7 тис. грн., або 95,5%обсягу бюджету;
● по спеціальному фонду – 10679,4 тис. грн., або 4,5% обсягу бюджету.
До загального фонду бюджету надходження коштів з урахуванням трансфертів становлять 227617,7 тис. грн., або план з урахуванням змін виконаний на 102,8%.
Власних надходжень до загального фонду надійшло 156637,1 тис. грн., план виконаний на 104,2%. Перевиконано 6349,5 тис. грн.
В порівнянні з 2022 роком надходження збільшились в цілому на 10704,3 тис. грн. з темпом росту 107,3%.
Виконання доходної частини по джерелах доходів:
Найбільшу питому вагу складає податок на доходи фізичних осіб (53,7%). За 2023 рік надійшло 84165,3 тис. грн., в тому числі від військовослужбовців 20404,8 тис. грн. (питома вага у загальному фонді 13,0 %), виконання плану 102,5%, до плану додатково отримано 2016,5 тис. грн., темп росту 103,2%, або зростання до минулого року 2611,0 тис. грн.
Також велику питому вагу складає податок на майно (24,3%). За 2023 рік надходження склали 38092,2 тис. грн., план виконаний на 102,9%. Перевиконано 1054,2 тис. грн. В загальному обсязі податку на майно вагому частину займає плата за землю (93,9%). У 2023 році надходження склали 35773,8 тис. грн., виконання плану 102,8%, до плану додатково отримано 985,0 тис. грн.
Питома вага єдиного податку, надходження якого залежить безпосередньо від роботи малого та середнього бізнесу складає 16,8%. За звітний період надійшло 26324,5 тис. грн., або 108,9% до плану у сумі 2144,3 тис. грн.
У 2023 році збільшення інших надходжень відбулось на 1095,4 тис. грн. від плану, або на 105,0%, а саме:
- по акцизному податку за 2023 рік надійшло 5440,3 тис. грн. план у сумі 4650,0 тис. грн. виконаний на 117,0%.
- по платі за надання адміністративних послуг за звітний період надійшло 2013,2 тис. грн. план у сумі 1960,0 тис. грн. виконаний на 102,7%.
- по державному миту за звітний період надійшло 38,5 тис. грн. план у сумі 30,0 тис. грн. виконаний на 128,4%.
- по податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності надходження за звітний період становлять 27,0 тис. грн., що при плані у сумі 27,0 тис. грн. становить 100,0%.
- по адміністративним штрафам та іншим санкціям за звітний період надійшло 432,9 тис. грн. план у сумі 160,0 тис. грн. виконаний на 270,6%.
- по іншим надходженням надійшло 82,9 тис. грн. план у сумі 80,0 тис. грн. виконаний на 103,6%.
- До спеціального фонду власних доходів надійшло 10321,3 тис. грн.,
- по власним надходженням бюджетних установ надійшло доходів у сумі 9156,0 тис. грн.. план у сумі 2395,0 тис. грн. виконаний на 382,3%;
- по екологічному податку надійшло у сумі 77,5 тис. грн. план у сумі 70,0 тис. грн. виконаний на 110,7%;
- по грошовим стягненням за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності надійшло у сумі 235,1 тис. грн., що при плані у сумі 138,6 тис. грн. становить 169,7%;
- кошти від відчуження майна, що перебуває в комунальній власності надійшло у сумі 852,6 тис. грн. що при плані у сумі 742,3 тис. грн. становить 114,9%.
У 2023 році відбулося 12 засідань комісії з питань дотримання законодавства про працю щодо легалізації зайнятості населення та забезпечення виплати заробітної плати. комісії. Членами комісії проведено 107 обстежень торгівельних точок щодо виконання роботодавцями вимог законодавства з питань легалізації оплати праці та зайнятості населення по суб’єктах підприємницької діяльності Саратської селищної територіальної громади. В результаті проведення обстеження комісією було складено 25 довідок на фізичних осіб, які здійснюють діяльність, але офіційно не оформлені та 6 довідок на фізичних осіб-підприємців, які використовують найману працю та офіційно не працевлаштували працівників. За результатами роботи комісії 19 фізичних осіб зареєструвалися як фізичні особи – підприємці та 6 найманих працівників офіційно працевлаштовані.
Протягом 2023 року працювала робоча група по пошуку додаткових джерел надходжень податків та зборів до бюджету Саратської селищної територіальної громади. За результатами роботи робочої групи до бюджету Саратської селищної територіальної громади до бюджету у 2023 році додатково отримано коштів за оренду землі орендарями, які знаходяться на території Саратської селищної територіальної громади у сумі 371,6 тис. грн.
11.3 Видатки та заборгованість
Видаткова частина бюджету Саратської селищної територіальної громади за 2023 рік виконана у сумі 256 413,3тис. грн., з них:
● по загальному фонду - у сумі 227 253,7 тис. грн., або 96,4 % до річного плану з урахуванням змін.
На фінансування галузей соціально-культурної сфери спрямовано 149 685,2тис. грн., або 97,8 % до плану звітного періоду з урахуванням змін.
Найбільшу питому вагу в загальному обсязі видатків займають видатки на освіту (51,0%).
Видатки по галузям за 2023 рік за рахунок селищного бюджету:
● Органи місцевого самоврядування – 28 037,9тис. грн. (99,2% планових призначень звітного періоду);
● Освіта – 115 978,3тис. грн.(98,8% планових призначень звітного періоду);
● Охорона здоров’я –11 812,7тис.грн.(93,8% планових призначень звітного періоду);
● Соціальний захист та соціальне забезпечення – 7 085,8тис.грн. (90,8% планових призначень звітного періоду);
● Культура – 10 373,4тис.грн.(98,5% планових призначень звітного періоду);
● Фізична культура –4 435,1тис. грн.(95,9% планових призначень звітного періоду);
● Житлово-комунальне господарство – 1 679,8тис.грн.(100,0% планових призначень звітного періоду);
● Економічна діяльність – 46 236,6тис.грн. (90,7% планових призначень звітного періоду);
● Інша діяльність – 632,6тис.грн. (81,7 % планових призначень звітного періоду);
● Міжбюджетні трансферти – 981,5 тис. грн. (86,4 % планових призначень звітного періоду).
На захищені статті видатків бюджету по загальному фонду спрямовано 164 544,0 тис. грн. Питома вага захищених статей видатків в загальному їх обсязі становить 72,4%, з них:
● на заробітну плату з нарахуванням спрямовано 138 716,2тис. грн. або 99,4% до плану звітного періоду, забезпечено виплату заробітної плати працівникам бюджетних установ в повному обсязі;
● на придбання медикаментів спрямовано 69,5 тис. грн. або 89,0 % до плану звітного періоду
● на придбання продуктів харчування спрямовано 3226,5 тис. грн. або 98,0 % до плану звітного періоду(за рахунок дистанційного навчання та частково призупинено роботу ДНЗ) ;
● на оплату енергоносіїв спрямовано 18 340,3тис. грн. або 95,4 % до плану звітного періоду;
● на інші виплати населенню спрямовано 4 191,5 тис. грн. або 88,0% до плану звітного періоду.
На інші статті видатків використано 62 709,7 тис. грн.
● по спеціальному фонду за звітний період використано 29 159,6 тис. грн. або 94,7% до річного плану .
- на поточні видатки спрямовано 5 837,2 тис. грн. або 95,8% до річних призначень спеціального фонду;
- на капітальні видатки спрямовано 23 322,4 тис. грн. або 94,4% до річних призначень спеціального фонду.
Фінансування регіональних програм та заходів здійснювалось в межах помісячного розпису відповідно до пропозицій головних розпорядників коштів. У цілому з бюджету Саратської селищної територіальної громади за 2023 рік на виконання програм спрямовано 75 626,8 тис. грн.:
¤ на комплексну програму «Доступна медицина первинної ланки медичної допомоги на 2023-2024 роки» спрямовано 3381,6тис. грн. (96,1%);
¤ на комплексну програму «Здоров`я на 2023-2024 роки» спрямовано 1370,1тис. грн. (96,2%);
¤ на комплексну програму соціальної підтримки населення Саратської селищної територіальної громади на 2023-2025 роки 3 909,8тис. грн. (88,6%);
¤ на комплексну програму «Сімʼя, молодь і спорт та національно-патріотичного виховання Саратської селищної територіальної громади на 2021-2023 роки» 629,3 тис.грн. (97,0%);
¤ на комплексну програму «Освіта Саратської селищної територіальної громади на 2021-2023 роки» спрямовано 2357,8тис. грн. (97,2%);
¤ на комплексну програму розвитку культури і туризму Саратської селищної територіальної громади на 2021-2025 роки 314,9тис. грн. (78,7%);
¤ на програму цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки Саратської селищної територіальної громади на 2021-2024 роки 9990,3тис. грн. (96,1%);
¤ на соціальну програму щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини до 2023 року 135,6тис. грн. (100,0%);
¤ на програму взаємодії Архівного відділу Білгород-Дністровської районної державної(військової) адміністрації з органами місцевого самоврядування Саратської селищної територіальної громади на 2023 рік спрямовано 10,0тис. грн. (100,0%);
¤ на програму охорони навколишнього природного середовища Саратської селищної територіальної громади на 2021-2023 роки спрямовано 2 678,0тис. грн. (96,1%);
¤ на цільову програму підтримки Першого відділення Білгород-Дністровського районного територіального центру комплектації та соціальної підтримки, проведення мобілізаційної підготовки військовозобов`язаних Саратської селищної територіальної громади та забезпечення заходів пов`язаних із виконанням військового обов`язку, призовом громадян України на строкову військову службу до лав Збройних Сил України та інших військових формувань на 2023рік – спрямовано422,5 тис. грн. (92,6%);
¤ на програму ремонту та утримання автомобільних доріг комунальної власності та загального користування місцевого значення Саратської селищної територіальної громади на 2023рік спрямовано 29 175,2тис. грн. (91,1%);
¤ на програму відшкодування різниці між економічно обґрунтованими та фактично застосованими тарифами на виробництво теплової енергії по Саратській селищній територіальній громаді в період опалювального сезону 2022-2023 років спрямовано 925,6тис. грн. (100,0%);
¤ на програму «Безпечна Саратська селищна територіальна громада на 2023-2024 роки» спрямовано 199,5 тис. грн. (99,8%);
¤ на програму благоустрою та розвитку житлово-комунального господарства Саратської селищної територіальної громади на 2023 рік» спрямовано 19 137,3 тис. грн. (100,0%);
¤ на програму «Відшкодування різниці між встановленими та фактично застосованими тарифами комунальному підприємству «САРАТА КОМУНСЕРВІС» на житлово-комунальні послуги для населення на 2023 рік спрямовано 754,2 тис. грн. (100,0%).
Фінансування витрат на виконання завдань щодо відсічі збройної агресії, забезпеченості недоторканності державного кордону та захисту держави, реалізації заходів територіальної оборони та захисту безпеки населення у 2023 році здійснювалось відповідно до програм Саратської селищної територіальної громади у сумі 14765,0тис.грн.:
● капітальний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) у сумі 9924,8тис.грн. :
- на виконання заходів програми «Доступна медицина первинної ланки медичної допомоги на 2023-2024 роки» - 1387,5тис.грн.;
- на виконання заходів програми «Освіта Саратської селищної територіальної громади на 2021-2023 роки» - 8537,3тис.грн.;
● матеріально - технічна допомога Об’єднаним Силам оборонита безпеки, підрозділам Збройних Сил України, ДСНС, Національної поліції у сумі 3628,2тис.грн.:
- на виконання заходів програми «Цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки Саратської селищної територіальної громади на 2021-2024 роки» - 1006,0тис.грн.(в тому числі видатки на матеріально-технічну допомогу Об’єднаним Силам оборони та безпеки, підрозділам Збройних Сил України – 694,5тис.грн(в т.ч. субвенція до обласного бюджету -500,0 тис.грн. );
- на виконання заходів програми «Підтримки Першого відділення Білгород-Дністровського районного територіального центру комплектації та соціальної підтримки, проведення мобілізаційної підготовки військовозобов`язаних Саратської селищної територіальної громади та забезпечення заходів пов`язаних із виконанням військового обов`язку, призовом громадян України на строкову військову службу до лав Збройних Сил України та інших військових формувань на 2023рік» – 422,5тис.грн.;
- на виконання заходів програми «Безпечна Саратська селищна територіальна громада на 2023-2024 роки» - 199,5тис.грн.;
- на виконання заходів програми «Благоустрою та розвитку житлово-комунального господарства Саратської селищної територіальної громади на 2023 рік» - 2000,2 тис.грн.
● грошова підтримка та матеріальна допомога (сім’ям постраждалих та загиблих внаслідок збройної агресії російської федерації у сумі 1212,0тис.грн.:
- субвенція Сергіївській територіальній громаді у сумі 100,0 тис.грн.;
- на виконання заходів програми «Соціальної підтримки населення Саратської селищної територіальної громади на 2023-2025 роки» у сумі 1112,0 тис.грн.
Станом на 01.01.2024року дебіторська та кредиторська заборгованість по установам, які утримуються за рахунок коштів бюджету селищної територіальної громади відсутня.
11.4 Міжбюджетні трансферти
Крім власних надходжень, селищний бюджет Саратської селищної ради отримав офіційні трансферти у сумі 76862,5 тис. грн. з них:
- Трансфертів до загального фонду селищного бюджету надійшло у сумі 70980,6 тис. грн., або план з урахуванням змін у сумі 71171,6 тис. грн. виконаний на 99,7%, у тому числі:
- базова дотація – 3832,4 тис. грн. або 100,0% до плану.
- освітня субвенція – 60949,2 тис. грн. або 100,0% до плану.
- субвенція на здійснення переданніх видатків у сфері освіти за рахунок коштів освітньої субвенції – 1221,9 тис. грн. або 100,0% до плану.
- субвенція на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами – 216,6 тис. грн. або 79,2% до плану.
- інші субвенції – 4701,7 тис. грн., або 97,2% до плану.
- субвенція на виконання окремих заходів з реалізації соціального проекту «Активні парки – локації здорової України» за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету – 58,9 тис. грн. або 100,0% до плану.
- Трансфертів до спеціального фонду селищного бюджету надійшло у сумі 358,1 тис. грн., план з урахуванням змін у сумі 358,1 тис. грн. виконаний на 100,0 % у тому числі:
- субвенція на здійснення переданніх видатків у сфері освіти за рахунок коштів освітньої субвенції – 182,0 тис. грн. або 100,0% до плану;
- інші субвенції – 176,1 тис. грн., або 100,0% до плану.
12. ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНА СФЕРА
Основною діяльністю житлово-комунального господарства в територіальній громаді є задоволення потреб громади в усіх видах житлово-комунальних послуг, створення комфортних умов для мешканців, ефективне використання комунальної власності, належне утримання об’єктів комунальної власності, збільшення обсягів капітального ремонту та реконструкції об’єктів благоустрою, поліпшення технічного стану водопровідно-каналізаційної мережі, поступова переорієнтація житлово-комунального господарства територіальної громади на енергоефективний шлях, зменшення енергоємності надання житлово-комунальних послуг, поліпшення екологічного стану громади.
Обслуговування житлово-комунального господарства територіальної громади покладене на 6 комунальних підприємств. Середньооблікова чисельність працюючих в комунальних підприємствах складає 97 осіб. Середня заробітна плата 1 працюючого складає 11987грн.
У 2023 році комунальними підприємствами отримано доходів у сумі 32269,1 тис. грн., у тому числі:
* від реалізації послуг наданих підприємствами - 8777,2 тис. грн.;
* залучених коштів з селищного бюджету - 23491,9тис. грн.
Для підтримки фінансового стану комунальних підприємств з селищного бюджету спрямовано кошти:
- на різницю тарифів у сумі 754,2 тис. грн.(КП «Сарата комунсервіс»);
- на підтримку комунальних підприємств у сумі 2625,2 тис.грн.
- на благоустрій населених пунктів у сумі 19834,8 тис. грн.;
- сплата коштів за рішенням суду у сумі 277,2 тис. грн.
У 2023 році проведено поточний ремонт адмінбудівлі КП «Михайлівський сількомунгосп» на суму 50,0 тис.грн.
За рахунок бюджету розвитку селищної ради для більш ефективної роботи та надання якісних послуг комунальними підприємствами громади у всіх напрямках житлово-комунального господарства та благоустрою, наприкінці 2023 року придбано:
♦ КП Зорянський сількомунгосп» сміттєвоз із заднім навантаженням вартістю 2400,0тис.грн. за рахунок бюджетних коштів селищної ради у сумі 2318,0тис.грн. та власних коштів у сумі 82,0тис.грн.;
♦ КП «Сарата Комунсервіс» ковш для навантажувача JCB 535-125 Hi-Viz вартістю 205,0тис.грн.
12.1 Водопостачання та водовідведення
Одним із пріоритетних напрямків роботи комунальних підприємств є надання послуг з водопостачання і водовідведення на території всієї громади.
Централізованим водопостачанням забезпечено всі населені пункти. Загальна протяжність водопровідних мереж становить 134,9 км. Загальна кількість артезіанських свердловин – 40, із них: 36 працюючі та 4 в несправному стані та потребують ремонту і відновлення. Централізованим водовідведенням забезпечено селище Сарата. Загальна протяжність каналізаційних мереж – 14,7 км. Підприємствами житлово-комунальної галузі надаються послуги з постачання холодної води 6477 абонентам, у яких встановлено 2747 одиниць лічильників води та обслуговується 16457 мешканців громади.
Протягом року постійно проводилась робота щодо безперебійного забезпечення централізованим водопостачанням населення та спрямовано на оновлення матеріально-технічної бази 954,4 тис. грн.:
- придбано прилади автоматичного керування захист «Каскад» на суму 52,0 тис. грн. (с.Михайлівка, смт. Сарата);
- придбано 6 нових насосів на суму 145,2 тис. грн. (смт.Сарата 3 штуки, с.Світлодолинське 1 штука, с.Новоселівка 2 штуки);
- придбано пожежні гідранти на суму 18,0тис.грн.9 КП «Сарата Комунсервіс»;
- проведено фарбування башт Рожновського та огороджено свердловини на суму 63,3тис. грн. (с.Зоря 28,3тис.грн., смт.Сарата 35,0 тис.грн. );
- проведено заміну водопровідних мереж, встановлено нові кільця з кришками на суму 328,0тис.грн.(с.Михайлівка 218,0тис.грн. та с.Сарата 110,0тис.грн., );
- придбано матеріали для ремонту водопровідних мереж у 2023 році на суму 140,3тис.грн. (кільця, кришки з люками для вуличних колодців, аварійні крани, трійники (с. Світлодолинське (2,7тис.грн.), с. Новоселівка (10,0тис.грн.), селище Сарата (127,6тис.грн.);
- проведено ремонт екскаватора КП «Сарата Комунсервіс» на суму 35,0 тис.грн.;
- ліквідовано 156 вуличних поривів на загальну суму 207,6 тис. грн.
У зв’язку з масованими військовими атаками в осінньо-зимовий період здійснювалось відключення електроенергії. Для забезпечення безперебійного водопостачання придбано альтернативні засоби (генератори) на суму 377,0тис.грн.: с.Мирнопілля 1 шт. (99тис.грн.); с.Зоря 1шт. (90,0тис.грн.), смт.Сарата 1 шт (98,0тис.грн.), с.Новоселівка 1 шт (90тис.грн.). Для забезпечення питною водою населення придбано цистерну для селища Сарата на суму 35,8тис.грн.(5м3).
Для покращення надання послуг з централізованого водопостачання, з метою недопущення виникнення інфекційних захворювань серед населення проведено бактеріологічні аналізи питної води (загальної кількості МАФА, колі-індексу, виявлення ентерококів Е coli), також у зв’язку з наслідками підриву Каховської ГЕС проведені додаткові дослідження за для безпеки здоров’я населення громади.
На оплату послуг за спожиту електроенергію на водопостачання витрачено 3131,8тис. грн.
По КП «Сарата Комунсервіс» змінено тарифи на централізоване водопостачання, централізоване водовідведення та вивіз твердих побутових відходів з вересня 2023 року рішенням виконавчого комітету Саратської селищної ради від 16.08.2023 року № 659 для бюджетних установ та інших споживачів, а для населення тарифи не змінились.
По всім іншим комунгоспам діяли тарифи на централізоване водопостачання затверджені рішенням виконавчого комітету Саратської селищної ради від 20.04.2021 року № 66 для населення, бюджетних установ та інших споживачів, що надаються комунальними підприємствами Саратської селищної ради.
Станом на 01.01.2024 року заборгованість населення по сплаті за водопостачання та водовідведення складає 1420,3 тис.грн. Заборгованість зменшилась порівняно з минулим роком в два рази.
12.2 Зовнішнє освітлення
Ще одним із пріоритетних напрямків роботи комунальних підприємств є експлуатація та утримання в належному стані вуличного освітлення.
Станом на 01 січня 2024 року загальна протяжність електромереж зовнішнього освітлення в населених пунктах громади становить 108,99 км. Загальна кількість світлоточок становить 2066 од.
Протягом 2023 року проведено роботи щодо утримання в належному стані мереж вуличного освітлення. Проведено поточний ремонт вуличного освітлення на суму 134,7 тис.грн., а саме: в селищі Сарата на суму 57,9 тис.грн. та в селі Зоря на суму 58,7тис.грн., с. Світлодолинський на суму 18,1тис.грн.
Постійно здійснюється поточне обслуговування світлоточок та мереж вуличного освітлення.
У 2023 році видатки на оплату послуг за спожиту електроенергію за вуличне освітлення склали 1791,3тис. грн. Порівняно з минулим роком збільшено витрат майже в два рази у зв’язку з відміною заборони щодо ввімкнення вуличного освітлення в населених пунктах, які знаходяться на відстані 50 км від Чорного моря.
12.3 Благоустрій населених пунктів
Особлива увага в громаді приділяється питанню благоустрою населених пунктів.
Для покращення санітарного стану щоденно виконувались роботи по догляду за об’єктами історико-культурного значення, скверами, парками, лісосмугами, узбіччями доріг та іншими місцями масового відпочинку населення. Здійснювався покіс трави в місцях загального користування.
Для здійснення заходів з благоустрою протягом року спрямовано близько 10750 тис.грн. у тому числі:
- на оновлення матеріально-технічної бази для здійснення заходів з благоустрою протягом року спрямовано 376,6 тис.грн. (придбано подрібнювач гілок, бензокосарки, причеп, установка для екскаватора, шліфовальна машина, болгарка);
- в селі Зоря придбано стилізовані скульптури «Хлопчик» 4 штуки на пішохідний перехід на суму 60,0тис.грн;
- в селі Долинка власними силами встановлено «Алея пам’яті».
Протягом звітного періоду проводили толоки за участю працівників установ та підприємств, учнівської молоді. Виконували роботи по очищенню від сміття скверів, вулиць, прилеглих лісових смуг, прибиранню узбіччя доріг. Також побілені бордюри, дерева, автобусні зупинки і т. д. Відповідний санітарний стан підтримується протягом року.
Для більш ефективної роботи та надання якісних послуг наприкінці 2023 року придбано ковш для навантажувача JCB 535-125 Hi-Viz для КП «Сарата Комунсервіс» вартістю 205,0тис.грн.
12.4 Вивезення твердих побутових відходів
Для забезпечення належного санітарного стану у територіальній громаді організовано збирання та вивезення твердих побутових відходів. Збирання вiдходiв здійснюється контейнерним та безконтейнерним методами. Сміттєвидалення здійснюється за графіками вивезення твердих побутових відходів спецавтотранспортом комунального підприємства «Сарата комунсервіс» (сміттєвозними машинами) та тракторами по іншим населеним пунктам.
Зібрані тверді побутові відходи вивозяться на полігони твердих побутових відходів. Площа місць видалення відходів становить 24,1 га. Всі земельні ділянки для місць видалення відходів паспортизовані.
У 2023 році проведено рекультивацію сміттєзвалищ на території селищної громади на суму 510,9 тис. грн.
На території селищної громади встановлюються контейнери для роздільного збору сміття – пластика. Приємно відзначити, що більшість населення усвідомлює, що сортування сміття і повторна переробка пластика – вірний шлях до збереження довкілля.
Для більш ефективної роботи та надання якісних послуг комунальними підприємствами громади у всіх напрямках житлово-комунального господарства та благоустрою наприкінці 2023 року придбано:
♦ КП Зорянський сількомунгосп» сміттєвоз із заднім навантаженням вартістю 2400,0тис.грн. за рахунок бюджетних коштів селищної ради у сумі 2318,0тис.грн. та власних коштів у сумі 82,0тис.грн.;
♦ КП «Сарата Комунсервіс» 12 нових шин для двох сміттєвозів за рахунок бюджетних коштів селищної ради у сумі 95,0 тис.грн.
12.5 Місця поховання
На території населених пунктів територіальної громади знаходяться 14 кладовищ.
Основним завданням комунальних підприємств є забезпечення утримання місць поховань в належному стані, створення сприятливих умов для мешканців територіальної громади щодо впорядкування та догляду за могилами своїх близьких, надання естетичного вигляду території кладовищ шляхом її прибирання, озеленення, збереження ритуальної атрибутики на місцях поховань, запобігання оскверненню місць поховань, а також підтримання у належному стані пам’ятників, пам’ятних знаків.
Протягом 2023 року проведено наступні заходи для утримання місць поховань та спрямовано на їх реалізацію 742,08 тис.грн.:
- встановлено нове огородження, ворота, площадка та скульптура «Хрест» на кладовищі с.Михайлівка на суму 634,1 тис.грн. та встановлено огородження кладовищ в с.Нова Іванівка та с. Камянка на суму 29,1 тис.грн;
- видалено аварійні дерева та молода поросль;
- прибрано і вивезено сміття;
- здійснено покіс трави.
Протягом звітного періоду проводили толоки мешканцями населених пунктів.
12.6. Транспортна інфраструктура.
Невід’ємною частиною об’єктів благоустрою громади є вулично-дорожня мережа. Балансоутримувачами вулично-дорожньої мережі населених пунктів територіальної громади є комунальні підприємства.
Дорожня мережа Саратської селищної територіальної громади складається з твердого та ґрунтового покриття. Загальна протяжність доріг складає 223,77 км, з них комунальної власності територіальної громади складає 147,57 км, в тому числі з твердим покриттям 119,76 км.
Через 3 населених пункти територіальної громади проходить автотраса державного значення М-15 "Одеса- Рені" протяжністю 16 км.
На реалізацію Програми ремонту та утримання автомобільних доріг комунальної власності та загального користування місцевого значення Саратської селищної територіальної громади у 2023році спрямовано 29 175,2 тис. грн., а саме:
- поточний ремонт дорожнього покриття доріг, вулиць комунальної власності на території села Долинка Саратської селищної територіальної громади – 513,5 тис.грн.;
- поточний ремонт дорожнього покриття доріг, вулиць комунальної власності на території села Зоря Саратської селищної територіальної громади – 7086,5 тис.грн.;
- поточний ремонт дорожнього покриття доріг, вулиць комунальної власності на території села Мирнопілля Саратської селищної територіальної громади – 554,0 тис.грн.;
- поточний ремонт дорожнього покриття доріг, вулиць комунальної власності на території села Михайлівка Саратської селищної територіальної громади – 599,6 тис.грн.;
- поточний ремонт дорожнього покриття доріг, вулиць комунальної власності на території села Новоселівка Саратської селищної територіальної громади – 1531,8 тис.грн.;
- поточний ремонт дорожнього покриття доріг, вулиць комунальної власності на території села Світлодолинське Саратської селищної територіальної громади – 908,8 тис.грн.;
- поточний ремонт дорожнього покриття доріг, вулиць комунальної власності на території селища Сарата Саратської селищної територіальної громади – 13326,2 тис.грн.;
- виготовлення ПКД на поточний ремонт дорожнього покриття доріг, вулиць комунальної власності на території населених пунктів Саратської селищної територіальної громади – 49,1 тис.грн.;
- співфінансування на проведення робіт з експлуатаційного утримання та поточного ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення Сарата-Введенка – 4525,7 тис.грн.;
- співфінансування на виготовлення ПКД на капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-15 «Одеса-Рені» - 80,0 тис.грн.
13. ЕКОНОМІКА ТА ПІДПРИЄМНИЦТВО
У зв’язку з введенням на території України воєнного стану та з урахуванням складної суспільно – політичної ситуації в країні загальна тенденція динаміки кількості суб’єктів підприємництва зазнала змін.
Забезпечення створення сприятливого середовища для формування та функціонування суб’єктів малого підприємництва є одним із першочергових завдань органів місцевого самоврядування.
Мале та середнє підприємництво, як в Саратській селищній територіальній громаді, так і в Україні в цілому є найбільш вразливим до фінансово – економічної кризи та змін законодавства, в результаті чого кількісні показники його розвитку демонструють як зростання, так і падіння.
На сьогодні з боку держави забезпечено низку позитивних кроків зі спрощення ведення підприємницької діяльності, зокрема, зменшено адміністративний тиск на підприємців з боку контролюючих органів, реформується та вдосконалюється система надання адміністративних послуг фізичним та юридичним особам, оптимізуються дозвільні процедури у сфері господарської діяльності та процес започаткування підприємницької діяльності.
За рахунок малого підприємництва в громаді функціонує торгівля, сфера послуг, ресторанне господарство, тощо. Мале та середнє підприємництво реалізує одну з найважливіших функцій - створення нових робочих місць та працевлаштування працездатного населення в т.ч. внутрішньо переміщених осіб, який на даний час офіційно зареєстрованих на території громади близько 200 осіб.
Станом на 01.01.2024 року на території Саратської селищної територіальної громади кількість діючих суб’єктів підприємництва складає 786 одиниць, у тому числі: 169 – юридичні особи, 619 - фізичних осіб-підприємців.
14. ІНВЕСТИЦІЙНА ДІЯЛЬНІСТЬ
Розвиток інвестиційної діяльності Саратської селищної територіальної громади у 2023 році не відновився в зв’язку з подовженням воєнного стану в Україні
Наприкінці 2023 року оновлена база даних для потенційних інвесторів, а саме, земельних ділянок типу "Greenfield" і "Brownfield" та іншої промислової нерухомості; діючих компаній що знаходяться на території селищної громади.
15. ПРОМИСЛОВІСТЬ
У Саратській селищній територіальній громаді функціонують 4 ключових промислових підприємств з видами діяльності :
- СВК «Дружба» - переробка продукції тваринництва;
- ТОВ «Південний регіон» - виробництво виноградних вин (виноградне сусло);
- ТОВ «Югвинпром» - виробництво виноградних вин (виноградне сусло);
- ТОВ «Саратский ЗПТ» - виробництво товарів народного споживання;.
16. АГРОПРОМИСЛОВИЙ КОМПЛЕКС
Базовою стратегічно важливою галуззю економіки Саратської селищної територіальної громади є сільське господарство. Галузь формує продовольчу та, у визначених межах, економічну та екологічну безпеку, забезпечує розвиток технологічно пов'язаних галузей економіки і формує соціально-економічні основи розвитку громади.
B територіальній громаді у сфері агробізнесу здійснюють виробничу діяльність 61 суб’єкт господарювання, з них сільгосппідприємств - 11 одиниць та 50 фермерських господарств. В користуванні сільгосппідприємств та фермерських господарств селищної територіальної громади знаходиться 39662,14 га сільськогосподарських угідь, в тому ріллі – 31365,19 га, багаторічних насаджень 914,69 га (виноградники – 873,69, сади – 38,00 га, інші – 3,00 га), сіножать – 590,10 га, пасовищ – 5869,19 га.
У галузевій структурі сільського господарства провідне місце належить рослинництву. Всі сільгосппідприємства і фермерські господарства територіальної громади займаються вирощуванням зернових і технічних культур та постійно дотримуються сівозміни і проводять сортооновлення всіх сільськогосподарських культур в обсязі посівних площ насінням нових та перспективних сортів високого репродуктивного складу.
Під врожай 2023 року сільськогосподарськими товаровиробниками усіх форм власності посіяно понад 16 тис.га зернових та зернобобових культур (пшениці майже 9,0 тис.га та ячменю понад 5,0 тис.га), майже 9,5 тис.га технічних культур (соняшника майже 1,0 тис.га та ріпака понад 8,5 тис.га), а також майже 1,0 тис.га кормових культур.
У 2023 році сільськогосподарськими підприємствами Саратської селищної територіальної громади зібрано 55 тис. тон зернових колосових та зернобобових культур при середній урожайності 39,5 цнт/га, в тому числі:
- озимої пшениці зібрано понад 35 тис. тон при середній урожайності 38,7 цнт/га;
- озимого ячменю зібрано близько 20 тис. тон при середній урожайності 40,0 цнт/га.
Крім того озимого ріпаку зібрано понад 20 тис. тон при середній урожайності 23,5 цнт/га .
Сільгосппідприємствами селищної територіальної громади восени 2023 року під урожай 2024 року посіяно:
- озимої пшениці майже 10,0 тис.га;
- озимого ячменю понад 3,0 тис.га;
- озимого ріпаку понад 4,0 тис.га;
- озимого гороху понад 2,0 тис.га.
На території Саратської селищної ради також розвинена галузь тваринництва. ТОВ «Дружба СВК» та СГВК «Победа» займаються розведенням ВРХ, СГВК «Победа» та ПП «Успіх» - свинарством, СГВК «Победа» розведенням овець.
Станом на 01.01.2023 року в сільськогосподарських підприємствах Саратської селищної територіальної громади в наявності ВРХ - 1299 гол., в тому числі корів - 501 гол., свиней - 2981 гол., овець – 686 гол., птиці – 5600гол.
Станом на 01.01.2024 року в сільськогосподарських підприємствах Саратської селищної територіальної громади в наявності ВРХ - 1336 гол., в тому числі корів - 430 гол., свиней - 2723 гол., овець - 686 гол.
У 2023 році сільськогосподарськими підприємствами всіх форм власності: вироблено 1109 тонн молока, м’яса вирощено 388,3 т, настрижено 1,9 т вовни.
17. СФЕРА ОСВІТИ
Освіта в сучасних умовах, незважаючи на фактори, які щодня неймовірно швидкими темпами змінюють світ, є і буде залишатися могутнім чинником розвитку духовної культури українського народу, відтворення інтелектуальних і продуктивних сил суспільства, запорукою громадянського миру і майбутніх успіхів у зміцненні авторитету України як суверенної, демократичної держави, яка щодня виборює в жорстокому воєнному сьогоденні право на гідне та рівне з іншими цивілізованими країнами життя.
За останні роки в Україні відбулося багато змін, триває реформування різних галузей. Ці зміни і реформи не оминули й освіту.
2023 рік був складним для освіти Саратщини, наповнений випробуваннями, пов’язаними з воєнним станом у країні, тривалими тривогами, «блекаутами», які загартували незламних освітян і надихнули зосередитись на головному: створити безпечне освітнє середовище, надати психологічну підтримку дітям та один одному, якісні освітні послуги, оскільки освіта є основою прогресу людства, а значить – запорукою майбутнього.
Незважаючи на те, що воєнний стан у нашій державі триває другий рік поспіль, освітній процес у закладах освіти Саратської селищної територіальної громади не зупиняється.
Була збережена мережа закладів дошкільної освіти Саратської селищної ради, яка на 100 % задовольняє потреби населення:
- 5 закладів дошкільної освіти:
- Зорянський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) № 1(22 вихованці в 1 групі, яка функціонує на базі Зорянського закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 2);
- Зорянський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) № 2 (64 вихованці у 3 групах);
- Новоселівський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) (80 вихованців у 4 групах);
- Саратський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) (153 дітей у 6 групах);
- Світлодолинський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) (22 дітей в 1 групі);
- 4 дошкільних підрозділи у складі закладів загальної середньої освіти:
- Введенського ЗЗСО (25 вихованців у 2 групах);
- Долинського ЗЗСО (24 вихованці у 2 групах);
- Михайлівського ЗЗСО (40 вихованців у 2 групах);
- Мирнопільської гімназії (10 вихованців в 1 групі).
Таким чином, у 2023 році дошкільну освіту отримували 440 дітей у 22 групах. Усі діти 5(6)-річного віку (100%) були охоплені дошкільною освітою. Середній відсоток наповнюваності закладів відповідно до їх потужності складає 62%. Черга відсутня.
Режим роботи з 01 січня 2023 року встановлено 10,5 годин (рішення сесії Саратської селищної ради від 24.12.2020 року № 26 – VIII).
З метою забезпечення рівного доступу до здобуття дошкільної освіти відкрито групи для дітей з особливими освітніми потребами. Всього за інклюзивною формою отримують освіту 3 дитини дошкільного віку у 3 групах Саратського ЗДО, Зорянського ЗДО № 1 та ДП Михайлівського ЗЗСО.
Усі заклади забезпечені найпростішими укриттями, тому освітній процес здійснюється в очному форматі.
На створення безпечного освітнього простору закладів дошкільної освіти у 2023 році було використано з місцевого бюджету 4036,7 тис. грн. на капітальний ремонт існуючих найпростіших укриттів: у Саратському ЗДО (ясла-садок) – 2273,4 тис. грн. та Зорянському ЗДО (ясла-садок) № 2 – 1763,3 тис. грн..
Крім цього, за рахунок селищного бюджету проведено капітальний ремонт даху одноповерхової будівлі Саратського ЗДО (ясла-садок) – 1601,8 тис. грн. та улаштовано доріжки до укриття (17,0 тис. грн.). Також було улаштовано доріжки до укриття в Зорянському ЗДО (ясла-садок) № 2 (15,9 тис. грн.).
У Новоселівському ЗДО (ясла-садок) здійснено поточний ремонт харчоблоку, улаштування перегородки з металопластику в груповому приміщенні старшої групи (ясла-садок) та проведено перевірку контуру опору розтікання електроструму на загальну суму 366,4 тис. грн..
Під час підготовки закладів дошкільної освіти до початку нового навчального року проведено поточні ремонти та перезарядку вогнегасників на загальну суму 183,9 тис. грн.
Всього працює в закладах дошкільної освіти 130 осіб (132,52 штатних працівників), з них освітню діяльність здійснюють 52 педагогічних працівники.
На заробітну плату з нарахуваннями у 2023 році було спрямовано 11493,2 тис. грн.. Середні витрати на утримання 1 штатного працівника склали 86,7 тис. грн.. Середня заробітна плата педагога становить 8,7 тис. грн..
На харчування вихованців дошкільних закладів використано 980,4 тис. грн., у тому числі 60,6 тис. грн. з передбачених 230,0 тис. грн. відповідно до Комплексної програми «Освіта Саратської селищної ради на 2021 – 2023 роки», затвердженої рішенням сесії Саратської селищної ради 02.02.2021 року № 92-VIІI (далі – Програма).
У всіх закладах організовано 3-разове гаряче харчування. Рішенням виконавчого комітету Саратської селищної ради від 18.10.2022 року №442 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 24 січня 2022 року № 298 «Про затвердження вартості харчування для вихованців та учнів у закладах освіти Саратської селищної територіальної громади» з 01.10.2022 р. та впродовж 2023 року було встановлено вартість одного дітодня в ЗДО в розмірі 60,0 грн. та батьківську плату за харчування на одну дитину в день в розмірі 30,0 грн. У відповідності до статті 56 розділу VI Закону України «Про освіту», Порядку встановлення плати для батьків за перебування дітей у державних і комунальних, дошкільних та інтернатних навчальних закладах, затвердженого наказом МОН України від 21.11.2002 року № 667 встановлено пільги по батьківській платі у розмірі 100 % для дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування (2 дитини), дітей з особливими освітніми потребами та/або дітей з інвалідністю (3 дитини), дітей із сімей, які отримують державну соціальну допомогу, як малозабезпечені (20 дітей), дітей учасників АТО/ООС (18 дітей), внутрішньо переміщених осіб (12 дітей), а також у розмірі 50 % родинам, які мають трьох і більше дітей (74 дитини). Відповідно до підпункту 2.2. Програми забезпечені безкоштовним гарячим харчуванням також діти з числа додаткового пільгового контингенту: діти, батьки яких постраждали від наслідків аварії на ЧАЕС (на даний час відсутні), діти із сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах (9 дітей) та діти мобілізованих осіб (24 дитини).
На придбання новорічних подарунків для вихованців ЗДО було виділено 44,0 тис. грн.
Із субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами для проведення корекційно-розвиткових занять та придбання засобів корекції було використано 17,0 тис. грн.
На утримання закладів для забезпечення належного функціонування, організації безпечного освітнього простору (матеріали, медикаменти, послуги Інтернету, охорони та інше, енергоносії, водопостачання) використано 1990,4 тис. грн..
Всього було використано кошти в загальній сумі 20746,7 тис. грн..
Таким чином, утримання 1 вихованця в закладах дошкільної освіти у 2023 році склало 47,0 тис. грн..
У 2023/2024 навчальному році мережу закладів загальної середньої освіти складає 8 закладів та 1 філія опорного закладу, а саме:
- 1 гімназія (Мирнопільська гімназія, яка надає освітні послуги на двох рівнях загальної середньої освіти: початковому і базовому);
- 2 ліцеї (Зорянський ліцей і Саратський ліцей, який є опорним закладом і має у своєму складі 1 філію – Світлодолинську гімназію);
- 6 закладів загальної середньої освіти (Введенський, Долинський, Михайлівський, Новоселівський ЗЗСО, а також Саратський ЗЗСО – заочна форма навчання), які забезпечують декілька рівнів освіти: початкову, базову і профільну.
Всього учнів у ЗЗСО на початок 2023/2024 навчального року – 2223 особи, які навчаються у 142 класах. Середня наповнюваність класів становить 16 учнів.
Саратську селищну територіальну громаду характеризує багатонаціональний склад населення, яке широко застосовує мови національних меншин у всіх сферах суспільного життя, зокрема, і в освітньому просторі. Право вибору мови навчання відповідно до чинного законодавства України мають батьки та їх діти:
- українська мова навчання – 7 закладів;
- дві мови навчання – 1 заклад (Новоселівський ЗЗСО).
Крім того, учні вивчають рідну мову як предмет (Зорянський ліцей).
У всіх школах освітній процес здійснюється в очному форматі, оскільки вони забезпечені найпростішими укриттями.
Всього забезпечують надання освітніх послуг у ЗЗСО 450,1 штатних працівників, з них 277,9 педагогічних ставок (254 особи).
За рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам було виділено 62210,2 тис. грн. на заробітну плату педагогічним працівникам закладів загальної середньої освіти громади та Саратського інклюзивно-ресурсного центру, у тому числі:
- освітньої субвенції – 60815,5 тис. грн.;
- забезпечення діяльності інклюзивно-ресурсного центру за рахунок освітньої субвенції – 1121,2 тис. грн.;
- субвенція на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами – 273,5 тис. грн..
Залишків освітньої субвенції за 2022 рік не було.
За рахунок Саратського селищного бюджету – 33586,4 тис. грн., з них:
- на виплату заробітної плати з нарахуваннями 172,2 штатних одиниць інших працівників (крім педагогічних) спрямовано 21294,4 тис. грн.. Середні витрати на 1 штатну одиницю склали 123,7 тис. грн.;
- на забезпечення харчування у 2023 році було спрямовано 2246,2 тис. грн., у тому числі 949,8 тис. грн. за Програмою;
- на утримання ЗЗСО для забезпечення належного функціонування, організації безпечного освітнього простору (енергоносії, водопостачання, послуги інтернету, охорони, матеріали, медикаменти, та інше) використано 10045,8 тис. грн..
Гаряче харчування у вигляді сніданків організовано у 8 закладах загальної середньої освіти для 987 учнів 1 – 11 класів, у тому числі забезпечено безкоштовним харчуванням 464 учні 1 – 11 класів з числа пільгових категорій, а саме:
- у відповідності до статті 56 розділу VI Закону України «Про освіту» встановлено пільги по батьківській платі у розмірі 100 % для дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування (30 дітей), дітей з особливими освітніми потребами, які навчаються в інклюзивних класах (15 учнів), дітей із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям» (48 дітей), дітей з числа осіб визначених у статтях 10 та 101 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» (7 дітей);
- додатково рішенням виконавчого комітету Саратської селищної ради від 18.10.2022 року № 442 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 24 січня 2022 року № 298 «Про затвердження вартості харчування для вихованців та учнів у закладах освіти Саратської селищної територіальної громади» для безкоштовного харчування додано категорії дітей учасників АТО (36 учнів), дітей учасників бойових дій на території інших країн (8 дітей), дітей внутрішньо переміщених осіб (38 дітей);
- відповідно до підпункту 5.3. Програми забезпечені безкоштовним гарячим харчуванням також діти з числа додаткового пільгового контингенту: діти з інвалідністю (24 дитини), діти, батьки яких постраждали від наслідків аварії на ЧАЕС (1 дитина), діти із сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах (161 дитина), діти мобілізованих осіб (96 учнів);
- також організовано харчування 523 учнів за батьківські кошти.
Вартість харчування 1 дитини в день встановлено в розмірі 30,0 грн.
У всіх закладах освіти впроваджено систему НАССР, харчування учнів здійснюється відповідно до меню, погодженого з Держпродспоживслужбою або рекомендованого Міністерством охорони здоров’я України.
Для забезпечення якісної освіти дітям з особливими освітніми потребами організовано навчання в закладах загальної середньої освіти з урахуванням індивідуальних особливостей навчально-пізнавальної діяльності у класах з інклюзивним навчанням. Всього за інклюзивною формою отримує загальну середню освіту 22 дитини з особливими освітніми потребами в 11 класах.
На території Саратської селищної ради функціонує комунальна установа «Саратський інклюзивно-ресурсний центр», на обліку в якому знаходяться 52 дитини з населених пунктів громади.
Для забезпечення стовідсоткового охоплення дітей загальною середньою освітою систематично здійснюється підвіз 4 шкільними автобусами 96 учнів та 29 педагогів до закладів освіти. Крім того, 7 педагогів підвозяться ТОВ «Транспортник».
Усі ЗЗСО забезпечено комп’ютерною технікою з підключенням до мережі Інтернет, наявний WI-FI. Проте залишається проблемним питання якості Інтернет-сигналу.
За рахунок коштів місцевого бюджету виділено та використано 7625,9 тис. грн., з них:
Введенський ЗЗСО (3302,6 тис. грн.):
- капітальний ремонт найпростішого укриття з виготовленням проєктно-кошторисної документації та експертизи (2893,6тис.грн.);
- поточний ремонт харчоблоку та їдальні (334,0 тис. грн.);
- ремонт вимощення основної будівлі (45,0 тис. грн.);
- улаштування доріжки до укриття (30,0 тис. грн.).
Новоселівський ЗЗСО (1360,0 тис. грн.): ремонт фасаду, ганку та пандусу з виготовленням проєктно-кошторисної документації та експертизи.
Саратський ліцей (930,9 тис. грн.):
- улаштування протипожежної сигналізації (600,0 тис. грн.);
- ремонт електромережі та електрообладнання (330,9 тис. грн.).
Зорянський ліцей (333,8 тис. грн.):
- замінено 8 вхідних та внутрішніх дверей (224 тис. грн.);
- облаштовано фойє меблями та встановлення вуличних лавок (72,0 тис. грн.);
- улаштування доріжки до укриття (37,8 тис. грн.).
Михайлівський ЗЗСО (280,5 тис. грн.):
- поточний ремонт підлоги та освітлення у п’яти навчальних приміщеннях (190,5 тис. грн.);
- ремонт доріжки на території закладу (35,0 тис. грн.);
- придбано генератор (35,0 тис. грн.) та холодильник (20,0 тис. грн.).
Долинський ЗЗСО (22,5 тис. грн.):
- придбано холодильник (22,5 тис. грн.).
Мирнопільська гімназія (419,0 тис. грн.):
- ремонт системи опалення (230,0 тис. грн.);
- придбано та встановлено пластикові двері (24,0 тис. грн.);
- придбано обігрівачі, насоси для котельні, холодильники, електроплиту та ємності для миття посуду, шини для шкільного автобуса (165,0 тис. грн.).
Світлодолинський гімназія – філія Саратського ліцею (81,9 тис. грн.):
- придбано насос для системи опалення (25,0 тис. грн.);
- придбано кухонне приладдя (56,9 тис. грн.).
Решта:
- дооблаштування системи відеоспостереження та «тривожні» кнопки виклику поліції у будівлях дошкільних підрозділів Долинського та Михайлівського ЗЗСО (150,0 тис. грн.);
- перезарядка вогнегасників на суму 43,3 тис. грн.;
- ремонт приміщень, облаштування та придбання меблів та обладнання «класів безпеки» в Саратському, Зорянському ліцеях та Новоселівському ЗЗСО було виділено 202,5 тис. грн.;
- підготовка ЗЗСО до нового навчального року – 498,9 тис. грн..
У 2023 році продовжено реалізацію заходів Комплексної програми «Освіта Саратської селищної територіальної громади на 2021-2023 роки».
Протягом 2023 року на виконання основних заходів Програми спрямовано 1295,05 тис. грн.:
- 200,0 тис. грн. виділено на придбання новорічних подарунків для учнів 1-11-х класів ЗЗСО та дітей з особливими освітніми потребами, що відвідують інклюзивно-ресурсний центр (всього 2000 дітей);
- 842,2 тис. грн. спрямовано на організацію підвезення учнів та вчителів до місця навчання, роботи та у зворотному напрямку, а також на придбання запчастин;
- 22,5 тис. грн. витрачено на виплату стипендії голови Саратської селищної ради 5 учням/вихованцям, які протягом року активно працювали й досягли високих результатів за різними напрямками (освіта, спорт, мистецтво);
- 70,0 тис. грн. спрямовано на преміювання 14 випускникам ЗЗСО, які отримали золоті та срібні медалі;
- 13,8 тис. грн. використано для надання одноразового подарунку 138 випускникам 11 класів;
- 3,0 тис. грн. на здійснення виплати одноразової винагороди 1 випускниці 11 класу, яка досягла найкращих результатів з трьох предметів у НМТ (180-200 балів);
-16,5 тис. грн. виділено на одноразову грошову винагороду (премію) по 500,0 грн. 33 обдарованим і талановитим учням та вихованцям закладів загальної середньої, позашкільної освіти та культури;
- 30,0 тис. грн. – для забезпечення участі учнів у ІІ та ІІІ етапах Всеукраїнських учнівських олімпіад, інтелектуальних конкурсів знавців української мови імені Петра Яцика й Т.Г.Шевченка;
- 80,0 тис. грн. виплачено грошову допомогу на придбання шкільної та спортивної форми для 32 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;
- 9,05 тис. грн. виплачено у якості одноразової грошової допомоги 5 особам з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, після досягнення ними 18-річного віку;
- 8,0 тис. грн. витрачено для забезпечення закладів освіти підручниками, навчальними наборами, Lego, документами про здобуття освіти (бланками суворої звітності), медалями.
Всього у 2023 році на утримання закладів загальної середньої освіти було спрямовано кошти на загальну суму 104717,55 тис. грн..
Позашкільну освіту забезпечують заклади загальної середньої освіти з розгалуженою мережею гуртків за різними напрямами. Функціонує 35 гуртків, які відвідують 577 дітей.
Виховна робота в закладах освіти спрямована на розвиток національної свідомості, формування почуття патріотизму на засадах духовності та моральності, популяризацію духовно-культурної спадщини українського народу.
Базовою основою для організації комплексної системи національно-патріотичного виховання учнівської молоді є Всеукраїнська військово-патріотична дитячо-юнацька гра «Сокіл» («Джура»).
У закладах загальної середньої освіти створені курені як первинні ланки Всеукраїнської військово-патріотичної дитячо-юнацької гри «Сокіл» («Джура»). Усі команди-рої під керівництвом наставників відповідально ставляться до підготовки, активно та результативно виступають на змаганнях різних рівнів. У травні 2023 року було організовано і проведено в очному форматі селищний етап гри, в якому взяли участь 9 роїв закладів загальної середньої освіти Саратської селищної ради у двох вікових категоріях. У червні в спортивному комплексі «Динамо» м. Одеса відбувся ІІ (обласний) етап Всеукраїнської дитячо-юнацької військово-патріотичної гри «Сокіл» («Джура»), в якому взяли участь 10 команд територіальних громад Одеської області. Переможець селищного етапу рій «Меч Арея» Михайлівського закладу загальної середньої освіти гідно виступив і виборов ІІ місце.
Використано 30,0 тис. грн. на проведення селищних зльотів, конкурсів-захистів, турнірів, фестивалів, конференцій, організація підвезення дітей на гурткову роботу, акцій з художньо-естетичного, науково-технічного, еколого-натуралістичного, спортивно-оздоровчого та інших напрямків позашкільної освіти та забезпечення участі призерів в обласних етапах.
На території Саратської територіальної громади функціонує комунальний заклад «Саратська дитячо-юнацька спортивна школа», діяльність якої забезпечують 9 тренерів-викладачів. У 2023 році додатково було відкрито секції з волейболу на базі Саратському ліцеї та боротьби вільної в Михайлівському ЗЗСО.
У закладі різними видами спорту займаються 349 осіб (17 % учнівської молоді віком від 6 до 18 років), а саме боротьбою вільною, футболом, спортивною акробатикою, футзалом та волейболом.
На утримання ДЮСШ у 2023 році було спрямовано 312,8 тис. грн., з них 119,0 було спрямовано на завершення ремонту старого стадіону (ремонт даху роздягальні, завершення будівництва туалету, придбання матеріалів на підключення до електромережі, придбання дерев’яних брусів для встановлення лавок, заробітна плата робітникам по цивільно-правовій угоді).
На заробітну плату працівникам ДЮСШ з нарахуваннями було спрямовано 3484,1 тис. грн..
Першочерговими завданнями Саратської селищної ради і надалі залишаються створення безпечних, комфортних, сучасних умов для здобуття якісної, доступної освіти, гармонійного розвитку особистості дитини, її творчих, інтелектуальних та спортивних здібностей, виховання свідомого громадянина-патріота, здатного на розбудову щасливого майбутнього України.
18. ФІЗИЧНА КУЛЬТУРА І СПОРТ
Здоровий, активний спосіб життя є запорукою щасливого майбутнього. Тому задля охоплення різних верств населення громади заняттями фізичною культурою і спортом у селищній територіальній громаді створено належні умови для спортивного розвитку та самореалізації дорослих, дітей та молоді, організації та проведення різного рівня змагань, оздоровчих заходів.
Для реалізації спортивних напрямів селищною радою відповідно до Комплексної програми «Сім’я, молодь, спорт та національно-патріотичного виховання Саратської селищної територіальної громади на 2021-2023 роки» (рішення селищної ради від 02.02.2021 р. № 93-VІІІ – зі змінами) у 2023 році було використано кошти в сумі 544,0 тис. грн..
Проведення спортивно-масових заходів забезпечують КЗ «Саратська дитячо-юнацька спортивна школа», спортивні громадські організації (спортивний клуб «Балкани», футбольний клуб «Зоря», волейбольний клуб «Ветерани»), тренери секцій і гуртків, вчителі фізичної культури закладів освіти відповідно до календарних планів, координатор проєкту «Активні парки – локації здорової України» тощо.
У громаді проводяться традиційні турніри, змагання з футболу, боротьби вільної, волейболу, баскетболу, шахів, шашок, настільного тенісу. Учасники та вихованці здобувають призові місця на селищному, районному, обласному, Всеукраїнському та міжнародному рівнях.
Відповідно до затвердженого графіку-календаря у 2023 році було організовано та проведено спартакіаду серед учнів закладів загальної середньої освіти Саратської селищної ради з 12 видів спорту, а саме: легкоатлетичного кросу, гандболу (юнаки, дівчата), волейболу (юнаки, дівчата), настільного тенісу, шахів, шашок, баскетболу 3х3 (юнаки, дівчата), «Козацький гарт», «Шкіряний м’яч» (юнаки, дівчата), легкоатлетичного 4-борства. Наші учні взяли участь у змаганнях з усіх видів спорту та за загальнокомандним результатом посіли І місце в обласній спартакіаді серед команд ІІ групи.
Протягом 2023 року вихованці Саратської ДЮСШ різних вікових груп взяли участь у турнірах місцевого рівня зі спортивної акробатики, футболу, футзалу, волейболу та боротьби вільної. Переможці взяли участь у змаганнях, турнірах та чемпіонатах обласного, Всеукраїнського, а також міжнародного рівня в м. Арциз, м. Одеса, смт Маяки, м. Болград, м. Татарбунари, м. Ізмаїл, смт Овідіополь, м. Біляївка, м. Білгород-Дністровський, м. Чернівці, містах Руса і Тигровище Республіки Болгарія, серед яких можна виділити:
- турнір зі спортивної акробатики (18.03.2023 р., смт Сарата);
- Всеукраїнський турнір зі спортивної акробатики та стрибків на акробатичній доріжці (02-05.06.2023 р., м. Львів);
- турнір «Незламних» з мініфутболу серед юнаків 2012 р.н. (18.02.2023 р., с. Зоря): команда Саратської ДЮСШ – І місце;
- Обласний турнір «Кубок Бессарабії – 2023» з футзалу серед дівочих команд 2011 р.н. (15.03.2023 р., м. Татарбунари): команда Саратської ДЮСШ – І місце;
- Обласний турнір з волейболу серед дівчат старшої вікової групи (2007 – 2008 р.н.) пам’яті вчителя фізкультури Виноградівського ліцею, вчителя вищої категорії, «Відмінника освіти», кандидата в майстри спорту з волейболу І.С.Волкова (08.10.2023 р., м. Арциз);
- відкритий обласний турнір з боротьби вільної, присвячений А.В.Кіму (15.06.2023 р., смт Сарата);
- Чемпіонат Одеської області з боротьби вільної серед юнаків 2008 – 2009 р.н. (U-15), кадетів 2006 – 2007 р.н. (U-17) та дівчат (04 – 05.03.2023 р., с. Зоря);
- Всеукраїнський турнір з боротьби вільної до Дня міста (25.08.2023 р., м. Болград): 1 місце – Шабанов Максим; 2 місце: Хачін Давид, Дергач Дем'ян; 3 місце: Ігнатенко Павло, Харченко Тимур;
- Міжнародний турнір з боротьби вільної (25-26.11.2023 р., м. Руса, Болгарія): вихованець відділення боротьби вільної КЗ «Саратська ДЮСШ» Влаєв Василь, тренери Георгієв Г.В. і Златов В.Г. Увійшли до складу збірної Одеської області від України;
- Міжнародний дитячий турнір з боротьби вільної «Пламєн Пєнєв – 2023» (29 – 30.09.2023 р., м. Тигровище, Болгарія): І місце - Влаєв Василь; ІІ місце – Стоянов Данило; ІІІ місце: Бежан Микола, Реу Михайло, Червоненко Данило.
- Чемпіонат Одеської області з боротьби вільної U-13 (03 – 04.11.2023 р., м. Ізмаїл): ІІ місце: Чакір Вікторія, Деркач Дем’ян, Сергієнко Сергій; ІІІ місце: Реу Михайло;
- Міжнародний турнір з боротьби вільної (23.11.2023 р., м. Ізмаїл): І місце: Чакір Вікторія, Ігнатенко Павло, Драган Давид; ІІ місце: Шабанов Максим; ІІІ місце: Стоянов Данило, Тропанець Степан, Реу Михайло, Якушев Андрій, Владов Дмитро.
У лютому 2023 року вихованцю відділення з боротьби вільної КЗ «Саратська ДЮСШ» Гросу Максиму було присвоєно спортивний розряд «Кандидат у майстри спорту України» (тренер Пєнов С.І.).
На заходи КЗ «Саратська ДЮСШ» за рахунок Програми було спрямовано та використано 205,0 тис. грн.
На спортивно-масові заходи серед дорослих та інших верств населення Саратської селищної територіальної громади у 2023 році було використано 199,0 тис. грн.:
- V турнір пам’яті І.Д.Іванова з настільного тенісу (с. Долинка, 26.02.2023 р.);
- відкрита першість з волейболу серед жіночих команд з нагоди відзначення 201-ї річниці заснування смт Сарата (20.03.2023 р.);
- відкрита першість Саратської селищної ради з мініфутболу серед молодіжних команд (протягом березня 2023 р., с. Зоря);
- змагання за Кубок відкриття сезону з футболу в Саратській селищній територіальній громаді (с. Зоря, 15.04.2023 р.);
- зональні обласні змагання з волейболу серед чоловічих команд в рамках спортивних ігор «Рухайся до Перемоги» на підтримку ЗСУ (29.04.2023 р., смт Сарата);
- районний етап обласних змагань «Рухайся до Перемоги» на підтримку ЗСУ серед голів ОТГ, їх заступників, старост, членів виконавчих комітетів, працівників органів місцевого самоврядування, депутатів місцевих рад Білгород-Дністровського району (06.05.2023 р., с. Кулевча);
- зональні обласні змагання з волейболу серед жіночих команд в рамках спортивних ігор «Рухайся до Перемоги» на підтримку ЗСУ (13.05.2023 р., с. Дельжилер Татарбунарської ТГ);
- турнір з баскетболу 3х3 серед молодіжних команд з нагоди відзначення Дня Незалежності України (24.08.2023 р., смт Сарата, с. Зоря);
- VIIII турнір з футболу серед юнаків 2010 – 2011 р.н. пам'яті І.І.Волкова (31.08.2023 р., с. Зоря);
- спортивні заходи до Дня фізичної культури та спорту (09.09.2023 р., смт Сарата);
- фінальні обласні змагання з пляжного волейболу серед чоловічих та жіночих команд в рамках спортивних ігор «Рухайся до Перемоги» на підтримку ЗСУ (10.09.2023 р., м. Одеса);
- фінальні обласні змагання з волейболу серед чоловічих та жіночих команд в рамках спортивних ігор «Рухайся до Перемоги» на підтримку ЗСУ (07.10.2023 р., м. Роздільна);
- відкрита першість з футболу серед юнацьких команд 2007 – 2008 р.н. «Кубок Дружби – 2023» (21.10.2023 р., с. Зоря);
- турнір з шахів і шашок в рамках спортивних ігор «Рухайся до Перемоги» на підтримку ЗСУ (27.10.2023 р., м. Одеса);
- фінальні обласні змагання з баскетболу та футзалу серед чоловічих команд в рамках спортивних ігор «Рухайся до Перемоги» на підтримку ЗСУ (11.11.2023 р., смт Овідіополь);
- ХІІІ Всеукраїнський турнір з боротьби вільної серед юнаків та дівчат пам’яті І.С.Боєва (24.12.2022 р., с. Зоря.);
- змагання до храмових днів у всіх селах громади (футбол, боротьба вільна, шахи та шашки, волейбол, баскетбол).
Сприяє популяризації та розвитку інтелектуальних видів спорту і шаховий гурток КЗ «Саратський будинок культури» «Сарата – ШАХ». Програмою було виділено та використано на заходи 30,0 тис. грн.
Протягом 2023 року було організовано та проведено:
- сеанс одночасної гри з кандидатом у майстри спорту з шахів м. Арциз, керівником ахового клубу «Дебют» А.О.Афанасьєвим та керівником гуртка «Сарата-ШАХ» В.А.Мовчаном до 01-ї річниці заснування смт Сарата (18.03.2023 р.);
- Всеукраїнський дитячо-юнацький шаховий турнір до Дня захисту дітей (01.06.2023 р., м. Татарбунари);
- командний шаховий турнір «Разом до Перемоги» (22.10.2023 р., смт Сарата);
- турнір до Міжнародного дня шахів (20.07.2023 р., смт Сарата);
- Різдвяний шаховий турнір (24.12.2023 р., смт Сарата) тощо.
Спорт виховує не тільки силу волі, взаємовиручку та відповідальність, а розвиває здібності у дітей та молоді, вселяє віру у власні сили, загартовує характер майбутніх чемпіонів, справжніх патріотів, які будуть прославляти не тільки нашу громаду, а й вільну, сильну Україну.
19. МОЛОДІЖНА, СІМЕЙНА ПОЛІТИКА
ТА ПАТРІОТИЧНЕ ВИХОВАННЯ
У рамках реалізації завдань напряму державної молодіжної політики, залучення молоді до вирішення питань соціально-економічного, політичного та культурного життя громади, допризовної підготовки та патріотичного виховання, сімейної політики Саратська селищна рада продовжувала виконання заходів комплексної програми «Сім’я, молодь і спорт та національно-патріотичне виховання на 2021 – 2023 роки» (далі – Програма).
Молодь є важливою складовою сучасного українського суспільства, носієм інтелектуального потенціалу.
Протягом 2023року у зв’язку із продовженням в Україні воєнного стану заходи з питань молоді та фестивалі-конкурси не проводились.
У закладах загальної середньої освіти діє учнівське самоврядування: «Учнівська республіка» (Михайлівський, Долинський та Мирнопільський ЗЗСО), «Шкільна республіка» (Зорянський, Новоселівський, Саратський та Світлодолинський ЗЗСО), «Шкільна козацька країна «Тамурські соколи»» (Введенський ЗЗСО). Лідери учнівського самоврядування організовують цікаве та змістовне життя шкіл, проводячи конкурси, проєкти, виставки, спортивні змагання, інтелектуальні ігри тощо.
Заходи Програми спрямовані й на формування ціннісної орієнтації населення на сімейний спосіб життя, відродження національних традицій багатодітності, всебічну підтримку і розвиток сімей з дітьми.
На вирішення побутових проблем одинадцятьом родинам, де виховується 3 та більше неповнолітніх дітей, надано адресну грошову допомогу у сумі 50,0 тис. грн..
Протягом року видано 75 посвідчень, які підтверджують статус багатодітної сім’ї і дітей з такої сім’ї та їх право на отримання пільг згідно з законодавством, батькам багатодітних родин та їх дітям.
У лютому 2023 року було оформлено, подано до Департаменту соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної (військової) адміністрації та передано для розгляду до Офісу Президента України документи на Гайдаржи Тетяну Іванівну з с. Світлодолинське для присвоєння їй почесного звання «Мати-героїня», яка виховує 5 дітей.
Сім’я, як відомо, є одним із найважливіших інститутів суспільства, де знаходять висвітлення всі основні досягнення, труднощі й протиріччя громадського життя держави. У той же час сім’я сама активно впливає на життя суспільства, їй належить вирішальна роль у процесі відтворення людського життя, продовженні людського роду. Сьогодні, у складні часи воєнного стану в Україні, питання демографії, молоді, сім’ї є надзвичайно уразливими і тому потребують постійної уваги, підтримки і є одним із пріоритетних напрямів в діяльності Саратської селищної ради.
20. СФЕРА КУЛЬТУРИ
Реалізація державної політики в галузі культури, охорони культурної спадщини, захисту прав національних меншин, а також державної мовної політики здійснюється відділом культури і туризму Саратської селищної ради спільно із закладами культури, старостами старостинських округів громади. Забезпечено вільний розвиток культурно-мистецьких процесів, культурних послуг і культурної діяльності, розвиток аматорського мистецтва.
Відділ культури і туризму Саратської селищної ради утворений рішенням Саратської селищної ради від 30 грудня 2020 року № 78-VIII. У межах своїх повноважень забезпечує реалізацію державної політики у сфері культури і мистецтв, бібліотечної, музейної та клубної справи, охорони культурної спадщини, державної мовної політики, кінематографії, туризму.
На території Саратської селищної територіальної громади діє мережа комунальних закладів, затверджена рішенням виконкому селищної ради від 25.11.2021 року №264 «Про затвердження переліку закладів культури Саратської селищної територіальної громади базової мережі місцевого рівня».
Клубні заклади:
Саратський селищний будинок культури з філіями у селах Світлодолинське, Введенка, Мирнопілля, Михайлівський сільський будинок культури з філією у селі Долинка, Зорянський та Новоселівський сільські будинки культури.
У структурі будинків культури працює три музеї: Саратський історико-краєзнавчий музей, Зорянський народний етнографічний музей «Голямата къща», Новоселівський народний сільський народознавчий музей. На базі клубних закладів функціонують 9 творчих колективів, які мають почесне звання «Народний аматорський колектив».
У клубних закладах беруть участь 580 осіб, що відвідують 45 колективів, гуртків, тощо.
Забезпечено координаційну роботу щодо проведення заходів, спрямованих на збереження національних традицій і звичаїв, забезпечення розвитку творчого потенціалу та духовно-культурного простору громади.
За 2023 рік проведено 319 різноманітних культурно-мистецьких, просвітницьких, розважальних заходів, конкурсів та свят. Враховуючи обмеження роботи в умовах воєнного стану частково заходи проводилися в онлайн режимі (відео-привітання, онлайн-концерти, онлайн-фестивалі тощо). Важлива роль відводилася змістовності патріотичних заходів та благодійній діяльності на підтримку ЗСУ.
Протягом року на утримання клубних закладів спрямовано 8263,8 тис. грн., або 99,7% від планових призначень. З них на заробітну плату 51,25 штатних працівників спрямовано 5342,4 тис. грн. Середні витрати на утримання 1 штатного працівника склали 104,2 тис. грн. На утримання закладу 886,7 тис. грн. ( енергоносії, послуги інтернету, охорони та інше).
За рахунок залишків коштів обласного бюджету у 2023 році у КЗ «Зорянський СБК» був проведений поточний ремонт сцени та глядацької зали на суму 399,6 тис.грн., а за рахунок місцевого бюджету була придбана тканина для «одягу сцени» та вікон глядацької зали у сумі 200,0 тис.грн.
Всі ремонтні роботи та пошив «одягу сцени» були проведені господарським способом.
На ремонт приміщень 2 поверху Михайлівського СБК (приміщення музею, бібліотеки, фойє) у 2023 році було спрямовано 436,9 тис.грн. – замінені міжкімнатні та парадні двері, лінолеум, виготовлені стелажі, пофарбовані підлога та стіни; у приміщенні музею встановлена натяжна стеля та покладений ламінат. Також, були придбані карнизи, тюль, штори, люверси, жалюзі тощо.
На ремонт даху Долинського СБК використано 100,0 тис.грн. (ремонт проводився власними силами).
У 2023 році за рахунок економії коштів було придбано:
- Комунальний заклад «Саратський селищний будинок культури» - звукове та світове обладнання на суму 35,1 тис.грн.
- Комунальний заклад «Михайлівський сільський будинок культури» - придбано принтер 5,9 тис.грн.
Саратська дитяча мистецька школа з класами у селах Зоря, Михайлівка, Новоселівка.
Комунальний заклад «Саратська дитяча мистецька школа» – початковий спеціалізований мистецький навчальний заклад позашкільної освіти у сфері культури, забезпечує здійснення державних гарантій художньо-естетичного виховання учнівської молоді. У Саратській дитячій мистецькій школі є 1 дитячий колектив зі званням «Зразковий».
З метою виконання завдань та забезпечення найбільш сприятливих умов для розвитку інтересів і здібностей дітей у закладі функціонують 2 відділення: музичне та мистецьке. Музичне відділення: фортепіанний відділ, відділ народних інструментів (класи баяну, акордеону, бандури), вокально-хоровий відділ (класи сольного співу та музично-теоретичних дисциплін). Мистецьке відділення: клас образотворчого мистецтва, клас хореографії (народно-сценічний танець), клас театру.
Плановий контингент мистецької школи на 2022-2023 навчальний рік затверджено у кількості 180 осіб. Протягом 2023 навчального року у закладі навчалось 179 дітей. З них, 100 учнів із селища Сарата, 79 учнів з інших населених пунктів громади. Завдяки спільним зусиллям керівництва мистецької школи, старости Михайлівського старостинського округу та громадськості, незважаючи на кризу з педагогічними кадрами та від’їзд дітей вдалося зберегти та продовжити функціонування класу фортепіано у селі Михайлівка, де навчається 4 учні.
Всього отримували пільги – 35 дітей (5 дітей, позбавлених батьківського піклування, 1 дитина з інвалідністю, 2 дитини, батьки є учасниками бойових дій, 22 дитини з багатодітних сімей, 5 дітей з сімей, в яких навчається двоє дітей).
На утримання закладу Саратська дитяча мистецька школа протягом 2023 року профінансовано 3485,2 тис. грн. або 100% від планових призначень з урахуванням змін, з них:
На заробітну плату з нарахуваннями спрямовано 3350,8 тис. грн. За рахунок бюджетних коштів утримувалось 24,0 штатних одиниць, середні витрати на утримання 1 штатного працівника склали 139,6 тис. грн.
На оплату комунальних послуг та енергоносіїв використано 126,0 тис. грн.
Середні витрати на утримання 1 учня на рік склали 19,4 тис. грн.
За рахунок батьківської плати спрямовано 331,9 тис. грн. з них на заробітну плату з нарахуваннями (2,75 штатні одиниці) 272,8 тис. грн.
Протягом 2023 року Комунальним закладом «Саратська дитяча мистецька школа» виховна робота була спрямована на естетичне виховання дітей, збереження народних традицій, звичаїв та національних цінностей, розвиток творчих здібностей засобами музичного мистецтва і проводилась за кількома напрямками:
- робота дитячої філармонії (концертна та лекційна робота);
- національно-патріотичне виховання (виховні години та онлайн привітання до державних відзначних дат, свят);
- виставкова діяльність учнів класу образотворчого мистецтва;
- участь у заходах, конкурсах і фестивалях різних рівнів, а саме: святковий концерт до 8 березня «Зустрічаємо весну». березень 2023 року; звітний відеоконцерт «Боритеся-Поборете», квітень 2023 року; благодійна виставка художніх робіт та майстер-клас з боді-арту в рамках програми звітного благодійного концерту «Боритеся-Поборете», квітень 2023 року; концерти-бесіди для учнів молодших класів навчальних закладів с. Зоря та селище Сарата «Королівство мистецтв», квітень-травень 2023 року; свято першокласників «Запрошення у світ мистецтва», грудень 2023 року; VІ Регіональний фестиваль мистецтв юних талантів Бессарабії «Різдвяна зірочка», грудень 2023 року: Святковий концерт до Різдвяних і Новорічних свят, грудень 2023 року.
За рахунок економії коштів у 2023 році були придбані блютузні колонки та портативна акустична система на 17,4 тис.грн.
Саратська селищна публічна бібліотека з філіями у селах Введенка, Мирнопілля, Зоря, Михайлівка, Новоселівка.
У 2023 році бібліотеки Комунального закладу «Саратська селищна публічна бібліотека» орієнтувалися на задоволення конкретних інформаційних потреб різних соціальних верств населення та перетворення бібліотеки в справжній довідково-інформаційний центр – центр духовної культури, дозвілля, спілкування.
Залишається основною діяльністю надання бібліотечних послуг. Протягом року кількість користувачів бібліотеки склала 2,7 тис. користувачів, відвідувань 23,9 тис. користувачів, кількість наданих примірників 45,2 тис. примірників.
Бібліотеки громади надають користувачам рівні права на бібліотечне обслуговування через обслуговування на абонементах, читальних залах, Інтернет – центрах, користування єдиним довідково-бібліографічним апаратом та інформаційно-бібліографічним обслуговуванням, використовуючи наявність безкоштовного доступу до Інтернету. 5 бібліотек громади мають доступ до мережі Інтернет.
Бібліотечний фонд публічної бібліотеки на кінець року складає 84,0 тис. примірників (30,5 тис. примірників - на державній мові; на мові національних меншин: 49,1 тис примирників - на російській мові, 3,6 тис. примірників – на молдавській мові, 0,6 тис. примірників на болгарській мові; на інших мовах - 0,1 тис. примірників).
Протягом року до бібліотечного фонду надійшло 147 примірників на суму 17,9 тис. грн., з них: книги – 57 примірників(подарунки), журнали та комплекти газет - 90 примірників (за рахунок селищного бюджету спрямовано 8,4 тис. грн.). Вибуло 8,2 тис. примірників на суму 9,3 тис. грн. В закладі використовували рекомендації Міністерства культури та інформаційної політики України щодо вилучення з фондів багатьох видань країни – агресора, а також фізично зношеної літератури.
На утримання комунального закладу «Саратська селищна публічна бібліотека» у 2023 році спрямовано 1821,5 тис. грн., що складає 95,5% від планових призначень з урахуванням змін.
За рахунок коштів селищного бюджету утримувалось 10 штатних одиниць. Витрати на заробітну плату склали 1504,9 тис. грн. Середні витрати на 1 працюючого склали 150,5 тис. грн.
На інші видатки використано 273,3 тис. грн. (енергоносії, оплата послуг з охорони приміщень, Інтернету та зв’язку, інші поточні видатки).
З початку повномасштабного військового вторгнення на територію України зросла загроза втрати державної незалежності. Тому національно – патріотичний напрямок роботи бібліотек, який формує почуття патріотизму, національної свідомості, любові та поваги до історії України, різноманіттям традицій та обрядів не втрачає своєї актуальності. З цією метою бібліотекари систематично оформлюють книжково – ілюстративні виставки, поводять інформаційно – патріотичні заходи. Забезпечено координаційну роботу щодо проведення заходів, спрямованих на збереження національних традицій і звичаїв, забезпечення розвитку творчого потенціалу та духовно-культурного простору громади. У 2023 році бібліотеками закладу проведено 670 різноманітних культурно-мистецьких, просвітницьких, розважальних заходів, конкурсів та свят.
Одним із основних документів, що визначає напрямки діяльності закладів культури Саратської громади, є Програма розвитку культури і туризму Саратської селищної територіальної громади, затверджена рішенням сесії Саратської селищної ради від 2 лютого 2021 року № 94-VIII «Про затвердження Програми розвитку культури і туризму Саратської селищної територіальної громади на 2021-2025 роки».
Протягом 2023 року на виконання Програми було спрямовано 314,9 тис. грн. або 85,1 % планових призначень з урахуванням змін. Згідно основних напрямків Програми, впродовж року проводились інформаційно-просвітницькі та культурно - мистецькі заходи, спрямовані на розвиток української культури та культур етнічних спільнот, гармонійного поєднання інтересів української нації та національних меншин.
21. СФЕРА ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я
Один із пріоритетних напрямків роботи громади – забезпечення населення якісною медичною допомогою. Медична допомога населенню надається медичними працівниками КП «Саратський центр первинної медико-санітарної допомоги» (первинна медична допомога), КП «Саратська центральна лікарня» (вторинна медична допомога) та відокремлений підрозділ «Арцизька Станція Екстреної (Швидкої) Медичної Допомоги КУ «Одеський Обласний Центр Екстреної Медичної Допомоги і Медицини Катастроф».
З метою вдосконалення системи надання первинної допомоги населенню діяла Програма «Доступна медицина первинної ланки медичної допомоги на 2023-2024 роки» Саратської селищної ради, яка фінансується з селищного бюджету та трансфертів з інших територіальних громад.
Загальний обсяг фінансування КП «Саратський ЦПМСД» за 2023 рік склав 32069,0 тис. грн., в тому числі: кошти НСЗУ 26127,0 тис. грн. (81,5% від загального обсягу фінансування), кошти селищного бюджету 3284,1 тис. грн. (10,2%), трансферти з інших ОТГ 2617,4тис. грн.(8,2%), власні кошти (від оренди приміщень) – 40,5 тис. грн.(0,1%). За 2023 рік у повному обсязі забезпечено видатки на оплату енергоносіїв 2519,9 тис. грн. (за рахунок коштів селищного бюджету 1299,5 тис. грн., трансфертів з інших ОТГ 1220,4 тис. грн.)
До складу КП «Саратський ЦПМСД» входять 9 амбулаторій загальної практики сімейної медицини, 3 фельдшерських пункти та 9 фельдшерсько-акушерських пунктів.
У центрі працює 127 осіб, у тому числі: 22 лікаря, 68 осіб середнього медичного персоналу, 4 – молодшого, 33 – іншого (зокрема, адміністративного). Укомплектованість лікарськими посадами на 31.12.2023 року становить 76 %, укомплектованість середнім медичним персоналом – 100%.
На території обслуговування знаходиться 44304 особи (СаратськаОТГ, ПлахтіївськаОТГ, УспенівськаОТГ, Петропавлівська ОТГ, КулевчанськаОТГ), у тому числі 36549 особи дорослого населення, 7755 дітей. Виробнича потужність підприємства становить 320 відвідувань за день. Фактично за 2023 рік центр відвідали 83234 хворих.
Сімейного лікаря обрали 30820 осіб, що становить 69,6% від загальної кількості населення , у тому числі віком:
- 0-5 років – 1862 осіб;
- 6-17 років – 5971 осіб;
- 18-39 років – 7320 осіб;
- 40-65 років – 10802 осіб;
- понад 65 років – 4865 осіб.
Медичну допомогу населенню громади надають 20 сімейних лікарів, які в повній мірі забезпечені комп’ютерною технікою та необхідним програмним забезпеченням і працюють у системі «НELSI».
КП «Саратський ЦПМСД» у 2023 році уклало договір з НСЗУ по 1 пакету, а саме:
- договір №0000-Т2Х6-М000 про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій.
У закладі наявні всі вакцини для проведення імунної профілактики керованих інфекцій дорослих та дітей. За 2023 рік рівень вакцинації серед дорослих склав 49,8%, серед дітей – 84,9%.
У Центрі проводиться робота по діагностиці та лікуванню COVID хворих, а також вакцинація мешканців громади. За 2022 рік обстеження щодо COVID -19 - тестування методом експрес-діагностики коронавірусної хвороби зроблено у кількості 860 шт.
На виконання програми «Доступна медицина первинної ланки медичної допомоги на 2023-2024 роки» використано 3381,6 тис. грн.:
* На забезпечення певних категорій населення індивідуальними виробами медичного призначення - 566,3 тис.грн., з них для забезпечення 25 осіб Саратської ТГ 404,0 тис. грн., на хворих інших громад 162,3 тис. грн.
* На забезпечення дітей інвалідів з орфанними захворюваннями безоплатними лікарськими засобами використано 106,0 тис. грн., з них для забезпечення 2 дітей інвалідів Саратської ТГ 54,0 тис. грн., на хворих інших громад 52,0 тис. грн.
*На забезпечення протидії поширюваності туберкульозу використано 59,6 тис. грн з них для забезпечення хворих Саратської ТГ 40,8 тис. грн., на хворих інших громад 18,8 тис. грн.
*На утримання нерухомостiу закладах первинної ланки у 2023 році - 143,3тис.грн., а саме придбання матеріалів для поточного ремонту покрівлі гаражу Саратської АСМ-ЗП використано 48,3 тис. грн.,
* На капітальний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) для захисту цивільного населення Новоселівської АСМ ЗП використано 1387,5 тис. грн.
* Саратською ТГ профінансовано 50,0 тис.грн. на разове стимулювання молодих спеціалістів з вищою медичною освітою при умові укладання договору не менше ніж на 5 років ( лікаря-інтерна)
КП «Саратська центральна лікарня» входить до Одеського госпітального округу з визначенням статусу «Лікарня планового лікування». Підприємство надає стаціонарну і консультативну діагностичну медичну допомогу.
Штатна кількість працівників лікарні складає 205,5 штатних одиниць, фактична кількість працюючих 205 осіб, у тому числі: 41 лікарів, 80 осіб середнього медичного персоналу, 51 – молодшого, 33 – іншого (у тому числі адміністративного). Укомплектованість лікарськими посадами на 31.12.2023 року становить 98,1%, укомплектованість середнім медичним персоналом – 99,7%.
КП «Саратська лікарня» у 2023 році уклала з Національною службою здоров’я України (НСЗУ) договір про надання медичних послуг за програмою медичних гарантій (ПМГ) по 9 пакетам медичних послуг, а саме:
1.Хірургічні операції дорослим та дітям у стаціонарних умовах;
2.Хірургічні операції дорослим та дітям в умовах стаціонару одного дня;
3.Стаціонарна допомога дорослим та дітям без проведення хірургічних операцій;
4.Забезпечення кадрового потенціалу в системі охорони здоров’я шляхом організації надання медичної допомоги із залученням лікарів-інтернів;
5.Профілактика, діагностика, спостереження, лікування та реабілітація пацієнтів в амбулаторних умовах;
6.Стоматологічна допомога дорослим та дітям;
7.Ведення вагітності в амбулаторних умовах;
8.Секційне дослідження;
9.Медичний огляд осіб, які організовуються ТЦК та СП.
До складу лікарні входять:
- стаціонарні відділення на 190 ліжко-місць (терапевтичне, травматологічне, хірургічне, дитяче та приймально-діагностичне відділення, відділення реанімації та інтенсивної терапії). У стаціонарних відділеннях протягом 2023 року більше ніж 5440 пацієнтів отримали стаціонарну допомогу;
- лікувально-діагностична поліклініка, прийом в якій проводиться по 15 спеціальностям. У складі поліклініки функціонують: рентгенологічне відділення, клініко-діагностична лабораторія, фізіотерапевтичний кабінет, кабінет УЗД, кабінет функціональної діагностики. З початку року поліклініку відвідало близько 15 тисяч хворих, в рамках чого було надано близько 175 тис. медичних послуг. Майже 7 тисяч пацієнтів скористались допомогою лабораторно-діагностичного відділення, де було проведено більш ніж 35 тисяч досліджень.
Загальний обсяг фінансування за 2023 рік склав 67 546,8тис. грн., в тому числі: кошти НСЗУ – 57 943,2 тис. грн. (85,8% від загального обсягу фінансування); кошти селищного бюджету 5797,6 тис. грн. (8,6%), трансферти інших громад – 1697,7тис.грн.(2,5%) власні кошти 2 108,3тис. грн.. (оренда приміщень, платні послуги та благодійні внески) (3,1%).
У 2022 році для забезпечення роботи вторинної ланки затверджено рішенням сесії селищної ради від 21.12.2022року № 1038-VIII Комплексну Програму «Здоров’я на 2023-2024 роки». В рамках затверджених заходів Програми на 2023рік здійснено наступні видатки на суму 1 370,0 тис. грн.:
* В рамках охоплення найбільш вразливих верств населення медичними послугами забезпечено пацієнтів з інвалідністю безоплатними лікарськими засобами на суму 296,4 тис. грн. з них: з селищного бюджету12 пацієнтів на суму 144,7тис. грн., та 25 пацієнтів інших громад на суму 151,7тис. грн.
* На відшкодування витрат по проведенню медичних оглядів приписників та призовників у сумі 625,1тис. грн. з них: з селищного бюджету118 чоловік на суму 367,1 тис. грн., за рахунок трансфертів сільських громад150 чоловік на суму 258,0тис. грн.
* Проведено заходи із забезпечення оплати найманого житла або придбання службового житла для молодих спеціалістів у сумі 42,0тис.грн. за рахунок бюджету Саратської ОТГ
* Проведено заходи з фінансування інтерна при умові відпрацювання не менше ніж 5 років у сумі 119,3тис.грн. за рахунок бюджету Саратської ОТГ
* Проведено ремонт та опосвідчення рентген апарату на суму 31,1тис. грн., за рахунок селищного бюджету.
* Проведено поточний ремонт службового приміщення (житла) КП «Саратська ЦЛ» всього на загальну суму 59,5 тис.грн. за рахунок селищного бюджету
* Виготовлено проектно-кошторисну документацію на установку автоматичної пожежної сигналізації на суму 99,6тис.грн., за рахунок селищного бюджету.
* Було придбано кондиціонери за рахунок бюджету Саратської ОТГ у сумі 97,0 тис.грн.
Також для забезпечення якісного та безперебійного функціонування КП «Саратська ЦЛ» у 2023 році було повністю забезпечено відшкодування витрат на оплату комунальних послуг у сумі 6 125,3тис. грн. з них: за рахунок селищного бюджету у сумі 4 837,3тис. грн., за рахунок трансфертів з інших громад 1 288,0 тис.грн.
22. ЦИВІЛЬНИЙ ЗАХИСТ НАСЕЛЕННЯ
Рішенням Саратської селищної ради від 02.02.2021 року № 97- VIII затверджена Програма цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки Саратської селищної територіальної громади на 2021-2024 роки (далі – Програма). На виконання заходів Програми було передбачено - 15530 тис. грн., спрямовано та використано - 11134,3 тис. грн., відсоток виконання становить – 71,6 % :
Протягом 2023 року було проведено наступні заходи:
- на придбання матеріальних засобів для поповнення матеріального резерву згідно з номенклатурою. Передбачено - 300 тис. грн., профінансовано та використано – 173,7 тис. грн., виконання заходу становить - 57,7%.
- на розгортання підрозділів територіальної оборони та військових формувань для виконання завдань за призначенням, а саме: харчування, матеріально-технічне забезпечення підрозділів територіальної оборони та військових формувань для виконання завдань за призначенням, придбання майна. Передбачено – 1350 тис. грн., спрямовано та використано – 698,5 тис. грн., виконання становить – 51,7%.
- на закупівлю матеріально-технічних та ресурсних засобів, спеціалізованої аварійно-рятувальної техніки та оснащення з відповідною комплектацією та обладнанням для попереджання та ліквідації надзвичайних ситуацій, гасіння пожеж та виконання аварійно рятувальних робіт. Передбачено - 712 тис. грн., профінансовано та використано – 311,5 тис. грн., виконання заходу становить – 43,7%.
- на проведення технічної інвентаризації захисних споруд цивільного захисту, облаштування (ремонт, оснащення) укриття для захисту цивільного населення. Передбачено - 12500 тис. грн., профінансовано та використано - 9924,8 тис. грн., виконання заходу становить – 79,4%.
- на облаштування «Пунктів незламності» в усіх населених пунктах Саратської селищної територіальної громади. Передбачено – 200 тис. грн., спрямовано - 25,8 тис. грн., виконання становить - 12,9%.
В усіх населених пунктах Саратської селищної територіальної громади встановлено та функціонує територіальна система оповіщення населення.
У 2023 році функціонували «Пункти незламності» на базі Саратського ліцею Саратської селищної ради; Введенського закладу загальної середньої освіти Саратської селищної ради; Новоселівського закладу загальної середньої освіти Саратської селищної ради; Зорянського ліцею Саратської селищної ради; Світлодолинської гімназії-філії Саратського ліцею Саратської селищної ради, адмінбудівлі Зорянського старостинського округу, ТОВ «СВК «Дружба»; адмінбудівлі Михайлівського старостинського округу.
Також, у звітньому році були відкриті резервні «Пункти незламності» на базі: Мирнопільської гімназії Саратської селищної ради; Долинськгого закладу загальної середньої освіти Саратської селищної ради; комунального підприємства «Івушка» Саратської селищної ради; амбулаторії сімейної медицини-загальної практики; адмінбудівлі Введенського старостинського округу; адмінбудівлі Світлодолинського старостинського округу; КЗ «Новоселівський сільський будинок культури» Саратської селищної ради; КЗ «Саратський селищний будинок культури» Саратської селищної ради.
В зимовий період при необхідності були готові до прийому громадян пункти обігріву в КП «Івушка», Зорянській амбулаторії сімейної медицини – загальної практики, Введенському закладі загальної середньої освіти, адмінбудівлі Введенського старостинського округу, Долинському закладі загальної середньої освіти, адмінбудівлі Зорянського старостинського округу та ТОВ «СВК «Дружба», Зорянському ліцею, Михайлівському Будинку культури, Мирнопільській гімназії, Новоселівському закладі загальної середньої освіти, Новоселівському Будинку культури, Саратському Будинку культури, адмінбудівлі Світлодолинського старостинського округу.
В поточному році були збудовані 3 найпростіших укриття: Зорянський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) №2; Новоселівський заклад дошкільної освіти (ясла-садок); Саратський заклад дошкільної освіти (ясла-садок). Вжиті усі заходи щодо покращення стану укриття населення у фонді захисних споруд цивільного захисту і створені належні умови для перебування у них людей, приділено особливу увагу організації укриття учасників освітнього процесу. Усі заклади освіти забезпечені захисними спорудами цивільного захисту.
Приведено у відповідність та готовність захисні споруди цивільного захисту: Саратський ліцей; Світлодолинський заклад загальної середньої освіти І-ІІ ступенів – філія Саратського ліцею; Мирнопільська гімназія; Введенський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів; Новоселівський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів-ліцей; Михайлівський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів; Зорянський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів-ліцей; Долинський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів; КП «Саратська центральна лікарня» Саратської селищної ради; ПРУ № 59399 торгівельний комплекс «Універмаг».
25 – 26 листопада 2003 року виникла надзвичайна ситуація природного характеру (в зв’язку з проходженням холодного циклону, спостерігалися складні погодні умови: дощ, сніг, шквалисте посилення північно-західного вітру 25-30 м/с), згідно протоколу № 6 від 28.11.2023 року комісії ТЕБ та НС, рекомендовано: виділення коштів з резервного фонду та матеріального резерву селищної ради для ліквідації наслідків надзвичайної ситуації на території Саратської селищної територіальної громади яка склалась 25-26.11.2023 року. Рішенням виконавчого комітету від 01 грудня 2023 року № 735 «Про надання згоди фінансовому управлінню Саратської селищної ради на передачу палива з матеріального резерву комунальним підприємствам Саратської селищної територіальної громади на ліквідацію наслідків надзвичайної події природного походження об’єктового рівня 25-26 листопада 2023 року» всім комунальним підприємствам Саратської селищної територіальної громади було виділено паливо на суму 29 750 грн. (бензин – 100 л, ДП – 650 л). Рішенням виконавчого комітету від 14 грудня 2023 року № 758 «Про виділення коштів з резервного фонду бюджету Саратської селищної територіальної громади» виділено – 145455,00 грн., а саме: КП «Світлодолинський сількомунгосп» - 22555,00 грн., матеріальна допомога населенню – 122900,00 грн..
Я завжди налаштована на плідну співпрацю та на діалог з усіма, хто бажає щось зробити корисне для своєї громади. Я вдячна усім, хто допомагав мені в цей нелегкий період розвитку справами, своїм досвідом, конструктивним порадами та об’єктивними зауваженнями.
Переконана, що тільки спільними зусиллями ми зможемо зберегти та створити процвітаючу громаду!
ЗВІТ СЕЛИЩНОГО ГОЛОВИ ПРО СВОЮ РОБОТУ
ЗА ПЕРІОД З 01 СІЧНЯ 2022 РОКУ
ПО 31 ГРУДНЯ 2022 РОКУ
Шановні мешканці громади!
Дуже прошу вас віднестись з розумінням! В умовах воєнного стану, на превеликий жаль, звітую у текстовому вигляді.
Саратська селищна територіальна громада є однією з найбільших на Одещині. Тим важливіше проявляти виважений та раціональний підхід до реалізації необхідних для забезпечення важливіших потреб програм.
У звіті охоплені всі напрямки, розвитком яких займалась Саратська селищна рада протягом 2,5 років, з моменту створення громади. Це розвиток житлово-комунальної сфери, охорони здоров’я, надання якісних освітніх послуг, реалізація сфери соціального захисту населення, надання адміністративних послуг, культури, цивільного захисту тощо.
Нажаль, COVID-19 та війна внесли серйозні корективи і завадили здійсненню всіх планів. Але і за цей надскладний період було зроблено достатньо для того, щоб створити одну з найспроможніших громад регіону.
Завдяки злагодженій роботі селищної ради, членів виконкому, депутатів маю надію, що після Перемоги ми будемо працювати над подальшим розвитком Саратської громади, та наступне звітування відбудеться у режимі зустрічі з мешканцями ОТГ.
Дякую за розуміння, шановні земляки!
З великою повагою до вас,
Саратський селищний голова Вікторія РАЙЧЕВА
1. ВСТУП
24 лютого 2022 року Російська федерація розпочала повномасштабну війну проти України. Указами Президента України було введено воєнний стан, який триває по теперішній час. Враховуючи вищезазначені обставини щорічний звіт представлено у спеціальному випуску місцевої газети «Час. Люди. Події» та опубліковано на офіційному веб-сайті Саратської селищної ради.
Відповідно до частини 7 статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», як селищний голова Саратської територіальної громади, звітую про свою роботу за період з 01 січня 2022 року по 31 грудня 2022 року.
Селищна рада як колегіальний орган, представляє спільні інтереси селища Сарата та старостинських округів селищної територіальної громади. Тому все, що зроблено за звітний період, є результатом колективної роботи кожного депутата, постійних комісій, виконавчого комітету селищної ради та його органів, апарату селищної ради, співпраці з обласною державною адміністрацією, обласною радою, районною державною адміністрацією, районною радою та громадським активом.
Третій рік ми працюємо в умовах нового адміністративно-територіального устрою, в умовах боротьби з гострою респіраторною хворобою COVID-19 та умовах військового стану. Створена Саратська селищна територіальна громада перейняла на себе велику частину повноважень у різних напрямках та сферах суспільного життя.
Станом на 31.12.2022 року кількість населення Саратської селищної територіальної громади (селище Сарата, Введенський, Зорянський, Михайлівський, Новоселівський та Світлодолинський старостинські округи) становить 16457 жителі, які проживають в 11 населених пунктах, а також 345 внутрішньо переміщених осіб, площа громади становить 44966,00 га.
2. РОБОТА СЕЛИЩНОЇ РАДИ ТА ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ
Перш за все, робота селищної ради, виконавчого комітету та його органів у 2022 році була направлена на забезпечення надання адміністративних, освітніх, медичних, культурних, соціальних та комунальних послуг в умовах військового часу та спрямована на створення комфортних умов для жителів громади, надання гуманітарної допомоги та інших послуг внутрішньо переміщеним особам та військовим.
Головною формою роботи відповідно до статті 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» була і залишається сесійна діяльність.
Робота селищної ради проводилась у відповідності до Регламенту селищної ради та Плану роботи Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області на 2022 рік, затвердженого рішеннями селищної ради від 17 грудня 2021 року № 624 – VIІІ.
За період з 01 січня 2022 року по 31 грудня 2022 року селищною радою організовано та проведено 7 пленарних засідань сесій селищної ради, за результатами роботи якої прийнято 388 рішень. Для підготовки питань на розгляд сесії залучалися депутати селищної ради, виконавчий комітет селищної ради, керівники підвідомчих закладів, керівники або спеціалісти установ, підприємств, організацій, розташованих на території громади, працівники апарату, виконавчого комітету та виконавчих органів селищної ради. Пропозиції депутатів та членів виконавчого комітету вивчались, опрацьовувались та направлялися на виконання.
Рішення селищної ради приймались відкритим поіменним голосуванням, результати яких оприлюднені на офіційному сайті Саратської селищної ради.
Усі питання, які розглядалися на сесіях, в обов’язковому порядку були попередньо опрацьовані на засіданнях постійних комісій.
В Саратський селищній раді створено та працюють 5 постійних комісій.
Станом на 31 грудня 2022 року було організовано та проведено 21 засідання постійних комісій, на розгляд яких винесено 432 питання, а саме:
- постійної комісії з бюджету та фінансово-економічних питань – 4 засідання, на яких розглянуто 19 питань;
- постійної комісії з питань земельних відносин та охорони довкілля, комунального господарства, будівництва та підприємницької діяльності – 5 засідань, на яких розглянуто 92 питання;
- постійної комісії з питань освіти, культури, спорту та у справах молоді – 3 засідання, на яких розглянуто 13 питань;
- постійної комісії з питань соціального захисту та охорони здоров’я - 4 засідання, на яких розглянуто 16 питань.
- постійної комісії з питань депутатської діяльності, місцевого самоврядування, законності та захисту прав людини – 2 засідання, на яких розглянуто 8 питань.
- спільних засідань постійних комісій було - 3, на яких розглянуто 284 питання.
Детальне вивчення всіх питань на постійних комісіях дозволило в конструктивному руслі працювати безпосередньо на пленарних засіданнях сесії та приймати рішення, необхідні для життєдіяльності громади. Завдяки цьому було прийнято ряд важливих питань у сфері освіти, культури, охорони здоров’я, соціального захисту, цивільного захисту, мобілізаційної роботи, управління майном, земельних відносин та низки інших важливих питань.
Найважливішими серед них стали питання прийняття збалансованого бюджету селищної територіальної громади на 2023 рік, майнові та земельні питання, встановлення місцевих податків та зборів.
У 2022 році було прийнято 4 галузеві програми, а всього діяло 15 програм, а саме:
- комплексна програма «Доступна медицина первинної ланки медичної допомоги на 2021-2022 роки» Саратської селищної ради;
- Комплексна програма «Освіта Саратської селищної територіальної громади на 2021-2023 роки»;
- Комплексна програма «Сім’я, молодь і спорт та національно-патріотичне виховання Саратської селищної територіальної громади на 2021-2023 роки»;
- Програма розвитку культури і туризму Саратської селищної територіальної громади на 2021-2025 роки;
- комплексна програма «Здоров’я на 2021 - 2022 роки» Саратської селищної ради;
- Соціальна програма щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини до 2023 року;
- програма цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки Саратської селищної ради на 2021-2024 роки;
- Комплексна Програма соціальної підтримки населення Саратської селищної територіальної громади на 2021-2022 роки;
- Програма підтримки малого та середнього підприємництва Саратської селищної територіальної громади на 2021-2023 роки;
- Програма розвитку інвестиційної діяльності Саратської селищної територіальної громади на 2021-2023 роки;
- Програма охорони навколишнього природного середовища Саратської селищної територіальної громади на 2021-2023 роки;
- Програма «Безпечна Саратська селищна територіальна громада» на 2022 рік;
- Програма взаємодії органів виконавчої влади з органами місцевого самоврядування Саратської селищної територіальної громади на 2022 рік;
- Програми розвитку земельних відносин на території Саратської селищної територіальної громади на 2022-2023 роки;
- Про затвердження Програми «Безпека кордону 2022» на 2022 рік.
Крім того, враховуючи пропозиції постійних комісій, було прийнято 2 депутатських звернення з таких питань:
- Про звернення депутатів Саратської селищної ради до мешканців Саратської селищної територіальної громади щодо недопущення поширення дезінформації, гібридної провокації та розхитування політичної ситуації всередині країни;
- Про звернення до Одеської обласної військової адміністрації, Державної служби України з безпеки на транспорті, Служби автомобільних доріг в Одеській області, народного депутата Верховної Ради України Кіссе А. І. щодо можливості проїзду великовагового автотранспорту в нічний час по трасі М-15 Одеса – Рені, встановлення ваг для габаритно-вагового контролю на ділянці траси М-15 Одеса – Рені (158 км +300) та вирішення питання щодо зменшення черг автотранспорту біля блокпостів.
Протягом звітного періоду депутатами було підтримано 2 депутатських запити, які були направлені до виконання у відповідні виконавчі органи, а саме:
- Про депутатський запит депутата Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області Шімана В. І. щодо присвоєння власної назви одній з вулиць Сарати;
- Про депутатський запит депутата Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області Шімана В. І. щодо стерилізації бродячих собак.
Виконавчим органом селищної ради є виконавчий комітет, робота якого спрямована на здійснення виконавчих функцій і повноважень місцевого самоврядування у межах діючого законодавства України.
Робота виконавчого комітету за звітній період була направлена на виконання повноважень, наданих виконкому згідно зі статтями 27-41 Глави 2 «Повноваження виконавчих органів сільських, селищних, міських рад» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про звернення громадян», Законів України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», «Про доступ до публічної інформації».
В умовах воєнного стану повноваження виконавчого комітету було розширено та збільшено відповідальність, обсяг роботи та кількість прийнятих рішень. Так, Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2022 року № 252 «Деякі питання формування та виконання місцевих бюджетів у період воєнного стану», на виконавчі комітети було покладено здійснення бюджетних повноважень, затвердження програм та внесення до них зміни.
Основною формою роботи виконавчого комітету Саратської селищної ради є його засідання. У звітному періоді було проведено 18 засідань виконавчого комітету, на яких прийнято 220 рішень.
З метою охоплення всіх сфер життєзабезпечення громади, а також на виконання відповідних розпорядчих документів голови селищної ради, виконавчим комітетом селищної ради протягом звітного періоду вирішувались наступні питання:
- затвердження планів роботи виконавчого комітету на 2022 та 2023 роки;
- звіти про роботу керівників об’єктів комунальної власності селищної ради;
- стан готовності об’єктів комунального господарства, соціальної сфери, охорони здоров'я, закладів освіти та культури до роботи в осінньо-зимовий період 2022 – 2023 років на території Саратської селищної територіальної громади;
- благоустрою території, обстеження зелених насаджень, видалення таких, які перебувають в аварійному та сухостійному стані;
- погодження калькуляції та переліку тарифів на платні соціальні послуги, які надаються Комунальними установами селищної ради.
- надання матеріальної допомоги малозабезпеченим та іншим соціально незахищеним верствам населення;
- присвоєння поштової адреси житловим будинкам та присвоєння юридичної адреси нежитловим приміщенням, що знаходяться на території громади, за зверненнями громадян;
- розгляду заяв на приватизацію, зняття з квартирного обліку та взяття на квартирний облік;
- надання дозволу на вчинення правочинів з майном, право користування яким належить малолітнім та/або неповнолітнім;
- затвердження висновків про доцільність позбавлення батьківських прав та встановлення опіки та призначення опікуна;
- розгляд заяв фізичних осіб-підприємців щодо можливості розміщення тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності;
- схвалення проектів рішень сесій селищної ради тощо.
Протягом 2022 року робота виконавчого комітету була спрямована на діяльність територіальної громади в умовах воєнного стану та прийнято наступні рішення:
- затверджено Програму «Безпека кордону 2022» на 2022 рік, Програма підтримки Першого відділення Білгород-Дністровського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки;
- створено та працює робоча група з контролю за ціновою ситуацією в Саратській селищній територіальній громаді. Забезпечено здійснення контролю за встановленням суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі цін на продукти харчування першої необхідності, які мають істотну соціальну значущість;
- створено фонд захисних споруд цивільного захисту Саратської селищної територіальної громади;
- прийнято рішення про надання безоплатного гарячого харчування у загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладах Саратської селищної територіальної громади, дітям осіб, мобілізованих на службу до Збройних Сил України та воїнів загиблих Захисників і Захисниць України;
- до 18.07.2022 року рішенням виконавчого комітету було забезпечено харчуванням особовий склад територіальної оборони;
- створено комісію з визначення можливості використання для укриття населення як споруд подвійного призначення та найпростіших укриттів приміщень підземного простору в населених пунктах Саратської селищної територіальної громади;
- Приведено у відповідність та готовність захисні споруди цивільного захисту. Рішенням виконавчого комітету було затверджено такі захисні споруди цивільного захисту, які мають паспорти: Саратський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) Саратської селищної ради; Саратський опорний заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів-гімназія Саратської селищної ради; Світлодолинський заклад загальної середньої освіти І-ІІ ступенів – філія Саратського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів-гімназія Саратської селищної ради; Мирнопільський заклад загальної середньої освіти І-ІІ ступенів – філія Саратського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів-гімназія Саратської селищної ради; Введенський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Саратської селищної ради; Новоселівський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів-ліцей Саратської селищної ради; Михайлівський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Саратської селищної ради; Зорянський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів-ліцей Саратської селищної ради; Долинський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Саратської селищної ради; КП «Саратська центральна лікарня» Саратської селищної ради; ПРУ № 59399 торгівельний комплекс «Універмаг»;
- внесено зміни до матеріального резерву для запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;
- створено комісію з обстеження житла, зруйнованого внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру, спричиненої збройною агресією Російської Федерації;
- створено інвентаризаційну комісію по проведенню технічної інвентаризації захисних споруд цивільного захисту на території Саратської селищної територіальної громади;
- внесено зміни до рішення Саратської селищної ради від 02 лютого 2021 року № 97-VIII «Про затвердження програми цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки Саратської селищної територіальної громади на 2021-2024 роки» щодо: матеріально-технічного забезпечення військових формувань, територіальної оборони та військовослужбовців; проєктування та встановлення територіальної системи централізованого оповіщення населення в усіх населених пунктах Саратської селищної територіальної громади, ремонту та оснащення захисних споруд та інше;
- створено комісію з питань топонімії, охорони та збереження історико-культурного середовища у населених пунктах Саратської селищної територіальної громади для визначення об’єктів топоніміки населених пунктів Саратської селищної територіальної громади, які пов’язані з державою-агресором Російською Федерацією, історією чи культурою російської імперії та СРСР, і вжиття заходів зі зміни їх назв;
- погоджено статут громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону «САРАТСЬКА ВАРТА»;
- створено добровільне формування цивільного захисту;
- виділено кошти, забезпечено роботу та функціонування «Пунктів незламності» у Саратському опорному закладі загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів-гімназія Саратської селищної ради; Новоселівському закладі загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів-ліцей Саратської селищної ради; Зорянському закладі загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів-ліцей Саратської селищної ради; Світлодолинському закладі загальної середньої освіти І-ІІ ступенів – філія Саратського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів-гімназія Саратської селищної ради; Введенському закладі загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Саратської селищної ради;
- також вирішується багато інших поточних питань для забезпечення функціонування Саратської селищної територіальної громади в умовах воєнного стану.
В селищній раді створені та працюють постійно діючі комісії, ради, бригади та інші органи, які за звітній період провели наступну роботу:
- адміністративною комісією при виконавчому комітеті розглянуто 11 справ про
адміністративне правопорушення, з них: 7 справ про адміністративне правопорушення повернуто на доопрацювання у зв’язку з тим, що неправильно складено протокол про адміністративне правопорушення; провадження по 1 справі про адміністративне правопорушення не було розпочато у зв’язку з закінченням на момент надходження до селищної ради строків розгляду справи, передбачених статтею 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення; 3 справи про адміністративне правопорушення розглянуто адміністративною комісією, по яким винесено 3 постанови про адміністративне правопорушення.
- комісією з питань соціальної та гуманітарної допомоги виконавчого комітету
проведено 12 засідань, на яких було розглянуто 177 заяв жителів громади, за результатами яких надана допомога 152 мешканцям громади на загальну суму 896,0 тис. грн. що на 236,7 тис. грн. більше ніж в 2021 році;
- комісією з житлових питань при виконавчому комітеті проведено 4 засідання, на
яких розглянуто 4 питання. Так, у звітному періоді взято на квартирний облік по смт. Сарата – 2 особи, по с. Зоря – 1 особа. Станом на 01.01.2023 року на квартирному обліку рахується у позачерговій черзі смт. Сарата - 7 осіб, першочерговій черзі смт. Сарата - 20 осіб, у загальній черзі смт. Сарата – 18 осіб, с. Світлодолинське – 1 особа, с. Зоря – 3 особи, с. Введенка – 1 особа, с. Михайлівка – 2 особи;
- комісією з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті проведено 6
засідань, на яких розглянуто 23 питання;
- комісією з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій
виконавчого комітету проведено 5 засідань, на яких розглянуто 25 питань;
- комісією з питань дотримання законодавства про працю щодо легалізації зайнятості
населення та забезпечення виплати заробітної плати проведено 8 засідань, на яких розглянуто 12 питань;
- комісією з розгляду земельних спорів, питань комунальної власності, екології,
благоустрою, стану зелених насаджень та їх відновлюваної вартості розглянуто 17 звернень громадян. Кожне звернення розглядалося з виїздом на місце.
- робочою групою по пошуку додаткових джерел надходжень податків та зборів до
бюджету Саратської селищної територіальної громади проведено 2 засідання, на яких розглянуто 3 питання;
- міждисциплінарною командою для організації соціального захисту дітей, які
перебувають у складних життєвих обставинах на території Саратської територіальної громади, проведено 5 засідань, на яких розглянуто 21 питання;
- опікунською радою було проведено 1 засідання, за результатами якого були надані рекомендації виконавчому комітету селищної ради щодо затвердження подання про можливість призначення заявника опікуном чи піклувальником;
- робочою групою з контролю за ціновою ситуацією в Саратській селищній територіальній громаді проведено 10 виїздів, складено 95 довідок;
- комісією з визначення збитків Саратській селищній територіальній громаді за неодержані доходи у зв'язку з тимчасовим невикористанням земельних ділянок комунальної власності, які використовують інші особи без оформлення належного права на земельну ділянку, було проведено 3 засідання, на яких розглянуто 3 питання;
- міжвідомчою робочою групою з впровадження сімейно-орієнтованих послуг, було проведено 1 засідання, на якому розглянуто 1 питання;
- мобільною бригадою соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та /або насильства за ознакою статі – засідання не проводилися, акти вчинення насилля не складалися через відсутність надходження повідомлень щодо вчинення насилля;
- координаційною радою з питань сім’ї, гендерної рівності, демографічного розвитку, запобігання та протидії домашньому насильству за ознакою статі, торгівлі людьми – засідання не проводилися, у зв’язку з воєнним станом та відсутністю нагальної потреби;
- комісією щодо встановлення факту здійснення догляду за особою, яка потребує цього догляду, яка була створена у грудні 2022 року, здійснено розгляд 1 заяви та здійснено перевірку факту здійснення догляду особи, яка його потребує, та склала відповідний акт;
- фахівцями для проведення обстеження сім’ї та комплексного визначення ступеня індивідуальних потреб особи, яка потребує надання соціальних послуг та проживає на території Саратської селищної територіальної громади - проведено обстеження 8 сімей, під час якого було визначено ступінь індивідуальних потреб особи, яка потребує надання соціальних послуг та складено відповідні акти;
- комісією з питань топонімії, охорони та збереження історико-культурного середовища у населених пунктах Саратської селищної територіальної громади для визначення об’єктів топоніміки населених пунктів Саратської селищної територіальної громади, які пов’язані з державою-агресором Російською Федерацією, історією чи культурою російської імперії та СРСР, і вжиття заходів зі зміни їх назв - проведено 4 засідання, на яких було розглянуто 14 питань. Комісією було розглянуто листи Білгород-Дністровської районної військової адміністрації, звернення Білгород-Дністровського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, колективне звернення мешканців вулиці Г.Фейгеля селища Сарата щодо зміни назви вулиці, депутатський запит депутата Саратської селищної ради Шімана В.І. щодо присвоєння власної назви однієї з вулиць селища Сарата, звернення громадянки Павліченко Н.А. щодо змін назв вулиць в смт. Сарата та встановлення пам’ятки, про проведення громадських обговорень щодо змін назв вулиць, звіти про узагальнення пропозицій (зауважень), що надійшли під час громадських обговорень з розгляду питань змін назв вулиць та інші питання. На розгляд сесії було винесено проєкт рішення щодо зміни назв (перейменування) вулиць в селах Долинка, Нова Іванівка, Введенка, Світлодолинське;
- експертною радою з попереднього розгляду кандидатур на присвоєння звання «Почесний мешканець населеного пункту Саратської селищної територіальної громади» було проведено роботу щодо розгляду відповідних матеріалів, за результатами яких було затверджено висновок про направлення на розгляд сесії селищної ради проєкту рішення щодо присвоєння звання посмертно:
- Атанасову Сергію Васильовичу– «Почесний мешканець села Долинка»;
- Аубакірову Руслану Аманжоловичу - «Почесний мешканець села Долинка»;
- Бошко Ананію Ананійовичу - «Почесний мешканець села Долинка»;
- Драгану Валерію Анатолійовичу - «Почесний мешканець села Новоселівка»;
- Кісеолару Сергію Захаровичу - «Почесний мешканець села Долинка»;
- Кривиденку Максиму Ігоровичу - «Почесний мешканець селища Сарата»;
- Лиходьку Василю Олексійовичу - «Почесний мешканець села Долинка»;
- Сирбу Дмитру Васильовичу - «Почесний мешканець села Новоселівка»;
- Чеботарю Сергію Андрійовичу – «Почесний мешканець села Долинка».
- інвентаризаційною комісією по проведенню у 2022 році технічної інвентаризації захисних споруд цивільного захисту на території Саратської селищної територіальної громади у травні місяці 2022 році було проведено технічну інвентаризацію існуючих захисних споруд цивільного захисту на території Саратської селищної територіальної громади, за результатами якої було складено 5 актів обстеження;
- комісією з визначення можливості використання для укриття населення як споруд подвійного призначення та найпростіших укриттів приміщень підземного простору в населених пунктах Саратської селищної територіальної громади. Протягом травня місяця 2022 року було проведено обстеження приміщень та визначено в подальшому: 11 найпростіших укриттів (1- КП «Саратська ЦЛ»; ПРУ № 59399 торгівельний комплекс «Універмаг», 9 – об’єкти освіти). Після проведення капітальних ремонтів, вищезазначені захисні споруди були занесені до Фонду захисних споруд цивільного захисту Саратської селищної територіальної громади;
- експертною комісією з визначення цінності документів - проведено 2 засідання, на яких розглянуто 9 питань. У 2022 році закінчена робота про передачу постійних справ всіх сільських рад Саратської селищної територіальної громади до архівного відділу Білгород-Дністровської РДА та отримано акти передачі, завірені Держаним архівом в Одеській області. По 6 сільським радам складені описи на передачу справ з кадрових питань (особового складу) до сектору «Трудовий архів» виконавчого комітету селищної ради для направлення на погодження до Держаного архіву в Одеській області. Але у зв’язку з відсутністю актів передачі від колишніх секретарів сільських рад, актів знищення справ з будь-яких причин протягом всіх років існування сільських рад та не забезпечення зберігання справ з кадрових питань (особового складу) на даний час важко систематизувати всі справи швидко. Не вистачає справ, які включено до опису погоджених Держаним архівом в Одеській області протягом існування сільських рад. Станом на 01.01.2023 року залишилися не оформленими Новоселівська сільська рада та Саратська селищна рада. У 2023 році за результатами складених описів буде зібрано засідання комісії ЕК Саратської селищної ради, складено акти передачі та направлені з протоколом ЕК селищної ради до архівного відділу Білгород-Дністровської РДА на погодження;
- орган приватизації провів 1 засідання, на якому було розглянуто заяву мешканців селища Сарата. За результатами розгляду звернення було прийнято рішення виконавчого комітету про приватизацію квартири та передачу її у спільну часткову власність.
Також при виконавчому комітеті утворені комісії:
- з питань евакуації населення та матеріальних і культурних цінностей Саратської селищної територіальної громади;
- з обстеження житла, зруйнованого внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру, спричиненої збройною агресією Російської Федерації;
- добровільне формування цивільного захисту Саратської селищної територіальної громади.
Структурні підрозділи апарату, виконавчого комітету та виконавчі органи селищної ради здійснювали організаційне, правове, інформаційне, аналітичне, матеріально-технічне забезпечення діяльності селищної ради, постійних комісій та депутатів селищної ради. Забезпечували взаємодію з органами виконавчої влади, органами та посадовими особами місцевого самоврядування, підготовку проведення сесій селищної ради, засідань постійних комісій, засідань виконавчого комітету, урочистих заходів, контролю за виконанням рішень, прийнятих радою та виконавчим комітетом.
З метою забезпечення виконання повноважень селищної ради протягом 2022 року діяли такі структурні підрозділи:
Структурними підрозділами апарату селищної ради є:
- Відділ бухгалтерського обліку, звітності та фінансово-господарського забезпечення;
- Відділ організаційної роботи;
- Юридичний відділ;
- Загальний відділ;
- Відділ персоналу;
- Відділ соціального захисту;
Структурними відокремленими підрозділами виконавчого комітету селищної ради є:
- Відділ «Центр надання адміністративних послуг»;
- Сектор «Трудовий архів»;
- Відділ комунальної власності, земельних відносин та екологічних питань.
Відокремленими виконавчими органами селищної ради, зі статусом юридичної особи, є:
- Фінансове управління селищної ради;
- Управління освіти, сім’ї, молоді та спорту селищної ради;
- Відділ культури і туризму селищної ради;
- Служба у справах дітей селищної ради.
Селищна рада, виконавчий комітет та його органи публічні і відкриті у своїй діяльності. Постійно ведеться робота з висвітлення діяльності ради, виконавчого комітету, його органів, прийнятих документів на сесіях ради, засіданнях виконавчого комітету, а також новини про діяльність селищної ради та життя громади. У 2022 році створено нову версію офіційного сайту селищної ради, яка повністю відповідає вимогам зі створення (модернізації) офіційних вебсайтів (вебпорталів) органів виконавчої влади, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 червня 2019 року № 493.
Сайт легкодоступний та відкритий для жителів громади та всіх відвідувачів, з ним можна ознайомитися за посиланням: https://saratarada.gov.ua. Сайт активно наповнюється інформацією, розміщуються новини та оголошення.
Також інформація про роботу селищної ради та її виконавчих органів висвітлюється у місцевій газеті «Час. Люди. Події.»
В грудні 2020 року було створено офіційну сторінку селищної ради у соціальній мережі Facebook, на теперішній час вона має понад 4900 підписників, у 2022 році розміщено більше 700 публікацій. Постійно ведеться робота по її наповненню інформаційними матеріалами.
3. РОБОТА ЗАГАЛЬНОГО ВІДДІЛУ
У 2022 році загальним відділом апарату селищної ради забезпечено прийняття 3696 вхідних документів, зареєстровано 3415 вихідних документів.
Протягом 2022 року на гарячу лінію Білгород-Дністровської РВА було прийнято звернень по Саратській селищній територіальній громаді від 41 особи, листи яких направлено до селищної ради та по яким надано відповіді.
Найбільш актуальні питання, що відображаються у зверненнях громадян на гарячу лінію, це:
- питання гуманітарної допомоги у вигляді продуктів харчування - надійшло 11 заяв;
- перейменування вулиць, села від одної особи – надійшло 9 заяв;
- благоустрою від одної особи - надійшло 8 заяв;
- інші питання (компенсація за проїзд пільговиків, надання ліків, придбання книг та ін.) - надійшло 13 заяв.
Крім того, зареєстровано 8 запитів на публічну інформацію. Усі запити були розглянуті. Запитувачам інформації надано відповіді у визначені законом терміни.
На виконання вимог Закону України «Про звернення громадян», Указу Президента України від 07.02.2008 року №109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування» виконавчим комітетом Саратської селищної ради протягом 2022 року, з метою підвищення благополуччя населення, зростання соціальних стандартів життя мешканців громади, проводилась системна робота щодо розгляду звернень громадян, вирішення порушених у зверненнях питань.
Протягом 2022 року до селищної ради надійшло 886 заяв, звернулось до керівництва на особистий прийом 203 особи, всього 1089 звернень.
Найбільш актуальні питання, що відображаються у зверненнях громадян протягом 2022 року, це:
- земельних відносин – 518 заяв;
- виділення матеріальної допомоги на лікування та скрутне становище – 305 заяв;
- квартирного обліку мешканців громади –3 заяви;
- благоустрою –25 заяв;
- інші питання (скарги на сусідів, охорона правопорядку та ін.) – 238 заяв.
За результатами розгляду заяв, які надійшли до селищної ради, вирішено позитивно 761 звернення, відмовлено у задоволенні на підставі протоколів комісії та рішень виконавчого комітету у зв’язку з відсутністю підстав для вирішення питань по 108 зверненням, надано роз’яснення 220 особам.
У межах наданих повноважень загальним відділом апарату селищної ради видаються громадянам довідки різного характеру. За звітний період загальним відділом було видано 1062 довідки та проведено обстеження 281 сім’ї, за результатами яких складено акти.
Також загальним відділом протягом 2022 року здійснювався моніторинг виконання 795 контрольних документів, з них щонедільні 24 контролі, щодекадні 1 контроль, щомісячні 21 контроль, щоквартальні 17 контролів, піврічні 1 контроль, щорічні 4 контролі. Дані контролі тривають у 2023 році.
Значна увага приділяється якості підготовки документів та дотриманню термінів їх виконання, порушень терміну виконавської дисципліни не встановлено. Є контролі, які не містять якусь глобальну інформацію або зміни попередньої інформації, але треба поновлювати дату та направляти виконавцям обов’язково.
Виконання контрольних документів забезпечувалося:
- Юридичним відділом;
- Відділом соціального захисту;
- Відділом комунальної власності, земельних відносин та екологічних питань;
- Відділом «Центр надання адміністративних послуг»;
- Відділом містобудування, архітектури, інвестицій, житлово-комунального господарства, транспорту та благоустрою;
- Фінансовим управлінням;
- Управлінням освіти, сім’ї, молоді та спорту;
- Відділом культури і туризму;
- Службою у справах дітей;
- Відділом організаційної роботи.
На даний час всі контролі виконано.
Структурні підрозділи апарату, виконавчого комітету та виконавчі органи селищної ради виконують покладені на них обов’язки щодо ведення діловодства, роботи зі зверненнями громадян та строків їх виконання.
4. КАДРОВІ ПИТАННЯ
Відділом персоналу апарату селищної ради за звітний період було підготовлено 239 розпоряджень селищного голови з кадрових питань, а саме:
- призначення, звільнення, переведення працівників селищної ради, керівників комунальних підприємств та закладів селищної ради, встановлення рангу та надбавки за вислугу років, інші розпорядження з питань кадрової роботи - 68 розпоряджень;
- відпустки - 150 розпоряджень;
- відрядження – 21 розпорядження.
За звітний період відділом персоналу апарату селищної ради було призначено на посаду директора Комунального підприємства «Саратська центральна лікарня» Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області на період дії воєнного стану.
Відділ персоналу апарату селищної ради готував проєкти рішень про затвердження структури та загальної чисельності апарату та виконавчого комітету селищної ради на 2022 рік та внесення змін до цього рішення, а також проєкт рішення про затвердження структури та загальної чисельності апарату та виконавчого комітету селищної ради на 2023 рік.
Було проведено розрахунок стажу служби посадових осіб та службовців селищної ради. Протягом звітного періоду було підготовлено 10 розпоряджень щодо встановлення надбавки за вислугу років.
У звітному періоді була організована та проведена щорічна оцінка виконання посадовими особами місцевого самоврядування своїх обов’язків.
Постійно надається методична допомога щодо ведення кадрової роботи, консультації з питань законодавства про працю керівництву та спеціалістам, відповідальним за ведення кадрової роботи відділів, управлінь та інших виконавчих органів селищної ради, що мають статус юридичної особи.
5. ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДІЯЛЬНОСТІ СЕЛИЩНОЇ РАДИ
ТА ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ
Юридичним відділом апарату Саратської селищної ради проводилась робота з підготовки відповідей та роз’яснень на звернення громадян (загальна чисельність звернень громадян складає 32 звернення), запити та листи державних органів влади та підприємств, установ та організацій іншої форми власності (загальна чисельність листів юридичних осіб складає 28 листів). Всі звернення та заяви громадян, підприємств, установ, організацій розглядались та по них вживалися дієві заходи в межах компетенції селищної ради та її органів. На всі звернення надано відповіді, або прийняті відповідні рішення, розпорядження.
Постійно надається правова допомога депутатам та мешканцям територіальної громади з питань застосування законодавства України у сфері місцевого самоврядування, служби в органах місцевого самоврядування та інших питань.
Юридичним відділом постійно проводилася правова експертиза :
- проектів рішень селищної ради та виконавчого комітету з земельних питань, з питань комунального майна, бюджету, житлових та соціальних питань, а також з питань захисту прав неповнолітніх та інше (за звітний період проведена правова експертиза 388 проектів рішень селищної ради та 220 рішень виконавчого комітету селищної ради);
- розпоряджень селищного голови (254 розпорядження з основної діяльності селищної ради, 218 розпоряджень з кадрових питань та 21 розпорядження про відрядження).
Ведеться постійна робота, спрямована на впорядкування майнових відносин, що дає можливість ефективно використовувати майно громади, наповнення бюджету громади та зменшення заборгованості перед бюджетом із сплати обов’язкових платежів.
Всі регуляторні акти та інші прийняті рішення доводились до відома населення, підприємств, установ, організацій, підприємців шляхом розміщення на веб-сайті селищної ради, щомісячно подавалась звітність з питань регуляторної політики селищної ради.
Юридичним відділом апарату селищної ради постійно ведеться договірна робота, зокрема протягом 2022 року забезпечено укладення 29 договорів. Основна кількість договорів – це договори купівлі-продажу, договори оренди майна та виконання робіт чи надання послуг, також забезпечено укладення договорів про передачу міжбюджетних трансфертів. Окрім того, протягом 2022 року укладалася значна кількість додаткових угод до цих договорів. Велися переговори щодо істотних умов договорів та додаткових угод.
Протягом 2022 року юридичним відділом здійснювалась підготовка заяв, заперечень і відкликів на позовні заяви та ін. документів, представництво інтересів Саратської селищної ради в судових справах, які розглядались в рамках цивільного, господарського, адміністративного судочинства.
Основними категоріями справ, учасником яких є Саратська селищна рада, є справи щодо встановлення факту родинних відносин, факту, що має юридичне значення, відновлення строку на прийняття спадщини, визнання права власності на спадкове майно та інші справи, що стосуються майнових, житлових та інших прав жителів громади, по яким працівниками відділу вживалися заходи, щодо забезпечення законних прав та свобод осіб, які зверталися за відповідним захистом до суду. Загальна чисельність таких справ у звітному році складала 31 цивільна справа.
Працівниками юридичного відділу здійснюється постійне представництво інтересів в справах за позовами інших осіб до Саратської селищної ради. Загалом, протягом 2022 року працівники юридичного відділу брали участь в судових засіданнях з розгляду більше ніж 23 справ.
Юридичним відділом апарату Саратської селищної ради забезпечується супровід роботи адміністративної комісії при виконавчому комітеті Саратської селищної ради, комісії з питань топонімії, охорони та збереження історико-культурного середовища у населених пунктах Саратської селищної територіальної громади, постійної комісії селищної ради з питань депутатської діяльності, місцевого самоврядування, законності, та захисту прав людини.
Юридичним відділом апарату Саратської селищної ради ведеться постійний прийом громадян та з кожного питання, що стосується захисту прав та інтересів людини, жителям нашої громади надається розгорнута консультація щодо роз’яснення Законів України з земельних, житлових, соціальних та інших питань.
6. РОБОТА ЦНАП
В ході децентралізації громади отримали більш широкі повноваження, ресурси і відповідальність. Перелік послуг, які можуть надаватися на місцях, постійно розширюється. Мешканці громади очікують від місцевої влади зручних та якісних адміністративних послуг. Центр надання адміністративних послуг (ЦНАП) – це місце, де можна отримати найнеобхідніші адміністративні послуги у комфортних умовах.
Основними завданнями ЦНАПу є: спрощене, комфортне, своєчасне і якісне надання адміністративних послуг населенню, унеможливлення будь-яких корупційних дій з боку посадових осіб, відповідальних за підготовку документів та результатів надання адміністративних послуг, уникнення використання посередницьких послуг, організація інформаційного обміну даними між службами, контроль за здійсненням адміністрування надання послуг.
З метою створення сприятливих умов для громадян та суб’єктів господарювання розроблений та затверджений зручний час прийому суб’єктів звернень до ЦНАПу, який сформовано таким чином, щоб працюючі суб’єкти звернення могли скористатися у зручний для себе час послугами ЦНАПу (6 днів на тиждень – з 8.30 до 20.00 години згідно графіку роботи).
Протягом 2022 року в ЦНАПі громадяни та суб’єкти господарювання мали можливість отримати 103 адміністративні послуги та різного виду довідки. Враховуючи, що близько півроку більшість адміністративних послуг були призупинені, загальна кількість звернень за звітний період до ЦНАПу становить 8535 звернень: реєстрація документів, їх отримання, консультації уповноважених представників суб’єктів надання адміністративних послуг, в т.ч. виконавчих органів місцевого самоврядування.
Війна справила великий вплив на роботу ЦНАП. Фактично надання адміністративних послуг у ЦНАП було призупинено з першого дня повномасштабного вторгнення. Адже більшість послуг, що надаються у ЦНАП, потребують виконання дій у відповідних державних реєстрах. Однак, ЦНАП і в цей критичний для держави час знайшли своє важливе місце. З перших днів вони стали центрами турботи, насамперед для внутрішньо переміщених осіб (ВПО). Право на отримання статусу ВПО отримали особи, які змушені були покинути своє постійне місце проживання у зв’язку з воєнними діями, тобто, які перемістились з регіонів, де велися активні бойові дії.
ЦНАП Саратської селищної ради прийнято та оброблено 378 заяв на отримання статусу ВПО.
Найбільша кількість звернень щодо отримання адміністративних послуг, віднесених до компетенції органів місцевого самоврядування (94%), Головного управління Держгеокадастру в Одеській області (4%), Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (2%)..
Із загальної кількості зареєстрованих звернень у 2022 році адміністративні послуги надавались:
- Реєстрація/зняття з реєстрації місця проживання – 6%
- Реєстрація нерухомості – 76%
- Реєстрація фізичних та юридичних осіб – 8%
- Довідки та Витяги різного характеру – 10%
За звітний період до бюджету громади від надання адміністративних послуг надійшло всього 637,7 тис.грн., що в порівняні з минулим роком зменшились на 636 тис.грн. На динаміку надходжень до бюджету громади негативно вплинули, зокрема, такі чинники, як: військовий стан, в результаті чого було призупинено надання адміністративних послуг протягом більш ніж 5 місяців, зменшення кількості операцій щодо внесення змін до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців, зменшення кількості операцій щодо реєстрації об’єктів нерухомості, відключення електроенергії, що впливало на ведення господарської діяльності та ділової активності підприємств.
Відповідно до затвердженого Плану заходів з інформування мешканців про діяльність Центру надання адміністративних послуг, працівники періодично направляють для розміщення в засобах масової інформації, а також на офіційному вебсайті Саратської селищної ради інформаційно-консультаційні матеріали щодо процесів отримання адміністративних послуг, було підготовлено друковану продукцію про ЦНАП (буклети), яка розміщена на інформаційних стендах у місцях масового перебування населення та розповсюдження інформації про ЦНАП через старост по старостинських округах.
Важливим кроком до підвищення якості обслуговування суб’єктів звернень є можливість самостійно обирати зручний спосіб повідомлення про результат розгляду документів (особисто, телефоном, поштою, електронною поштою, іншими засобами телекомунікаційного зв’язку).
Розширено можливість надання консультацій та інформування населення через сайт:
Facebook, Telegram, WhatsApp, Instagram, Viber.
Для зручності сплати адміністративного збору у відділі ЦНАП встановлено платіжний термінал АТ «Райффайзен БАНК АВАЛЬ», який дозволяє відвідувачам проводити платежі за допомогою пластикових карток систем VISA та Mastercard миттєво.
Запроваджено сервіс ідентифікації клієнтів ЦНАП та шерингу документів при замовленні і отриманні адміністративних послуг за допомогою мобільного застосунку Дія. З метою збільшення ефективності роботи, проведено роботу щодо впровадження шерингу документів у відділі «ЦНАП» Саратської селищної ради. Створення в особистому кабінеті Саратської селищної ради на порталі Дія QR-кодів стало дуже актуальним під час війни для того, щоб громадяни могли у ЦНАПі роздрукувати свої документи, особливо внутрішньо переміщені особи.
Працівниками відділу ЦНАП у 2022 році отримано доступ до комплексної послуги “єМалятко” у Єдиному державному вебпорталі електронних послуг “Портал Дія” та до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва.
Також, ЦНАПом проведена робота щодо підписання Меморандуму про взаєморозуміння та співпрацю між Саратською селищною радою Білгород-Дністровського району Одеської області та Міжнародною благодійною організацією «Фонд Східна Європа», в результаті чого впроваджено Єдину платформу місцевої електронної демократії «e-DEM» та Конструктора сайтів та чат-ботів територіальних громад «СВОЇ».
Висловити свою думку щодо якості наданих адміністративних послуг мешканці громади мають можливість за допомогою QR-коду для висловлення зауважень та пропозицій щодо роботи ЦНАПу.
Працівники ЦНАПу протягом 2022 року взяли участь у 25 онлайн семінарах щодо нововведень у законодавстві з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання та інших поточних питань.
7. МІСТОБУДУВАННЯ ТА АРХІТЕКТУРА
Відділом містобудування, архітектури, інвестицій та житлово-комунального господарства, транспорту та благоустрою у 2022 році було проведено наступну роботу:
- Проведена робота до підключення відділу до єдиної державної електронної системи у сфері будівництва. Створено електронний кабінет.
- Проведена робота по створенню комітету забезпечення доступності осіб з інвалідністю та інших мало мобільних груп населення до об’єктів соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури при виконавчому комітеті Саратської селищної ради.
- Проведена робота з моніторингу забезпечення доступності осіб з інвалідністю та інших мало мобільних груп населення до об’єктів соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури.
- Проведена робота з моніторингу стану містобудівної документації населених пунктів на території Саратської селищної територіальної громади.
Надано містобудівні умови та обмеження для проектування 2 об’єктів:
- Нове будівництво туристично-інформаційного центру;
- Реконструкція спортивного комплексу.
Надано 3 витяги з містобудівної документації для виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок.
Надано 2 будівельних паспорта на будівництво житлового будинку з господарськими спорудами.
Надано 7 паспортів прив’язки тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності.
Проведена робота з моніторингу стану в системі житлово-комунального господарства, транспорту та благоустрою.
8. РОБОТА СЕКТОРУ «ТРУДОВИЙ АРХІВ»
На даний період в трудовому архіві на архівному збереженні знаходиться всього 113 фондів, загальною кількістю 10418 одиниць зберігання (справи).
За 2022 рік до трудового архіву надійшло нових 7 фондів кількістю 654 одиниці зберігання (справ), які перевірені та опрацьовані.
Надійшло 547 запитів соціально-правового характеру (підтвердження трудового стажу, підтвердження заробітної плати), які опрацьовані та на них видані архівні довідки.
На особистому прийомі розглянуто 410 звернень громадян. Проведено 8 комплексних перевірок ведення архівної документації.
З головним спеціалістом відділу перевірочної роботи Пенсійного фонду проведено 390 зустрічних перевірок обґрунтованості видачі довідок для призначення пенсії шляхом ознайомлення з архівними документами.
9. КОМУНАЛЬНА ВЛАСНІСТЬ
Селищною радою проводилась робота щодо впорядкування переліку об’єктів комунальної власності селищної територіальної громади.
Для раціонального використання майна комунальної власності проводиться робота щодо передачі будівель та майна в оперативне управління, господарське відання та надання в оренду фізичним особам.
Включено до Переліків першого та другого типів об’єктів оренди комунальної власності Саратської селищної територіальної громади -18 об’єктів.
За звітний період до бюджету селищної ради надійшло 310,4 тис. грн. плати за оренду комунального майна.
Проведено електронний аукціон, в системі прозоро-продажі, з продажу об’єкту малої приватизації комунальної власності Саратської селищної територіальної громади на суму 202,4 тис. грн., а саме:
- продаж будівлі колишнього Комунального підприємства «Саратське бюро технічної інвентаризації».
Рішенням сесії Саратської селищної ради було передано:
- Дизельні генератори SDG 16000, 16 кВт, вартістю 200,0 тис. грн. та SUPTECH 7500ТЕ, 6 кВт, вартістю 80,0 тис. грн. Комунальному підприємству «САРАТА КОМУНСЕРВІС» на праві господарського відання.
- Дизельний генератор SUPTECH 7500ТЕ, 6 кВт, вартістю 80,0 тис. грн Комунальному підприємству «Івушка» на праві господарського відання.
- Дизельний генератор SUPTECH 7500ТЕ, 6 кВт, вартістю 80,0 тис. грн. Світлодолинському закладу загальної середньої освіти І-ІІ ступенів – філія Саратського опорного закладу І-ІІІ ступенів – гімназія Саратської селищної ради Одеської області, на праві оперативного управління;
- Матеріальні цінності на суму 77,6 тис. грн. до державної власності в особі Військової частини А4210;
- До державної власності в особі Першого відділу Білгород-Дністровського територіального центру комплектування та соціальної підтримки – скретч-картки на паливо в кількості 1015 літрів на загальну суму 49,9 тис. грн.
Рішенням сесії Саратської селищної ради було надано дозвіл:
- Комунальному підприємству «Саратська центральна лікарня» – на передачу військовому формуванню – автомобіля УАЗ-3962 (санітарний) та автомобіля УАЗ-3962 АХШД (санітарний);
- Комунальному підприємству «Саратський центр первинної медико-санітарної допомоги» – на передачу військовому формуванню – автомобіля ACG 2752 ШДУ на шасі ГАЗ 2752 (мікроавтобус медична допомога).
Було розглянуто профільною комісією та прийнято рішенням сесії селищної ради:
- Звернення до Одеської обласної військової адміністрації, Державної служби України з безпеки на транспорті, Служби автомобільних доріг в Одеській області, народного депутата Верховної Ради України Кіссе А. І. щодо можливості проїзду великовагового автотранспорту в нічний час по трасі М-15 Одеса – Рені, встановлення ваг для габаритно-вагового контролю на ділянці траси М-15 Одеса – Рені (158 км +300) та вирішення питання щодо зменшення черг автотранспорту біля блокпостів;
- Програма з ремонту та утримання автомобільних доріг комунальної власності та загального користування місцевого значення Саратської селищної територіальної громади на 2023 рік.
Усі майнові питання, які розглядалися на сесіях, в обов’язковому порядку були попередньо опрацьовані на засіданнях постійної комісії селищної ради з питань земельних відносин та охорони довкілля, комунального господарства, будівництва та підприємницької діяльності.
10. ЗЕМЛЕУСТРІЙ
Одним із основних напрямків роботи відділу комунальної власності, земельних відносин та екологічних питань апарату Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області (далі-Відділ) є вирішення питань, які стосуються регулювання земельних відносин селищної територіальної громади з орендарями – фізичними і юридичними особами. Їх важливість полягає не лише в задоволенні потреб орендарів, а і в наповненні бюджету громади.
Працівниками відділу на постійній основі проводиться інвентаризація земельних ділянок комунальної власності по всіх землекористувачах. На території громади протягом 2022 року по результатам проведеної роботи укладено 23 договори оренди на загальну площу 5,3603 га несільськогосподарських земель, з них:
- для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ( присадибна ділянка) 10 договорів на загальну площу – 1,3993 га;
- для будівництва та обслуговування будівель торгівлі 10 договорів на загальній площі – 2,0944 га;
- для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд будівельних організацій і підприємств – 3 договори на загальній площі – 1,8666 га.
Здійснюється активна робота з виявлення та узаконення земельних ділянок, які на даний час не внесені до Державного земельного кадастру в межах та за межами населених пунктів. На період військового стану та до виготовлення землевпорядної документації, укладено 50 меморандумів про співпрацю та взаємодію на загальну площу 87,1147 га.
За 12 місяців 2022 року надходження до бюджету селищної ради від земельного податку, оренди землі склали:
- земельного податку з юридичних осіб – 16,9 млн. грн.;
- орендної плати з юридичних осіб –15,4 млн. грн.;
- земельного податку з фізичних осіб – 0,9 млн. грн.;
- орендної плати з фізичних осіб – 2,2 млн. грн.
Відділ постійно виконує роботу в межах своїх повноважень, а саме готує та виносить на розгляд сесії проекти рішень щодо передачі земельних ділянок у власність громадянам, передачі ділянок в оренду фізичним та юридичним особам, проєкти рішень щодо припинення права користування земельними ділянками.
Відповідно до чинного законодавства, спеціалістами відділу було підготовлено 262 проєкта рішень по земельним питанням, з них прийнято рішень за напрямками:
- Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність
земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель (присадибна ділянка) – 13;
- Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної
ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель (присадибна ділянка) – 5;
- Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення
(відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачі у власність земельної ділянки громадянину для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) - 47;
- Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність
земельної ділянки для ведення фермерського господарства – 4;
- Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність
земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства – 70, з них 30 – учасникам АТО;
- Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо
встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на земельну частку (пай) – 9;
- Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у
власність для ведення особистого селянського господарства (за межами населеного пункту)- 61;
- Надано відмов в межах законодавства України та захисту інтересів громади – 8;
- Про припинення договорів оренди на земельну ділянку - 4;
- Про припинення права постійного користування земельною ділянкою -6;
- Про розгляд заяв щодо зменшення розміру орендної плати – 2;
- Про включення земельної ділянки до переліку земельних ділянок для підготовки
лотів для продажу права оренди на земельних торгах у формі аукціону – 1;
- Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної
ділянки в довгострокову оренду юридичним особам – 6;
- Про затвердження Програми розвитку земельних відносин на території Саратської
селищної територіальної громади на 2022-2023 року -1;
- Інші – 25.
В цілому протягом 2022 року було опрацьовано 424 звернення громадян.
11. БЮДЖЕТНА ПОЛІТИКА
11.1 Загальна характеристика бюджету
Селищний бюджет Саратської селищної територіальної громади на 2022 рік затверджено рішенням сесії селищної ради від 17.12.2021 року № 628-VІІІ «Про бюджет Саратської селищної територіальної громади на 2022 рік». Відповідно до рішення доходи бюджету затверджено у сумі 203748,5 тис. грн., у тому числі доходи загального фонду 197289,7 тис. грн., доходи спеціального фонду 6458,8 тис. грн.; видатки бюджету затверджено у сумі 203748,6 тис. грн., у тому числі: видатки загального фонду 194790,6 тис. грн., видатки спеціального фонду 8957,9 тис. грн.
Резервний фонд бюджету Саратської селищної територіальної громади на 2022 рік затверджено у сумі 250,0 тис. грн.
Оборотний залишок бюджетних коштів Саратської селищної територіальної громади на 2022 рік затверджено у сумі 200,0 тис. грн.
Залишок коштів загального фонду за рахунок власних надходжень по громаді станом на 01.01.2022 року склав 6890,3 тис. грн.
У лютому 2022 року розпочалося повномасштабне вторгнення російської федерації в Україну. Основні чинники, що вплинули на виконання селищного бюджету – це протидія військовій агресії російської федерації та зміна напрямів фінансування видатків:
- на територіальну оборону;
- ремонт укриттів;
- оснащення пунктів незламності;
- збільшення видатків на житлово-комунальні послуги;
- облаштування блокпостів.
11.2 Доходи
Фактичні надходження Саратської селищної територіальної громади за 2022 рік складають 230673,5 тис. грн., або 110,4% до планових призначень з урахуванням змін, у тому числі:
- власні надходження - 153811,1 тис. грн.
- субвенції – 76862,4 тис. грн.
● по загальному фонду -222589,9 тис. грн., або 96,5%обсягу бюджету;
● по спеціальному фонду – 8083,6 тис. грн., або 3,5% обсягу бюджету.
До загального фонду бюджету надходження коштів з урахуванням трансфертів становлять 222589,9 тис. грн., або план з урахуванням змін виконаний на 108,5%.
Власних надходжень до загального фонду надійшло 145932,8 тис. грн., план виконаний на 113,6%. Перевиконано 17481,4 тис. грн.
В порівнянні з 2021 роком надходження збільшились в цілому на 35111,2 тис. грн. з темпом росту 131,7%.
Виконання доходної частини по джерелах доходів:
По більшості основних видів надходжень загального фонду забезпечено тенденцію зростання порівняно до 2021 року.
Найбільшу питому вагу складає податок на доходи фізичних осіб (55,9%). За 2022 рік надійшло 81554,2 тис. грн., план виконаний на 116,6%. Порівняно з минулим роком збільшення надходжень відбулось на 25020,4 тис. грн. або на 144,3% за рахунок надходження податку від військовослужбовців.
Також велику питому вагу складає податок на майно (25,4%). За 2022 рік надходження склали 37078,1 тис. грн., план виконаний на 110,7%. Перевиконано 3592,7 тис. грн.
В загальному обсязі податку на майно вагому частину займає плата за землю (95,6%). Порівняно з минулим роком збільшення надходжень земельного податку відбулось на 9287,6 тис. грн. або на 133,4%. за рахунок збільшення сплати податку від АТ «Укрзалізниця».
Велику питому вагу займає єдиний податок (15,8%). За звітний період надійшло 23024,8 тис. грн., або 104,2% до плану у сумі 22100,0 тис. грн.
Порівняно з минулим роком збільшення інших надходжень відбулось на 1095,4 тис. грн., або на 105,0%, а саме:
- по акцизному податку за 2022 рік надійшло 1828,9 тис. грн. план у сумі 1130,0 тис. грн. виконаний на 161,9%.
- по платі за надання адміністративних послуг за звітний період надійшло 2176,4 тис. грн. план у сумі 1565,0 тис. грн. виконаний на 139,1%.
- по державному миту за звітний період надійшло 30,4 тис. грн. план у сумі 26,0 тис. грн. виконаний на 116,9%.
- по податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності надходження за звітний період становлять 36,2 тис. грн., що при плані у сумі 36,2 тис. грн. становить 100,0%.
- по адміністративним штрафам та іншим санкціям за звітний період надійшло 154,8 тис. грн. план у сумі 138,9 тис. грн. виконаний на 111,4%.
- по іншим надходженням надійшло 34,1 тис. грн. план у сумі 34,0 тис. грн. виконаний на 100,2%.
- До спеціального фонду власних доходів надійшло 7878,3 тис. грн.,
- по власним надходженням бюджетних установ надійшло доходів у сумі 7635,2 тис. грн.. план у сумі 3256,2 тис. грн. виконаний на 234,5;
- по екологічному податку надійшло у сумі 70,1 тис. грн. план у сумі 64,0 тис. грн. виконаний на 109,6%;
- по грошовим стягненням за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності надійшло у сумі 138,6 тис. грн., що при плані у сумі 138,6 тис. грн. становить 100,0%.
У 2022 році відбулося 8 засідань комісії з питань дотримання законодавства про працю щодо легалізації зайнятості населення та забезпечення виплати заробітної. Членами комісії проведено 104 обстеження торгівельних точок щодо виконання роботодавцями вимог законодавства з питань легалізації оплати праці та зайнятості населення по суб’єктах підприємницької діяльності Саратської селищної територіальної громади. В результаті проведення обстеження комісією було складено 19 довідок на фізичних осіб, які здійснюють діяльність, але офіційно не оформлені, та 6 довідок на фізичних осіб-підприємців, які використовують найману працю, та офіційно не працевлаштували працівників. За результатами роботи комісії 16 фізичних осіб зареєструвалися як фізичні особи-підприємці та 3 наймані працівники офіційно працевлаштовані.
Протягом 2022 року працювала робоча група по пошуку додаткових джерел надходжень податків та зборів до бюджету Саратської селищної територіальної громади. За результатами роботи робочої групи до бюджету Саратської селищної територіальної громади у 2022 році додатково отримано коштів в сумі 461,2 тис. грн., з них:
- за оренду землі орендарями, які знаходяться на території Саратської селищної територіальної громади – у сумі 425,1 тис. грн.;
- єдиного податку – у сумі 36,1 тис. грн.
11.3 Видатки та заборгованість
Видаткова частина бюджету Саратської селищної територіальної громади за 2022 рік виконана у сумі 211 028,1тис. грн., з них:
● по загальному фонду - у сумі 193 161,7 тис. грн., або 96,0 % до річного плану з урахуванням змін.
На фінансування галузей соціально-культурної сфери спрямовано 151 716,9тис. грн., або 95,7 % до плану звітного періоду з урахуванням змін.
Найбільшу питому вагу в загальному обсязі видатків займають видатки на освіту (63,2%).
Видатки по галузям за 2022 рік за рахунок селищного бюджету:
● Органи місцевого самоврядування – 25 702,2тис. грн. (99,2% планових призначень звітного періоду);
● Освіта – 121 993,1тис. грн.(96,6% планових призначень звітного періоду);
● Охорона здоров’я –11 254,5тис.грн.(92,9% планових призначень звітного періоду);
● Соціальний захист та соціальне забезпечення – 5 143,4тис.грн. (90,7% планових призначень звітного періоду);
● Культура – 9 189,5тис.грн.(90,0% планових призначень звітного періоду(у зв`язку із забороною не всі заходи проводилися));
● Фізична культура –4 136,4тис. грн.(96,6% планових призначень звітного періоду);
● Інші заходи, пов’язані з економічною діяльністю – 14 988,5 тис. грн. (92,3 % планових призначень звітного періоду);
● Інша діяльність – 473,1тис.грн. (57,7 % планових призначень звітного періоду);
● Міжбюджетні трансферти – 281,0 тис. грн. (73,8 % планових призначень звітного періоду).
На захищені статті видатків бюджету по загальному фонду спрямовано 165 081,7 тис. грн. Питома вага захищених статей видатків в загальному їх обсязі становить 85,5%, з них:
● на заробітну плату з нарахуванням спрямовано 141 193,6тис. грн. або 98,3% до плану звітного періоду, забезпечено виплату заробітної плати працівникам бюджетних установ в повному обсязі;
● на придбання медикаментів спрямовано 65,5 тис. грн. або 75,3 % до плану звітного періоду
● на придбання продуктів харчування спрямовано 1 725,1 тис. грн. або 69,1 % до плану звітного періоду(за рахунок дистанційного навчання та частково призупинено роботу ДНЗ) ;
● на оплату енергоносіїв спрямовано 19 353,3тис. грн. або 87,5 % до плану звітного періоду;
● на інші виплати населенню спрямовано 2 744,2 тис. грн. або 87,4% до плану звітного періоду.
На інші статті видатків використано 28 080,0 тис. грн.
● по спеціальному фонду за звітний період використано 17 866,4 тис. грн. або 71,0% до річного плану .
- на поточні видатки спрямовано 4 085,6 тис. грн. або 88,1% до річних призначень спеціального фонду(не проводяться касові видатки згідно постанови Кабміну №590);
- на капітальні видатки спрямовано 13780,8 тис. грн. або 69,5% до річних призначень спеціального фонду (низький відсоток виконання у зв’язку з тим, що в кінці року не використано кошти на ремонт доріг у зв’язку з відсутністю механізму, на встановлення пожежної сигналізації Саратського ОЗЗСО та придбання генераторів).
Станом на 01.01.2023 року дебіторська та кредиторська заборгованість по установам, які утримуються за рахунок коштів бюджету селищної територіальної громади, відсутня.
11.4 Міжбюджетні трансферти
Крім власних надходжень, селищний бюджет Саратської селищної ради отримав офіційні трансферти у сумі 76862,5 тис. грн., з них:
- Трансфертів до загального фонду селищного бюджету надійшло у сумі 76657,1тис.грн., або план з урахуванням змін у сумі 76767,1тис.грн. виконаний на 99,9%, у тому числі:
- базова дотація – 5782,7 тис. грн. або 100,0% до плану.
- освітня субвенція – 65809,7 тис. грн. або 100,0% до плану.
- субвенція на здійснення переданих видатків у сфері освіти за рахунок коштів освітньої субвенції – 822,3 тис. грн. або 100,0% до плану.
- субвенція на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами – 186,1 тис. грн. або 99,4 % до плану у сумі 187,2тис.грн..
- інші субвенції – 4056,3 тис. грн. або 97,4 % до плану у сумі 4165,0 тис. грн..
- Трансфертів до спеціального фонду селищного бюджету надійшло у сумі 205,4 тис. грн., або план з урахуванням змін у сумі 205,5тис.грн. виконаний на 99,9%, у тому числі:
- інші субвенції – 205,4 тис. грн. або 99,9 % до плану у сумі 205,5 тис. грн.
12. ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНА СФЕРА
Основною діяльністю житлово-комунального господарства в територіальній громаді є задоволення потреб громади в усіх видах житлово-комунальних послуг, створення комфортних умов для мешканців, ефективне використання комунальної власності, належне утримання об’єктів комунальної власності, збільшення обсягів капітального ремонту та реконструкції об’єктів благоустрою, поліпшення технічного стану водопровідно-каналізаційної мережі, поступова переорієнтація житлово-комунального господарства територіальної громади на енергоефективний шлях, зменшення енергоємності надання житлово-комунальних послуг, поліпшення екологічного стану громади.
Обслуговування житлово-комунального господарства територіальної громади покладене на 6 комунальних підприємств. Середньооблікова чисельність працюючих в комунальних підприємствах складає 92 особи. Середня заробітна плата 1 працюючого складає 11259 грн.
У 2022 році комунальними підприємствами отримано доходів у сумі 26333,5 тис. грн., у тому числі:
* від реалізації послуг, наданих підприємствами - 7739,4 тис. грн.;
* залучених коштів з селищного бюджету - 18594,1тис. грн.
Для підтримки фінансового стану комунальних підприємств з селищного бюджету спрямовано кошти:
- на різницю тарифів у сумі 2731,7 тис. грн.;
- роботи по відновленню дебету води у сумі 194,9 тис.грн.
- на благоустрій населених пунктів у сумі 15389,8 тис. грн.;
- сплата коштів за рішенням суду у сумі 277,7 тис. грн..
Багато років не приділялась увага поточним ремонтам адміністративних будівель та прилеглої території комунального підприємства «Сарата комунсервіс». Завдяки зусиллям керівництва громади, керівника підприємства та підтримки депутатського корпусу проведено поточний ремонт адмінбудівлі та огорожі, розчищено територію для автопарку. На вищевказані заходи спрямовано 120,0 тис.грн.
За рахунок бюджету розвитку селищної ради для більш ефективної роботи та надання якісних послуг комунальними підприємствами громади у всіх напрямках житлово-комунального господарства та благоустрою, наприкінці 2022 року придбано:
♦ КП «Сарата Комунсервіс» навантажувач JCB 535-125 Hi-Viz вартістю 3300,0 тис.грн., у тому числі за рахунок субвенції з державного бюджету на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку у сумі 2100,0тис. грн. та за рахунок бюджету розвитку Саратської селищної територіальної громади, який утворився від продажу майна на суму 1200,0тис.грн.;
♦ КП «Введенський сількомугосп» трактор Беларусь - 82,1 зі швидкоз’ємним фронтальним навантажувачем вартістю 1038,0 тис.грн., у тому числі за рахунок бюджетних коштів селищної ради у сумі 1000,0тис.грн. та власних коштів у сумі 38,0тис.грн.;
♦ КП «Зорянський сількомунгосп» екскаватор вартістю 90,0тис.грн. за рахунок бюджетних коштів селищної ради.
12.1 Водопостачання та водовідведення
Одним із пріоритетних напрямків роботи комунальних підприємств є надання послуг з водопостачання і водовідведення на території всієї громади.
Централізованим водопостачанням забезпечено всі населені пункти. Загальна протяжність водопровідних мереж становить 134,9 км. Загальна кількість артезіанських свердловин – 40, із них: 36 працюючі та 4 в несправному стані та потребують ремонту і відновлення. Централізованим водовідведенням забезпечено селище Сарата. Загальна протяжність каналізаційних мереж – 14,7 км. Підприємствами житлово-комунальної галузі надаються послуги з постачання холодної води 6477 абонентам, у яких встановлено 2732 од. лічильників води та обслуговується 16457 мешканців громади.
Протягом року постійно проводилась робота щодо безперебійного забезпечення централізованим водопостачанням населення та спрямовано на оновлення матеріально-технічної бази 1287,5 тис. грн.:
- придбано прилади автоматичного керування захист «Каскад», встановлено перемикачі та таймери на артезіанських свердловинах на суму 36,8 тис. грн. (с.Михайлівка, смт. Сарата);
- проведено роботи по відновленню дебету води на 1 артсвердловині на суму 194,9 тис. грн. (смт.Сарата);
- придбано 21 новий насос на суму 411,0 тис. грн. (смт.Сарата 11 штук, с.Світлодолинське 2 штуки, с.Новоселівка 2 штуки, с.Михайлівка 2 штуки, с.Зоря 4 штуки);
- відремонтовано та проведено заміну насосів на суму 46,7 тис. грн. (с.Світлодолинське (1шт.), с.Новоселівка (3шт.), смт.Сарата (2шт.));
- проведено фарбування башт Рожновського, огороджено та встановлено ворота на свердловинах на суму 92,4тис. грн. (с.Михайлівка 11,8тис.грн., с.Зоря 55,6 тис.грн., смт.Сарата 25,0 тис.грн. );
- замінено металеві труби водопровідних мереж на пластикові, встановлено нові кільця з кришками в селі Михайлівка на суму 55,4тис.грн.;
- придбано матеріали для ремонту водопровідних мереж у 2023 році на суму 203,6тис.грн. (кільця, кришки з люками для вуличних колодців, аварійні крани, трійники: с. Михайлівка (85,2 тис.грн.), с. Світлодолинське (46,3 тис.грн.), с. Новоселівка (42,1 тис.грн.), селище Сарата (30,0 тис.грн.);
- придбано пластикові труби у кількості 700 м на суму 49,0 тис.грн. для заміни старого водопроводу на новий в селі Введенка по вулиці Толбухіна. Роботи проводитимуться в 2023 році;
- ліквідовано 150 вуличних поривів на загальну суму 197,7 тис. грн.
У зв’язку з масованими військовими атаками в осінньо-зимовий період здійснювалось відключення електроенергії. Для забезпечення безперебійного водопостачання придбано альтернативні засоби (генератори) на суму 650,0 тис.грн.: с.Введенка 2 шт. (135 тис.грн.); с.Михайлівка 1шт. (95 тис.грн.); с.Зоря 1шт. (95,0 тис.грн.), смт.Сарата 2 шт (135 тис.грн.), с.Світлодолинське 1шт (95 тис.грн.), с.Новоселівка 1 шт (95 тис.грн.). Для забезпечення роботи генераторів додатково придбано паливно-мастильні матеріали на суму 345,0тис.грн. Для забезпечення питною водою населення придбано цистерну для села Введенка на суму 49,95 тис.грн. (25м3).
Для покращення надання послуг з централізованого водопостачання, з метою недопущення виникнення інфекційних захворювань серед населення проведено санітарно-мікробіологічні та санітарно-хімічні дослідження Саратською міжрайонною Державною лабораторією Держпродспоживслужби та лабораторіями ГУ Держпродспоживслужби в Одеській області. За 2022 рік зроблено 102 проби питної води на суму 101,0тис. грн.
На оплату послуг за спожиту електроенергію на водопостачання витрачено 2778,5тис. грн.
У 2022 році діяли тарифи на централізоване водопостачання, централізоване водовідведення та вивіз твердих побутових відходів, затверджені рішенням виконавчого комітету Саратської селищної ради від 20.04.2021 року № 66 для населення, бюджетних установ та інших споживачів, що надаються комунальними підприємствами Саратської селищної ради. Протягом року тарифи не змінювались.
Станом на 01.01.2023 року заборгованість населення по сплаті за водопостачання та водовідведення складає 2959,3 тис.грн. Заборгованість збільшилась порівняно з початком року (станом на 01.01.2022 року заборгованість складала 1967,2тис. грн.), у зв’язку з введенням військового стану в Україні.
12.2 Зовнішнє освітлення
Ще одним із пріоритетних напрямків роботи комунальних підприємств є експлуатація та утримання в належному стані вуличного освітлення.
Станом на 01 січня 2023 року загальна протяжність електромереж зовнішнього освітлення в населених пунктах громади становить 108,99 км. Загальна кількість світлоточок становить 2066 од.
Протягом 2022 року проведено роботи щодо утримання в належному стані мереж вуличного освітлення. Проведено поточний ремонт вуличного освітлення на суму 225,95 тис.грн., а саме: в селищі Сарата (вулиці Халікова, Миру, Кірова, Степова, Шевченко) на суму 205,0 тис.грн. та в селі Зоря на суму 20,95тис.грн. Придбано матеріалів для ремонту вуличного освітлення на суму 195,0 тис.грн.
Постійно здійснюється поточне обслуговування світлоточок та мереж вуличного освітлення.
У 2022 році, після вторгнення російської федерації на територію України, в Одеській області введено заборону щодо ввімкнення вуличного освітлення в населених пунктах, які знаходяться на відстані 50 км від Чорного моря. Населені пункти територіальної громади знаходяться саме на такій відстані, в результаті чого на оплату послуг за спожиту електроенергію за вуличне освітлення витрачено коштів у сумі 814,9 тис. грн., що менше порівняно з минулим роком на 1047,5 тис.грн..
12.3 Благоустрій населених пунктів
Особлива увага в громаді приділяється питанню благоустрою населених пунктів.
Для покращення санітарного стану щоденно виконувались роботи по догляду за об’єктами історико-культурного значення, скверами, парками, лісосмугами, узбіччями доріг та іншими місцями масового відпочинку населення. Здійснювався покіс трави в місцях загального користування.
Для здійснення заходів з благоустрою протягом року спрямовано близько 9500 тис. грн., у тому числі:
- на оновлення матеріально-технічної бази для здійснення заходів з благоустрою протягом року спрямовано 160,9 тис. грн. (придбано роторні косарки, бензокосарки, болгарка, бензопила, бетономішалка);
- в селі Михайлівка придбано стилізовані скульптури «Хлопчик» на пішохідний перехід на суму 24,0тис.грн;
- в селищі Сарата проведено благоустрій території «Дойч парку» та території школи Вернера на суму 91,6тис.грн.
Протягом звітного періоду проводили толоки за участю працівників установ та підприємств, учнівської молоді. Виконували роботи по очищенню від сміття скверів, вулиць, прилеглих лісових смуг, прибиранню узбіччя доріг. Також побілені бордюри, дерева, автобусні зупинки і т. д. Відповідний санітарний стан підтримується протягом року.
12.4 Вивезення твердих побутових відходів
Для забезпечення належного санітарного стану у територіальній громаді організовано збирання та вивезення твердих побутових відходів. Збирання вiдходiв здійснюється контейнерним та безконтейнерним методами. Сміттєвидалення здійснюється за графіками вивезення твердих побутових відходів спецавтотранспортом комунального підприємства «Сарата комунсервіс» (сміттєвозними машинами) та тракторами по іншим населеним пунктам.
Наприкінці 2022 року КП «Сарата комунсервіс» придбано 38 контейнерів на суму 161,3тис.грн. за рахунок бюджету розвитку селищної територіальної громади, який утворився від продажу майна.
Зібрані тверді побутові відходи вивозяться на полігони твердих побутових відходів. Площа місць видалення відходів становить 24,1 га. Всі земельні ділянки для місць видалення відходів паспортизовані.
У 2022 році проведено рекультивацію сміттєзвалищ на території селищної громади на суму 350,0 тис. грн.
На території селищної громади встановлюються контейнери для роздільного збору сміття – пластика. Приємно відзначити, що більшість населення усвідомлює, що сортування сміття і повторна переробка пластика – вірний шлях до збереження довкілля.
12.5 Озеленення та догляд за зеленими насадженнями
Зелені насадження відіграють важливу соціально-екологічну роль в середовищі проживання. Зелені зони вздовж центральних вулиць населених пунктів територіальної громади займають газони, дерева, кущі.
Одним із завдань комунальних підприємств є утримання, відновлення та реконструкція, санітарне очищення об’єктів благоустрою зеленого господарства населених пунктів громади з урахуванням особливостей їх використання. На сьогоднішній день до переліку об’єктів благоустрою селища і сіл територіальної громади, догляд за якими здійснює підприємство, входять: сквери, газони, дерева, кущі.
Протягом року комунальними підприємствами територіальної громади здійснюється улаштування газонів, здійснюється обрізка, видалення, звалювання та кронування дерев, корчування кущів.
12.6 Місця поховання
На території населених пунктів територіальної громади знаходяться 14 кладовищ.
Основним завданням комунальних підприємств є забезпечення утримання місць поховань в належному стані, створення сприятливих умов для мешканців територіальної громади щодо впорядкування та догляду за могилами своїх близьких, надання естетичного вигляду території кладовищ шляхом її прибирання, озеленення, збереження ритуальної атрибутики на місцях поховань, запобігання оскверненню місць поховань, а також підтримання у належному стані пам’ятників, пам’ятних знаків.
Протягом 2022 року проведено наступні заходи для утримання місць поховань:
- видалено аварійні дерева та молода поросль;
- прибрано і вивезено сміття;
- здійснено покіс трави.
Протягом звітного періоду проводили толоки мешканцями населених пунктів.
13. ЕКОНОМІКА ТА ПІДПРИЄМНИЦТВО
У зв’язку з введенням на території України воєнного стану та з урахуванням складної суспільно-політичної ситуації в країні загальна тенденція динаміки кількості суб’єктів підприємництва зазнала змін.
Забезпечення створення сприятливого середовища для формування та функціонування суб’єктів малого підприємництва є одним із першочергових завдань органів місцевого самоврядування.
Мале та середнє підприємництво, як в Саратській селищній територіальній громаді, так і в Україні в цілому є найбільш вразливим до фінансово-економічної кризи та змін законодавства, в результаті чого кількісні показники його розвитку демонструють як зростання, так і падіння.
На сьогодні з боку держави забезпечено низку позитивних кроків зі спрощення ведення підприємницької діяльності, зокрема, зменшено адміністративний тиск на підприємців з боку контролюючих органів, реформується та вдосконалюється система надання адміністративних послуг фізичним та юридичним особам, оптимізуються дозвільні процедури у сфері господарської діяльності та процес започаткування підприємницької діяльності.
За рахунок малого підприємництва в громаді функціонує торгівля, сфера послуг, ресторанне господарство, тощо. Мале та середнє підприємництво реалізує одну з найважливіших функцій – створення нових робочих місць та працевлаштування працездатного населення, в т. ч. внутрішньо переміщених осіб, яких на даний час офіційно зареєстровано на території громади близько 400 осіб.
Станом на 01.01.2023 року на території Саратської селищної територіальної громади кількість діючих суб’єктів підприємництва складає 788 одиниць, у тому числі: 169 – юридичних осіб, 619 - фізичних осіб-підприємців.
14. ІНВЕСТИЦІЙНА ДІЯЛЬНІСТЬ
Розвиток інвестиційної діяльності Саратської селищної територіальної громади у 2022 році було призупинено через початок воєнних дій на території України.
У грудні 2022 року на виконання Програми розвитку інвестиційної діяльності Саратської селищної територіальної громади на 2021-2023 роки розпочато роботу по розробленню Інвестиційного паспорту Саратської селищної територіальної громади.
Наприкінці 2022 року оновлена база даних для потенційних інвесторів, а саме, земельних ділянок типу "Greenfield" і "Brownfield" та іншої промислової нерухомості; діючих компаній, що знаходяться на території селищної громади.
15. ПРОМИСЛОВІСТЬ
Обсяг реалізованої промислової продукції зменшився в порівнянні з 2021 роком у зв’язку з введенням воєнного стану в Україні.
У Саратській селищній територіальній громаді функціонують 4 ключових промислових підприємства з видами діяльності :
- СВК «Дружба» - переробка продукції тваринництва;
- ТОВ «Південний регіон» - виробництво виноградних вин (виноградне сусло);
- ТОВ «Югвинпром» - виробництво виноградних вин (виноградне сусло);
- ТОВ «Саратский ЗПТ» - виробництво товарів народного споживання;.
Середня заробітна плата працівника підприємства Саратської селищної територіальної громади у 2022 році становила 6832,5 грн., що на 2,5% більше, ніж за відповідний період 2021 року.
16. АГРОПРОМИСЛОВИЙ КОМПЛЕКС
Базовою стратегічно важливою галуззю економіки Саратської селищної територіальної громади є сільське господарство. Галузь формує продовольчу та, у визначених межах, економічну та екологічну безпеку, забезпечує розвиток технологічно пов'язаних галузей економіки і формує соціально-економічні основи розвитку громади.
B територіальній громаді у сфері агробізнесу здійснюює виробничу діяльність 61 суб’єкт господарювання, з них сільгосппідприємств – 11 одиниць та 50 фермерських господарств. В користуванні сільгосппідприємств та фермерських господарств селищної територіальної громади знаходиться 39662,14 га сільськогосподарських угідь, в тому числі ріллі – 31365,19 га, багаторічних насаджень 914,69 га (виноградники – 873,69, сади – 38,00 га, інші – 3,00 га), сіножатей – 590,10 га, пасовищ – 5869,19 га.
У галузевій структурі сільського господарства провідне місце належить рослинництву. Всі сільгосппідприємства і фермерські господарства територіальної громади займаються вирощуванням зернових і технічних культур та постійно дотримуються сівозміни і проводять сортооновлення всіх сільськогосподарських культур в обсязі посівних площ насінням нових та перспективних сортів високого репродуктивного складу.
Під врожай 2022 року сільськогосподарськими товаровиробниками усіх форм власності посіяно понад 15,0 тис. га зернових та зернобобових культур (пшениці майже 9,0 тис. га та ячменю понад 5,5 тис. га), понад 10,5 тис. га технічних культур (соняшника майже 6,0 тис. га та ріпака понад 4,5 тис. га), а також майже 1,5 тис. га кормових культур.
У 2022 році сільськогосподарськими підприємствами Саратської селищної територіальної громади зібрано понад 50,0 тис. тонн зернових колосових та зернобобових культур при середній урожайності 34,2 цнт/га, в тому числі озимої пшениці зібрано майже 30,0 тис. тонн при середній урожайності 32,9 цнт/га та ячменю зібрано близько 20,0 тис. тонн при середній урожайності 36,1 ц/га.
Технічних культур зібрано понад 13,0 тис. тонн при середній врожайності 13,6 ц/га, в тому числі озимого ріпаку зібрано близько 7,0 тис. тонн при середній урожайності 15,6 ц/га, та соняшнику понад 6,0 тис. тон при середній врожайності 10,4 ц/га.
Виноградарством на території Саратської селищної територіальної громади займаються 3 сільськогосподарські підприємства, які зібрали понад 3,5 тис. тонн солодкої ягоди при середній врожайності 49,8 ц/га.
Сільгосппідприємствами селищної територіальної громади восени 2022 року під урожай 2023 року посіяно:
- озимої пшениці майже 8,5 тис. га;
- озимого ячменю понад 4,0 тис. га;
- озимого ріпаку понад 8,0 тис. га.
На території Саратської селищної ради також розвинена галузь тваринництва. ТОВ «Дружба СВК» та СГВК «Победа» займаються розведенням ВРХ, СГВК «Победа» та ПП «Успіх» - свинарством, СГВК «Победа» розведенням овець та ТОВ «Екоферма Зоря» займається розведенням птиці.
Станом на 01.01.2023 року в сільськогосподарських підприємствах Саратської селищної територіальної громади в наявності ВРХ - 1299 голів, в тому числі корів - 501 гол., свиней - 2981 гол., овець – 686 гол., птиці – 5600 гол.
У 2022 році сільськогосподарськими підприємствах всіх форм власності: вироблено 1437 тонн молока, м’яса вирощено 362,6 т, настрижено 1,6 т вовни.
Середня заробітна плата працівника, зайнятого у галузі сільського господарства, за 2022 рік становила 10266,6 грн., що на 1,4% менше, ніж у 2021 році.
17. СФЕРА ОСВІТИ
Одним із пріоритетних напрямів діяльності Саратської селищної ради є модернізація, вдосконалення системи освіти, зокрема дошкільної, загальної середньої та позашкільної.
З метою створення у громаді умов для отримання дітьми якісної освіти, раціонального використання бюджетних коштів постійно проводиться робота щодо аналізу та, у разі необхідності, оптимізації закладів, класів, груп, що утримуються за рахунок коштів селищного бюджету та за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам.
Освітня система Саратської селищної територіальної громади розгалужена й максимально наближена до запитів населених пунктів, що входять до її складу, та повністю забезпечує конституційне право громадян на отримання доступної дошкільної, повної загальної середньої та позашкільної освіти. Першочерговим завданням на 2022 рік було зберегти мережу закладів освіти, створити безпечне освітнє середовище та осучаснити освітній процес.
Головною метою діяльності закладів дошкільної освіти є забезпечення права кожної дитини, в тому числі з особливими освітніми потребами, на рівний доступ до якісної безоплатної дошкільної освіти, формування всебічно розвиненої, духовно багатої особистості, починаючи з перших років життя з подальшим вступом до школи.
Мережа закладів дошкільної освіти Саратської селищної ради задовольняє потреби населення в дошкільній освіті в повному обсязі. Функціонують 5 закладів дошкільної освіти та 4 дошкільних підрозділи у складі закладів загальної середньої освіти.
Статутні документи та назви закладів приведені у відповідність до вимог чинного законодавства у сфері освіти (рішення сесії від 30.12.2020 року).
Режим роботи з 01 січня 2022 року встановлено 10,5 годин (рішення сесії Саратської селищної ради від 24.12.2020 року № 26 – VIII).
На початок 2022 року дошкільну освіту отримували 579 дітей у 31 групах: від 1 року до 3 років – 78 дітей та від 3 до 6 (7/8) років – 501 дитина. Відсоток охоплення дошкільною освітою дітей від 3 до 6 (7/8) років склала 98%.
Усі діти 5(6)-річного віку були охоплені дошкільною освітою – 157 дітей, відповідно 100%.
З метою забезпечення рівного доступу до здобуття дошкільної освіти відкрито групи для дітей з особливими освітніми потребами. Всього за інклюзивною формою отримують освіту 2 дитини дошкільного віку у 1 групі Саратського ЗДО.
Однак, із введенням з 24.02.2022 року в Україні воєнного стану у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, заклади дошкільної освіти були переведені в режим простою через відсутність укриттів.
З 01.09.2022 року відновили свою діяльність:
- Саратський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) з режимом роботи 10,5 годин, на території якого облаштовано найпростіше укриття (2 групи, 20 вихованців);
- Новоселівський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) з режимом роботи 10,5 годин та триразовим харчуванням, 3 групи (45 вихованців) якого розміщено у відокремлених приміщеннях будівлі Новоселівського закладу загальної середньої освіти;
- Зорянський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) № 1 з режимом роботи 4 години без організації харчування: 1 група (15 вихованців) у відокремлених приміщеннях будівлі Зорянського закладу загальної середньої освіти;
- Зорянський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) № 2 з режимом роботи 4 години без організації харчування: 2 групи (37 вихованців), які також були розміщені у відокремлених приміщеннях будівлі Зорянського закладу загальної середньої освіти;
- дошкільний підрозділ Долинського закладу загальної середньої освіти з режимом роботи 10,5 годин та організацією триразового харчування: 2 групи (24 вихованці) функціонують у власному приміщенні, оскільки в закладі наявне найпростіше укриття;
- дошкільний підрозділ Михайлівського закладу загальної середньої освіти з режимом роботи 10,5 годин та організацією триразового харчування: 2 групи (36 вихованців) у власній будівлі, оскільки в закладі улаштовано найпростіше укриття;
- 1 групу (16 вихованців) Мирнопільського дошкільного підрозділу Саратського ОЗЗСО з режимом роботи 10,5 годин та триразовим харчуванням переведено до будівлі Мирнопільського закладу загальної середньої освіти – філії Саратського ОЗЗСО, у якій наявне найпростіше укриття.
На жаль, Світлодолинський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) та дошкільний підрозділ Введенського закладу загальної середньої освіти з 01 вересня 2022 року перебувають на простої у зв’язку із відсутністю укриттів.
Для забезпечення якісної дошкільної освіти у 2022 році використано 16414,07 тис. грн., з них:
- за рахунок селищного бюджету – 16392,1 тис. грн., у тому числі:
- на заробітну плату з нарахуваннями 135,0 штатних працівників спрямовано 13206,9 тис. грн.. Середні витрати на утримання 1 штатного працівника склали 97,8 тис. грн.. Освітню діяльність у закладах здійснюють 59 вихователів. Середня заробітна плата вихователя складає 9782,6 грн.;
- на харчування вихованців дошкільних закладів використано 395,9 тис. грн., з них 4,5 тис. грн. відповідно до Комплексної програми «Освіта Саратської селищної ради на 2021 – 2023 роки», затвердженої рішенням сесії Саратської селищної ради 02.02.2021 року № 92-VIІI (далі – Програма), та 391,44 тис. грн. – за рахунок коштів місцевого бюджету. У всіх закладах організовано 3-разове гаряче харчування. Рішенням виконавчого комітету Саратської селищної ради від 24 січня 2022 року № 298 «Про затвердження вартості харчування для вихованців та учнів у закладах освіти Саратської селищної територіальної громади» з 01.01.2022 р. було встановлено вартість одного дітодня в ЗДО в розмірі 46,0 грн. та батьківську плату за харчування на одну дитину в день в розмірі 23,0 грн. У жовтні 2022 року (рішення виконавчого комітету Саратської селищної ради від 18.10.2022 року № 442 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Саратської селищної ради від 24 січня 2022 року № 298 «Про затвердження вартості харчування для вихованців та учнів у закладах освіти Саратської селищної територіальної громади») до вищезазначеного рішення було внесено зміни: встановлено вартість харчування одного дітодня в закладах дошкільної освіти Саратської селищної ради з 01.10.2022 року в розмірі 60,0 грн. та батьківську плату за харчування на одну дитину в день – 30,00 грн. (50 % від вартості харчування на день). У відповідності до статті 56 розділу VI Закону України «Про освіту», Порядку встановлення плати для батьків за перебування дітей у державних і комунальних, дошкільних та інтернатних навчальних закладах, затвердженого наказом МОН України від 21.11.2002 року №667, встановлено пільги по батьківській платі у розмірі 100 % для дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування (2 дитини), дітей з особливими освітніми потребами та/або дітей з інвалідністю (2 дитини), дітей із сімей, які отримують державну соціальну допомогу, як малозабезпечені (28 дітей), дітей учасників АТО/ООС (15 дітей), внутрішньо переміщених осіб (7 дітей), а також у розмірі 50 % родинам, які мають трьох і більше дітей. Відповідно до підпункту 2.2. Програми забезпечені безкоштовним гарячим харчуванням також діти з числа додаткового пільгового контингенту: діти, батьки яких постраждали від наслідків аварії на ЧАЕС (1 дитина) та діти із сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах (22 дитини);
- на утримання закладів для забезпечення належного функціонування, організації безпечного освітнього простору (матеріали, медикаменти, послуги Інтернету, охорони та інше, енергоносії, водопостачання) використано 2135,8 тис. грн..
Таким чином, утримання 1 вихованця в закладах дошкільної освіти склало 27,5 тис. грн.;
- за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання державної підтримки особам з особливими потребами (проведення корекційно-розвиткових занять та придбання засобів корекції) – 21,97 тис. грн.
- за рахунок місцевого бюджету – в сумі 200,0 тис. грн., які використані в повному обсязі, а саме було проведено ремонтні роботи, придбано обладнання, матеріали та приладдя:
- капітальний ремонт укриття – 50,0 тис. грн. (Саратський ЗДО);
- встановлення охорони приміщення за допомогою пульта централізованого спостереження – 66,132 тис. грн. (Світлодолинський ЗДО);
- обладнання для харчоблока – 47,519 тис. грн. (Новоселівський ЗДО);
- генератор – 20,7 тис. грн. (Саратський ЗДО);
- господарчі товари – 15,649 тис. грн. (всі функціонуючі ЗДО).
Також за рахунок додаткових коштів у сумі 453,5 тис. грн. Саратської селищної ради в Саратському ЗДО було встановлено протипожежну систему сигналізації (200,0 тис. грн.), охорону приміщення за допомогою пульту централізованого спостереження (100,0 тис. грн.), відремонтовано пожежне водоймище (50,0 тис. грн.); у Долинському ДП відремонтовано пожежне водоймище (98,067 тис. грн.); у всіх ЗДО здійснено перезарядку вогнегасників (5,44 тис. грн.).
Здобуття початкової, базової та повної загальної середньої освіти забезпечують 7 закладів загальної середньої освіти, з них:
- І-ІІІ ступенів – 6, в тому числі 1 – опорний заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ст. – гімназія, який має 2 філії І-ІІ ступенів;
- ІІ-ІІІ ступенів – 1 з інституційною формою навчання.
Всього учнів у ЗЗСО на початок 2022/2023 навчального року – 2327, які навчаються у 142 класах. Середня наповнюваність класів становить 16 учнів.
Однією з визначальних особливостей Саратської територіальної громади є багатонаціональний склад населення та широке застосування мов національних меншин у всіх сферах суспільного життя, зокрема, і в освітньому просторі. Право вибору мови навчання мають батьки та їх діти:
- українська мова навчання – 6 закладів;
- декілька мов навчання – 1 заклад.
Крім того, учні мають право вивчати факультативно рідні мови.
Педагогічні працівники закладів загальної середньої освіти громади забезпечують та впроваджують у практику системоутворюючі інноваційні технології, створюють для повноцінного розвитку дітей достойні умови. Всього забезпечують надання освітніх послуг у ЗЗСО 327,17 педагогічних ставок.
Приділяється належна увага організації дистанційного та змішаного навчання під час карантинних обмежень, а також відповідно до вимог щодо функціонування закладів освіти в умовах воєнного стану. Педагогічні працівники використовують відповідні освітні онлайн-платформи, мобільні додатки та інструменти: «Нові знання», LMS Moodle, Classroоm, Google Клас, ClassDojo, Маtific, Мій Клас, На Урок, Розумники, Всеосвіта, «EdEra», «Prometheus», платформа Zoom, віртуальна школа «Ранок» та інші.
На утримання закладів загальної середньої освіти у 2022 році було спрямовано всього 105377,0 тис. грн., з них:
- за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам 66806,7 тис. грн. на заробітну плату педагогічним працівникам закладів загальної середньої освіти громади та Саратського інклюзивно-ресурсного центру, у тому числі:
- освітньої субвенції – 65809,6 тис. грн. (94,8 % планових призначень – для ЗЗСО);
- забезпечення діяльності інклюзивно-ресурсного центру за рахунок освітньої субвенції – 822,5 тис. грн.;
- субвенція на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами – 174,6 тис. грн.;
- за рахунок залишків освітньої субвенції за 2021 рік станом на 01.01.2022 р. – 3166,1 тис. грн., з них:
- по ЗЗСО – 2901,8 тис. грн.;
- по інклюзивно-ресурсному центру – 198,1 тис. грн.;
- на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами – 66,2 тис. грн.;
- за рахунок Саратського селищного бюджету – 35404,25 тис. грн., з них:
- на виплату заробітної плати з нарахуваннями 146 штатних одиниць інших працівників (крім педагогічних) спрямовано 20607,3 тис. грн.. Середні витрати на 1 штатну одиницю склали 141,1 тис. грн.;
- на забезпечення харчування у 2022 році було спрямовано 1157,0 тис. грн..
У 8 закладах загальної середньої освіти організовано гаряче харчування у вигляді сніданків. Вартість харчування 1 дитини в день встановлено в розмірі 30,0 грн. Забезпечено безкоштовним харчуванням 417 учнів 1 – 11 класів з числа пільгових категорій, а саме:
у відповідності до статті 56 розділу VI Закону України «Про освіту» встановлено пільги по батьківській платі у розмірі 100 % для дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування (32 дитини), дітей з особливими освітніми потребами, які навчаються у спеціальних та інклюзивних класах (групах) (24 дитини), дітей із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям» (96 дітей), дітей з числа осіб, визначених у статтях 10 та 101 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту»(2 дитини). Додатково рішенням виконавчого комітету Саратської селищної ради від 24.01.2022 «Про затвердження вартості харчування для вихованців та учнів у закладах освіти Саратської селищної територіальної громади» для безкоштовного харчування додано категорії дітей учасників АТО (32 дитини), дітей учасників бойових дій на території інших країн (11 дітей), дітей внутрішньо переміщених осіб (28 дітей).
Відповідно до підпункту 5.3. Програми забезпечені безкоштовним гарячим харчуванням також діти з числа додаткового пільгового контингенту: діти з інвалідністю (21 дитина), діти, батьки яких постраждали від наслідків аварії на ЧАЕС (3 дитини), діти із сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах (168 дітей).
Також організовано харчування 333 учнів за батьківські кошти.
У всіх закладах освіти впроваджено систему НАССР, харчування учнів здійснюється відповідно до меню, погодженого з Держпродспоживслужбою;
- на утримання ЗЗСО для забезпечення належного функціонування, організації безпечного освітнього простору (енергоносії, водопостачання, послуги інтернету, охорони, матеріали, медикаменти, та інше) використано 10185,6 тис. грн..
Для забезпечення якісної освіти дітям з особливими освітніми потребами організовано навчання в закладах загальної середньої освіти з урахуванням індивідуальних особливостей навчально-пізнавальної діяльності у класах з інклюзивним навчанням. Всього за інклюзивною формою отримує загальну середню освіту 23 дитини з особливими освітніми потребами у 22-ти класах.
На території Саратської селищної ради функціонує комунальна установа «Саратський інклюзивно-ресурсний центр», на обліку в якому знаходяться 45 дітей з населених пунктів громади.
Для забезпечення стовідсоткового охоплення дітей загальною середньою освітою систематично здійснюється підвіз 4 шкільними автобусами 115 учнів та педагогів до закладів освіти. Крім того, 38 учнів та педагогів підвозяться ТОВ «Транспортник».
Усі ЗЗСО забезпечено комп’ютерною технікою з підключенням до мережі Інтернет, наявний WI-FI. Проте залишається проблемним питання якості інтернет-сигналу.
За рахунок залишків освітньої субвенції (3018,6 тис. грн.) та коштів місцевого бюджету (1678,7 тис. грн.) всього витрачено 4697,3 тис. грн., з них:
- облаштовано найпростіші укриття у Долинському, Михайлівському, Зорянському, Саратському, Новоселівському, Світлодолинському, Введенському та Мирнопільському закладах загальної середньої освіти (1310,466 тис. грн.);
- встановлено системи оповіщення у Долинському, Михайлівському, Світлодолинському, Введенському та Мирнопільському закладах загальної середньої освіти (249,950 тис. грн.);
- встановлено системи відеоспостереження та «тривожні» кнопки виклику поліції у Долинському, Михайлівському, Зорянському, Саратському опорному, Новоселівському, Світлодолинському, Введенському, Мирнопільському ЗЗСО та Саратському ЗЗСО з інституційною формою навчання (474,0 тис.грн.);
- протипожежні заходи, а саме: блискавкозахист, контури заземлення, перезарядка вогнегасників (131,6 тис. грн.);
- придбано печі-«буржуйки» та керамічні панелі-обігрівачі для укриттів (104,2 тис.грн.);
- облаштовано 2 пункти обігріву в Мирнопільському та Долинському ЗЗСО та 5 пунктів Незламності в Зорянському, Саратському, Новоселівському, Світлодолинському та Введенському закладах загальної середньої освіти (560,7 тис. грн.);
- виділено кошти на ремонт та облаштування приміщень для Класів Безпеки в Зорянському, Новоселівському та Саратському ЗЗСО (280,3 тис. грн.);
- придбано генератори для Введенського, Зорянського та Саратського ЗЗСО (781,281 тис.грн.);
- ремонт котельні, системи опалення та заміна котлів у Введенському, Михайлівському, Мирнопільському, Долинському та Саратському (з інституційною формою навчання) ЗЗСО та КУ «Саратський ІРЦ» (393,8 тис. грн.);
- ремонтні роботи з переведення котельні Зорянського ЗЗСО на пілетне опалення (100,0 тис. грн.);
- придбання обладнання та техніки на харчоблоках Долинського, Зорянського, Новоселівського ЗЗСО (156,0 тис. грн.);
- ремонт приміщень Мирнопільської філії для переведення Мирнопільського дошкільного підрозділу (133,0 тис. грн.);
- ремонт приміщень Новоселівського ЗЗСО для переведення груп вихованців Новоселівського ЗДО (22,0 тис. грн.).
Всього було використано 4697,3 тис. грн.
Крім того, міжнародна організація – дитячий фонд ООН ЮНІСЕФ виділила для Саратського опорного закладу 3 тисячі доларів (у переведенні на національну валюту – 109,705 тис. грн.) на ремонтні роботи освітніх приміщень.
З метою розвитку та підтримки освітньої галузі у 2022 році продовжено реалізацію заходів Комплексної програми «Освіта Саратської селищної територіальної громади на 2021-2023 роки», прийнятої у 2021 році.
Протягом 2022 року на виконання основних заходів Програми спрямовано 1593,0 тис. грн. 84 % запланованих призначень з урахуванням змін:
- 218,0 тис. грн. виділено на придбання новорічних подарунків для вихованців ЗДО, учнів 1-11-х класів ЗЗСО та дітей з особливими освітніми потребами, що відвідують інклюзивно-ресурсний центр (всього 2422 дитини);
- 390,2 тис. грн. спрямовано на організацію підвезення учнів та вчителів до місця навчання, роботи та у зворотному напрямку;
- 10,0 тис. грн. витрачено на виплату стипендії голови Саратської селищної ради 5 учням/вихованцям, які протягом року активно працювали й досягли високих результатів за різними напрямками (освіта, спорт, мистецтво);
- 60,0 тис. грн. спрямовано на преміювання 12 випускникам ЗЗСО, які отримали золоті та срібні медалі;
- 18,3 тис. грн. використано для надання одноразового подарунку 139 випускникам 11 класів;
- 6,0 тис. грн. - на здійснення виплати одноразової винагороди 2 випускникам 11 класів, які досягли найкращих результатів з трьох предметів у НМТ (180-200 балів);
- 77,5 тис. грн. виплачено грошову допомогу на придбання шкільної та спортивної форми для 31 дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування;
- 12,670 тис. грн. виплачено у якості одноразової грошової допомоги 7 особам з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, після досягнення ними 18-річного віку;
- 10,0 тис. грн. використано на заходи з позашкільної освіти.
Позашкільну освіту забезпечують заклади загальної середньої освіти з розгалуженою мережею гуртків за різними напрямами. Функціонує 41 гурток, який відвідують 636 дітей.
Протягом року проводилась виховна робота, спрямована на розвиток національної свідомості, формування почуття патріотизму на засадах духовності та моральності, популяризацію духовно-культурної спадщини українського народу. На базі закладів створені курені як первинні ланки Всеукраїнської військово-патріотичної дитячо-юнацької гри «Сокіл» («Джура»). Усі команди-рої під керівництвом наставників відповідально ставляться до підготовки, активно та результативно виступають на змаганнях різних рівнів. Всеукраїнська дитячо-юнацька військово-патріотична гра «Сокіл» («Джура») з кожним роком набирає обертів і в Саратській селищній територіальній громаді. У 2022 році проведено селищний етап гри у дистанційному форматі, 7 роїв закладів загальної середньої освіти Саратської селищної ради взяли участь в ІІ (обласному) етапі Всеукраїнської дитячо-юнацької військово-патріотичної гри «Сокіл» («Джура»), фінал якого відбувся протягом травня-червня в онлайн-форматі. Однак, це не завадило здобути призові місця та перемогу серед 35 роїв-команд у середній віковій групі ІІІ місце – рій «Мирний 8-й батальйон» Саратського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів – гімназія. У старшій віковій групі з 20 роїв І місце виборов рій «Вільні духом» Новоселівського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів – ліцей та ІІІ місце – рій «Меч Арея» Михайлівського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів. Рій-команда «Мирний 8-й батальйон» Саратського ОЗЗСО І-ІІІ ступенів – гімназія взяв участь у Всеукраїнському фестивалі гри влітку 2022 року у Закарпатській області.
Також на території Саратської територіальної громади функціонує комунальний заклад «Саратська дитячо-юнацька спортивна школа», діяльність якої забезпечують 8 тренерів-викладачів.
У закладі різними видами спорту займаються 223 особи (11% учнівської молоді віком від 6 до 18 років), а саме боротьбою вільною, футболом, спортивною акробатикою, футзалом та волейболом.
На утримання ДЮСШ у 2022 році було спрямовано 3814,4 тис. грн., з них на заробітну плату з нарахуваннями 3316,3 тис. грн.
Першочерговими завданнями Саратської селищної ради повсякчас залишаються створення безпечних, комфортних, сучасних умов для здобуття якісної, доступної освіти, гармонійного розвитку особистості дитини, її творчих, інтелектуальних та спортивних здібностей, виховання свідомого громадянина-патріота, здатного на розбудову щасливого майбутнього України.
18. ФІЗИЧНА КУЛЬТУРА І СПОРТ
З метою охоплення всіх верств населення громади фізичною культурою і спортом, у селищній територіальній громаді створено належні умови для спортивного розвитку та самореалізації спортсменів, дітей та молоді, організації та проведення різного рівня змагань, оздоровчих заходів, що дає змогу втілювати базові принципи ведення здорового способу життя населення.
Для реалізації спортивних напрямів селищною радою відповідно до Програми виділено кошти в сумі 318,5 тис. грн..
Проведення спортивно-масових заходів забезпечують КЗ «Саратська дитячо-юнацька спортивна школа», спортивні громадські організації (спортивний клуб «Балкани», футбольний клуб «Зоря», волейбольний клуб «Ветерани»), тренери секцій і гуртків, вчителі фізичної культури закладів освіти відповідно до календарних планів.
У громаді проводяться традиційні турніри, змагання з футболу, боротьби вільної, волейболу, баскетболу, шахів, шашок, настільного тенісу. Учасники та вихованці здобувають призові місця на селищному, районному, обласному, Всеукраїнському рівнях. Відповідно до затвердженого календаря спартакіади школярів Саратської селищної ради, з метою популяризації здорового способу життя серед учнів закладів загальної середньої освіти на початку 2022 року було організовано та розпочато спартакіаду школярів. Але, на жаль, у зв’язку із введенням воєнного стану та скасуванням усіх змагань обласної спартакіади було проведено тільки селищні етапи змагань з шахів та шашок, а також волейболу серед дівчат.
Крім того, вихованці Саратської ДЮСШ також брали участь у турнірах місцевого рівня з футболу, футзалу, волейболу, боротьби вільної та спортивної акробатики. Переможці змагань місцевого рівня стали учасниками 25 спортивно-масових заходів у м. Арциз, м. Одеса, м. Татарбунари, смт Маяки, м. Болград, смт Овідіополь, м. Білгород-Дністровський, м. Хмельницький, смт Серпневе Болградського району, м. Біляївка, обласних, Всеукраїнських, Міжнародних турнірів та чемпіонатів, серед яких можна виділити:
- відкриту першість КЗ «Саратська ДЮСШ» зі спортивної акробатики до Дня захисників та захисниць України (22.10.2022 р.);
- чемпіонат Одеської області з боротьби вільної (29-30 жовтня 2022 р., м. Одеса) 1 місце – Гросу Максим; 2 місце – Кириллов Валерій; 3 місце – Пелін Максим, Чебан Вадим, Кунєв Петро;
- чемпіонат України серед кадетів U-17 (2005-2006 р.н.) (24 – 27.11.2022, м. Київ): Гросу Максим здобув бронзову медаль.
На заходи КЗ «Саратська ДЮСШ» за рахунок Програми було спрямовано 140,8 тис. грн.
На заохочення за високі досягнення спортсменам, які здобули медалі на міжнародних змаганнях у складі Національної збірної України, Програмою було передбачено та відповідно використано 50,0 тис. грн.. Грошову премію за високі здобутки отримали:
- Пелін Рустам, який входить до складу Національної збірної України з боротьби вільної – 10,0 тис. грн., та його тренер Пєнова С.І. – 5,0 тис. грн.;
- Червоненко Анатолій, золотий призер 24-х Літніх Дефлімлійських ігор у Бразилії (боротьба вільна) – 25,0 тис. грн. та його тренер Златов В.Г. – 10,0 тис. грн..
Відповідно до затвердженого Календарного плану спортивно-масових заходів серед дорослих та інших верств населення Саратської селищної ради у 2022 році використано 100,5 тис. грн., а саме:
- зональні змагання Чемпіонату Одеської області з волейболу серед чоловічих команд територіальних громад у с. Кам’янка Саф’янівської ОТГ;
- товариські ігри з волейболу серед чоловіків «Ветерани Сарати», «Арциз» та «Арциз 2»;
- IV турнір пам’яті І.Д.Іванова з настільного тенісу та з нагоди Дня фізичної культури та спорту в с. Михайлівка;
- турнір з баскетболу серед чоловічих команд з нагоди Дня фізичної культури та спорту в смт Сарата;
- турнір з футзалу серед вихованців КЗ «Саратська ДЮСШ», присвячений храмовому дню с. Михайлівка;
- зональні змагання ІV Чемпіонату Одеської області з міні-футболу 2022 серед міських та селищних ОТГ Одещини в смт Суворове;
- змагання до храмових днів у всіх селах громади (футбол, боротьба вільна, шахи та шашки, волейбол, баскетбол);
- відкрита першість Саратської селищної ради з футболу серед дорослих та юнацьких команд;
- відкрита першість Одеської області з боротьби вільної, присвячена пам’яті І.С.Боєва (с. Зоря.);
- фінальні змагання Чемпіонату Одеської області з волейболу серед жінок в с. Маяки (ІІ місце);
- турнір пам’яті І.І.Волкова.
Сприяє популяризації та розвитку інтелектуальних видів спорту і шаховий гурток КЗ «Саратського БК «Сарата – ШАХ». Програмою було виділено та використано на заходи 13,9 тис. грн.
За ініціативою керівника шахового гуртка Мовчана В.А. було організовано та проведено:
- дитячий турнір до Дня молоді (смт Сарата), до Дня Незалежності України (смт Сарата);
- турнір за участю міжнародного гросмейстера чемпіонату України з шахів М. Голубева;
- турнір, присвячений пам’яті майстра спорту з шахів Максимчука (м. Татарбунари);
- новорічний шаховий турнір.
Усі вихованців гуртка «Сарата-ШАХ», що брали участь у змаганнях, були нагороджені грамотами та медалями.
Спорт виховує не тільки силу волі, взаємовиручку та відповідальність, а розвиває здібності у дітей та молоді, вселяє віру у власні сили, загартовує характер майбутніх чемпіонів, справжніх патріотів, які будуть прославляти не тільки нашу громаду, а й вільну, сильну Україну.
19. МОЛОДІЖНА, СІМЕЙНА ПОЛІТИКА
ТА ПАТРІОТИЧНЕ ВИХОВАННЯ
У рамках реалізації завдань напряму державної молодіжної політики, залучення молоді до вирішення питань соціально-економічного, політичного та культурного життя громади, допризовної підготовки та патріотичного виховання, сімейної політики Саратська селищна рада продовжує виконання заходів комплексної програми «Сім’я, молодь і спорт та національно-патріотичне виховання на 2021 – 2023 роки» (далі – Програма).
Молодь є важливою складовою сучасного українського суспільства, носієм інтелектуального потенціалу.
З метою підтримки молоді на території Саратської селищної територіальної громади діє ініціативна група активістів молодіжного простору, робота якої ведеться на базі КЗ «Саратська селищна публічна бібліотека».
Протягом 2022 року у зв’язку із введенням в Україні воєнного стану заходи з питань молоді та фестивалі-конкурси не проводились.
У закладах загальної середньої освіти діє учнівське самоврядування: «Учнівська республіка» (Михайлівський, Долинський та Мирнопільський ЗЗСО), «Шкільна республіка» (Зорянський, Новоселівський, Саратський та Світлодолинський ЗЗСО), «Шкільна козацька країна «Тамурські соколи»» (Введенський ЗЗСО). Лідери учнівського самоврядування організовують цікаве та змістовне життя шкіл, проводячи конкурси, проєкти, виставки, спортивні змагання, інтелектуальні ігри тощо.
Заходи Програми спрямовані й на формування ціннісної орієнтації населення на сімейний спосіб життя, відродження національних традицій багатодітності, всебічну підтримку і розвиток сімей з дітьми.
На вирішення побутових проблем п’ятьом родинам, де виховується 5 та більше неповнолітніх дітей, надано адресну грошову допомогу у сумі 20,0 тис. грн.
Протягом року видано 112 посвідчень, які підтверджують статус багатодітної сім’ї і дітей з такої сім’ї та їх право на отримання пільг згідно з законодавством, батькам багатодітних родин та їх дітям.
Влітку 2022 року було оформлено, подано до Департаменту соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної (військової) адміністрації та передано для розгляду до Офісу Президента України документи на двох жінок з смт Сарата на присвоєння їм почесного звання «Мати-героїня»: Малоіван Тетяну Леонідівну та Снігарьову Наталю Михайлівну, які виховують по 5 дітей.
Велика увага приділяється питанню організації та фінансового забезпечення проведення заходів, пов’язаних з допризовною підготовкою юнаків, проведення приписки до призовної дільниці і призову громадян України на строкову та контрактну військову службу до Збройних сил України, забезпечення мобілізаційної підготовки та проведення мобілізації. Відповідно до Програми на перевезення призовників строкової та контрактної служби передбачено 20,0 тис. грн.
Однак, ці заходи не виконувались у зв’язку з оголошенням воєнного стану в Україні.
20. СФЕРА КУЛЬТУРИ
Реалізація державної політики в галузі культури, охорони культурної спадщини, захисту прав національних меншин, а також державної мовної політики здійснюється відділом культури спільно із закладами культури, старостами старостинських округів громади. Забезпечено вільний розвиток культурно-мистецьких процесів, культурних послуг і культурної діяльності, розвиток аматорського мистецтва.
Відділ культури і туризму Саратської селищної ради утворений рішенням Саратської селищної ради від 30 грудня 2020 року № 78-VIII. У межах своїх повноважень забезпечує реалізацію державної політики у сфері культури і мистецтв, бібліотечної, музейної та клубної справи, охорони культурної спадщини, державної мовної політики, кінематографії, туризму.
Збереження культурного надбання та традицій – одне з найголовніших завдань, що стоїть перед галуззю культури. Проте кожна традиція, якою б привабливою вона не була, потребує оновлення, осучаснення, модернізації.
Звітний період характеризується надзвичайно складними умовами воєнного стану, що не дозволило провести багато з запланованих заходів.
На території Саратської селищної територіальної громади діє мережа комунальних закладів, затверджена рішенням виконкому селищної ради від 25.11.2021 року №264 «Про затвердження переліку закладів культури Саратської селищної територіальної громади базової мережі місцевого рівня».
● Клубні заклади:
Саратський селищний будинок культури з філіями у селах Світлодолинське, Введенка, Мирнопілля, Михайлівський сільський будинок культури з філією у селі Долинка, Зорянський та Новоселівський сільські будинки культури.
У структурі будинків культури працює три музеї: Саратський історико-краєзнавчий музей, Зорянський народний етнографічний музей «Голямата къща», Новоселівський народний сільський народознавчий музей. На базі клубних закладів функціонують 9 творчих колективів, які мають почесне звання «Народний аматорський колектив».
У клубних закладах беруть участь 673 особи, що відвідують 57 колективів, гуртків, тощо.
Забезпечено координаційну роботу щодо проведення заходів, спрямованих на збереження національних традицій і звичаїв, забезпечення розвитку творчого потенціалу та духовно-культурного простору громади.
За 2022 рік проведено 183 різноманітних культурно-мистецьких, просвітницьких, розважальних заходів, конкурсів та свят. Враховуючи обмеження роботи в умовах воєнного стану, заходи проводилися в онлайн режимі (відео-привітання, онлайн-концерти, онлайн-фестивалі тощо). Важлива роль відводилася змістовності патріотичних заходів та благодійній діяльності на підтримку ЗСУ.
Протягом року на утримання клубних закладів спрямовано 7090,1 тис. грн., або 95,1% від планових призначень. З них на заробітну плату 48,25 штатних працівників спрямовано 4753,6 тис. грн. Середні витрати на утримання 1 штатного працівника склали 98,5 тис. грн. На утримання закладу 714,9 тис. грн. ( енергоносії, послуги інтернету, охорони та інше)
● Саратська дитяча мистецька школа з класами у селах Зоря, Михайлівка, Новоселівка.
Комунальний заклад «Саратська дитяча мистецька школа» – початковий спеціалізований мистецький навчальний заклад позашкільної освіти у сфері культури, забезпечує здійснення державних гарантій художньо-естетичного виховання учнівської молоді. У Саратській дитячій мистецькій школі є 1 дитячий колектив зі званням «Зразковий».
З метою виконання завдань та забезпечення найбільш сприятливих умов для розвитку інтересів і здібностей дітей, в школі функціонують 6 відділів (фортепіанний, народних інструментів, вокально-хоровий, хореографічний, художній та театральний), в яких протягом 2022 року навчалося 177 дітей. Всього отримували пільги – 32 дитини (5 дітей, позбавлених батьківського піклування, 1 дитина з інвалідністю, 2 дитини, батьки є учасниками АТО, 19 дитей з багатодітних сімей, 5 дітей з сімей, в яких навчається двоє дітей). На утримання закладу Саратська дитяча мистецька школа протягом 2022 року профінансовано 3739,3 тис. грн. або 99,5% від планових призначень з урахуванням змін, з них:
На заробітну плату спрямовано 2964,5 тис. грн. За рахунок бюджетних коштів утримувалось 27,5 штатних одиниць, середні витрати на утримання 1 штатного працівника склали 107,8 тис. грн. Станом на 01.01.2023 року штатну чисельність закладу оптимізовано до 24 одиниць.
На оплату комунальних послуг та енергоносіїв використано 85,8 тис. грн.
Середні витрати на утримання 1 учня на рік склали 20,8 тис. грн.
За рахунок батьківської плати спрямовано 328,1 тис. грн. з них на заробітну плату (2,75 штатні одиниці) 239,8 тис. грн.
Протягом 2022 року комунальним закладом «Саратська дитяча мистецька школа» проведено та прийнято участь у наступних заходах:
- звітний відеоконцерт «Разом до Перемоги», травень 2022 року;
- концерт дитячої філармонії «Музика нас з’єднала», 10 жовтня 2022 року;
- участь у благодійному концерті «Разом до Перемоги», який відбувся у приміщенні Саратського селищного Будинку культури, листопад 2022 року;
- свято першокласників «Запрошення у світ мистецтва», 16 грудня 2022 року;
- концерт учнів музичного відділення до різдвяних та новорічних свят «Різдвяні дива», 23 грудня 2022 року;
- V Регіональний фестиваль мистецтв юних талантів Бессарабії «Різдвяна зірочка», 25 грудня 2022 року.
● Саратська селищна публічна бібліотека з філіями у селах Введенка, Мирнопілля, Зоря, Михайлівка, Новоселівка.
У 2022 році бібліотеки Комунального закладу «Саратська селищна публічна бібліотека» орієнтувалися на задоволення конкретних інформаційних потреб різних соціальних верств населення та перетворення бібліотеки в справжній довідково-інформаційний центр – центр духовної культури, дозвілля, спілкування.
Залишається основною діяльністю надання бібліотечних послуг. Протягом року кількість користувачів бібліотеки склала 3,0 тис. чоловік, відвідувань 11,6 тис. чоловік, кількість наданих примірників 27,3 тис. штук.
Бібліотеки громади надають користувачам рівні права на бібліотечне обслуговування через обслуговування на абонементах, читальних залах, Інтернет – центрах, користування єдиним довідково-бібліографічним апаратом та інформаційно-бібліографічним обслуговуванням, використовуючи наявність безкоштовного доступу до Інтернету. 5 бібліотек громади мають доступ до мережі Інтернет.
Бібліотечний фонд публічної бібліотеки на кінець року складає 92,0 тис. примірників (31,1 тис. примірників – на державній мові; 56,0 тис. примірників – на російській мові; 4,2 тис. примірників – на молдавській мові; 0,6 тис. примірників на болгарській мові; на інших мовах -– 0,1 тис. примірників).
Протягом року до бібліотечного фонду надійшло 0,9 тис. примірників на суму 106,8 тис. грн., з них: книги – 0,8 тис. примірників, журнали та комплекти газет - 0,2 тис. примірників (за рахунок селищного бюджету спрямовано 11,5 тис. грн.). Вибуло 11,4 тис. примірників на суму 8,2 тис. грн.
На утримання комунального закладу «Саратська селищна публічна бібліотека» у 2022 році спрямовано 1844,4 тис. грн., що складає 76,5% від планових призначень з урахуванням змін.
За рахунок коштів селищного бюджету утримувалось 14,5 штатних одиниць. Витрати на заробітну плату склали 1264,5 тис. грн. Середні витрати на 1 працюючого склали 87,2 тис. грн.
На інші видатки використано 217,6 тис. грн. (енергоносії, оплата послуг з охорони приміщень, Інтернету та зв’язку, інші поточні видатки).
Забезпечено координаційну роботу щодо проведення заходів, спрямованих на збереження національних традицій і звичаїв, забезпечення розвитку творчого потенціалу та духовно-культурного простору громади. У 2022 році проведено 174 різноманітних культурно-мистецьких, просвітницьких, розважальних заходів, конкурсів та свят.
Одним із основних документів є Програма розвитку культури і туризму Саратської селищної територіальної громади, що затверджена рішенням сесії Саратської селищної ради від 2 лютого 2021 року № 94-VIII «Про затвердження Програми розвитку культури і туризму Саратської селищної територіальної громади на 2021-2025 роки».
Протягом 2022 року на виконання Програми було спрямовано 255,0 тис. грн. або 74,6 % планових призначень з урахуванням змін. Згідно основних напрямків Програми, впродовж року проводились інформаційно-просвітницькі та культурно - мистецькі заходи, спрямовані на розвиток української культури та культур етнічних спільнот, гармонійного поєднання інтересів української нації та національних меншин.
- На відзначення пам’ятних, знаменних та ювілейних дат 255,0 тис. грн.: Дня Соборності України, Дня вшанування учасників бойових дій на території інших держав, Дня вшанування Героїв Небесної Сотні, Міжнародного Дня захисту дітей, Дня медичного працівника Дня Державного Прапора України та Дня Незалежності України, Дня захисників і захисниць України, Дня селища Сарата та храмового дня та інших державних свят та пам’ятних дат.
21. СФЕРА ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я
Один із пріоритетних напрямків роботи громади – забезпечення населення якісною медичною допомогою. Медична допомога населенню надається медичними працівниками КП «Саратський центр первинної медико-санітарної допомоги» (первинна медична допомога), КП «Саратська центральна лікарня» (вторинна медична допомога) та відокремлений підрозділ «Арцизька Станція Екстреної (Швидкої) Медичної Допомоги КУ «Одеський Обласний Центр Екстреної Медичної Допомоги і Медицини Катастроф».
З метою вдосконалення системи надання первинної допомоги населенню діяла Програма «Доступна медицина первинної ланки медичної допомоги на 2021-2022 роки» Саратської селищної ради, яка фінансується з селищного бюджету та трансфертів з інших територіальних громад.
Загальний обсяг фінансування КП «Саратський ЦПМСД» за 2022 рік склав 27495,6 тис. грн., в тому числі: кошти НСЗУ 23366,4 тис. грн. (85,0% від загального обсягу фінансування), кошти селищного бюджету 1690,7 тис. грн. (6,1%), трансферти з інших ОТГ 2428,6 тис. грн. (8,8%), власні кошти (від оренди приміщень та платних послуг) – 9,9 тис. грн. (0,1%). За 2022 рік у повному обсязі забезпечено видатки на оплату енергоносіїв 2444,5 тис. грн. (за рахунок коштів селищного бюджету 1361,5 тис. грн., трансфертів з інших ОТГ 1083,0 тис. грн.)
До складу КП «Саратський ЦПМСД» входять 9 амбулаторій загальної практики сімейної медицини, 3 фельдшерських пункти та 9 фельдшерсько-акушерських пунктів.
У центрі працює 126 осіб, у тому числі: 23 лікаря, 68 осіб середнього медичного персоналу, 5 – молодшого, 30 – іншого (зокрема, адміністративного). Укомплектованість лікарськими посадами на 31.12.2022 року становить 80 %, укомплектованість середнім медичним персоналом – 100%.
На території обслуговування знаходиться 44451 особи (Саратська ОТГ, Плахтіївська ОТГ, Успенівська ОТГ, Петропавлівська ОТГ, Кулевчанська ОТГ), у тому числі 36727 особи дорослого населення, 7724 дітей. Виробнича потужність підприємства становить 320 відвідувань за день. Фактично за 2022 рік центр відвідали 85407 хворих.
Сімейного лікаря обрали 30260 осіб, що становить 68,07% від загальної кількості населення , у тому числі віком:
- 0-5 років – 1798 осіб;
- 6-17 років – 5926 осіб;
- 18-39 років – 7249 осіб;
- 40-65 років – 10432 осіб;
- понад 65 років – 4855 осіб.
Медичну допомогу населенню громади надають 20 сімейних лікарів, які в повній мірі забезпечені комп’ютерною технікою та необхідним програмним забезпеченням і працюють у системі «НELSI».
КП «Саратський ЦПМСД» у 2022 році уклало договір з НСЗУ по 3 пакетам, а саме:
- договір №0000-0026-М000 про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій;
- договір №2510-Е122-Р000 про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій (вакцинація від гострої респіраторної хвороби COVID-19).
- договір №3774-Е722-Р000 про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій (Забезпечення кадрового потенціалу охорони здоров’я шляхом залучення лікарів-інтернів).
У закладі наявні всі вакцини для проведення імунної профілактики керованих інфекцій дорослих та дітей. За 2022 рік рівень вакцинації серед дорослих склав 69,6%, серед дітей – 88,4%.
У Центрі проводиться робота по діагностиці та лікуванню COVID хворих, а також вакцинація мешканців громади. За 2022 рік обстеження щодо COVID -19 - тестування методом експрес-діагностики коронавірусної хвороби зроблено у кількості 905 шт.
На виконання програми «Доступна медицина первинної ланки медичної допомоги на 2021-2022 роки» використано 1832,5 тис. грн.:
* На забезпечення дітей віком до 1 року, що мають ВІЛ-статус, дитячим харчуванням 16,80 тис. грн., з них для забезпечення 2 дітей Саратської ТГ 16,8 тис. грн.:
* На забезпечення певних категорій населення індивідуальними виробами медичного призначення - 338,1 тис. грн., з них для забезпечення 20 осіб Саратської ТГ 224,1 тис. грн., на хворих інших громад 114,0 тис. грн.:
* На забезпечення дітей інвалідів з орфанними захворюваннями безоплатними лікарськими засобами використано 101,9 тис. грн., з них для забезпечення 2 дітей інвалідів Саратської ТГ 50,0 тис. грн., на хворих інших громад 51,9 тис. грн.
* На забезпечення хворих на нецукровий діабет безоплатними лікарськими засобами використано 39,0 тис. грн., з них для забезпечення 1 хворого Саратської ТГ 15,0 тис. грн., на хворих інших громад 24,0 тис. грн.
* На забезпечення протидії поширюваності туберкульозу використано 33,4 тис. грн., з них для забезпечення хворих Саратської ТГ 23,4 тис. грн., на хворих Петропавлівської ТГ 10,0 тис. грн.
* На забезпечення імунопрофілактичної роботи (придбання імуноглобуліну, придбання вакцини проти грипу, придбання швидких тестів для діагностики коронавірусної хвороби) використано 20,0 тис. грн., з них для забезпечення населення Петропавлівської ТГ 20,0 тис. грн.
*З метою створення комфортних умов у закладах первинної ланки у 2022 році за кошти сільського бюджету використано на сплату послуги по охороні приміщення Плахтіївської АСМЗП 46,5 тис. грн.
*На утримання нерухомостi у закладах первинної ланки у 2022 році за кошти сільського бюджету Плахтіївської територіальної громади придбано допоміжного обладнання для котлів Плахтіївської АСМЗП на суму 147,9 тис. грн.
*На забезпечення виробами медичного призначення у закладах первинної ланки у 2022 році використано 215,0 тис. грн на придбання гематологічного аналізатору крові для Плахтіївської АСМЗП, а саме за кошти сільського бюджету Плахтіївської ТГ 57,5 тис. грн., за кошти державного бюджету (НСЗУ) 57,50 тис. грн., за кошти інших надходжень, незаборонених законодавством (благодійність) 100,0 тис. грн.
* На утримання працівників М-Новоросійського АСМЗП, Успенівського та Олександрівського ФАПу за кошти сільського бюджету спрямовано 873,8 тис. грн., з них за кошти Петропавлівської ТГ 225,1 тис. грн., за кошти Успенівської ТГ 648,7 тис. грн.
КП «Саратська центральна лікарня» входить до Одеського госпітального округу з визначенням статусу «Лікарня планового лікування». Підприємство надає стаціонарну і консультативну діагностичну медичну допомогу.
Штатна кількість працівників лікарні складає 205,5 штатних одиниць, фактична кількість працюючих 214 осіб, у тому числі: 38 лікарів, 88 осіб середнього медичного персоналу, 55 – молодшого, 33 – іншого (у тому числі адміністративного). Укомплектованість лікарськими посадами на 31.12.2022 року становить 92,7%, укомплектованість середнім медичним персоналом – 98,8%.
КП «Саратська лікарня» у 2022 році уклала з Національною службою здоров’я України (НСЗУ) договір про надання медичних послуг за програмою медичних гарантій (ПМГ) по 11 пакетам медичних послуг, а саме:
1. Хірургічні операції дорослим та дітям у стаціонарних умовах;
2. Хірургічні операції дорослим та дітям в умовах стаціонару одного дня;
3. Стаціонарна допомога дорослим та дітям без проведення хірургічних операцій;
4. Лікування, супровід та реабілітація хворих з ВІЛ інфекцією;
5. Профілактика, діагностика, спостереження, лікування та реабілітація пацієнтів в амбулаторних умовах;
6. Стоматологічна допомога дорослим та дітям;
7. Ведення вагітності в амбулаторних умовах;
8. Езофагогастродуоденоскопія;
9. Мамографія;
10. Гістероскопія;
11. Цистоскопія;
До складу лікарні входять:
- стаціонарні відділення на 130 ліжко-місць (терапевтичне, травматологічне, хірургічне, інфекційне, дитяче та приймально-діагностичне відділення, відділення реанімації та інтенсивної терапії). У стаціонарних відділеннях протягом 2022 року більше ніж 4210 пацієнтів отримали стаціонарну допомогу;
- лікувально-діагностична поліклініка, прийом в якій проводиться по 15 спеціальностям. У складі поліклініки функціонують: рентгенологічне відділення, клініко-діагностична лабораторія, фізіотерапевтичний кабінет, кабінет УЗД, кабінет функціональної діагностики, кабінет довіри. З початку року поліклініку відвідало близько 15 тисяч хворих, в рамках чого було надано близько 246 тис. медичних послуг. Майже 9 тисяч пацієнтів скористались допомогою лабораторно-діагностичного відділення, де було проведено більш ніж 29 тисяч досліджень.
Загальний обсяг фінансування за 2022 рік склав 62 615,28 тис. грн., в тому числі: кошти НСЗУ – 53 435,5 тис. грн. (85,4% від загального обсягу фінансування); кошти селищного бюджету 5 771,17тис. грн. (9,2%), кошти сільських бюджетів 1 568,81тис. грн.(2,5%), власні кошти 1 839,8тис. грн.. (оренда приміщень, платні послуги та благодійні внески) (2,9%).
У 2022році розпочато ремонт приймального відділення. За кошти НСЗУ придбано світову вивіску та меблі для обладнання нового приймального відділення на суму 40,0тис. грн.
У 2022 році для забезпечення роботи вторинної ланки затверджено рішенням сесії селищної ради від 02.02.2021року № 95 Комплексну Програму «Здоров’я на 2021-2022 роки». В рамках затверджених заходів Програми на 2022рік здійснено наступні видатки на суму 1 019,5 тис. грн.:
* В рамках охоплення найбільш вразливих верств населення медичними послугами забезпечено пацієнтів з інвалідністю безоплатними лікарськими засобами на суму 196,1 тис. грн., з них: з селищного бюджету 12 пацієнтів на суму 68,7тис. грн., та 14 пацієнтів інших громад на суму 127,4тис. грн.
* На відшкодування витрат по проведенню медичних оглядів приписників та призовників у сумі 300,8тис. грн. з них: з селищного бюджету 118 чоловік на суму 171,4тис. грн., за рахунок трансфертів сільських громад 150 чоловік на суму 129,4тис. грн.
* Проведено ремонт та опосвідчення рентгенапарату на суму 14,4тис. грн., за рахунок селищного бюджету
* Проведено заходи з енергозбереження першого поверху лікарняного корпусу для розташування приймального відділення на суму 508,2тис. грн. за рахунок селищного бюджету.
Також для забезпечення якісного та безперебійного функціонування КП «Саратська ЦЛ» у 2022 році було повністю забезпечено відшкодування витрат на оплату комунальних послуг у сумі 6 321,0тис. грн., з них: за рахунок селищного бюджету у сумі 5 009,0тис. грн., за рахунок трансфертів з сільського бюджету 1 312,0 тис. грн.
22. СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ
Соціальне забезпечення – одна з головних функцій держави, яка здійснюється завжди і за будь-яких умов на користь найбільш вразливих верств населення. Діяльність відділу соціального захисту населення спрямована на реалізацію соціальної політики в громаді та полягає в соціальному захисті населення, наданні адресної соціальної допомоги сім’ям з дітьми, малозабезпеченим верствам населення, особам з інвалідністю та іншим категоріям громадян, які згідно з чинним законодавством мають право на отримання пільг, допомоги, житлових субсидій та компенсацій.
Так, у 2022 році відділ продовжував спрямовувати свою діяльність на виконання завдань соціальної сфери, визначених Комплексною програмою соціальної підтримки населення Саратської селищної територіальної громади на 2021-2022 роки, затвердженою рішенням Саратської селищної ради від 02.02.2021року №100-8 (зі змінами) (далі – Комплексна програма). Даною Комплексною програмою з бюджету селищної територіальної громади на 2022 рік, були передбачені кошти в сумі 3120,0 тис. грн., що на 1348,0 тис. грн. більше, ніж в 2021 році.
Основними завданнями Комплексної програми було організаційно-правове та соціальне забезпечення військовослужбовців, учасників бойових дій, сімей загиблих, учасників ліквідації наслідків аварії Чорнобильської АЕС, соціальна підтримка найменш захищеної категорії населення та осіб, які потрапили в скрутні життєві обставини.
На виконання заходів Комплексної програми протягом 2022 року було підготовлено 18 розпоряджень голови селищної ради щодо надання одноразової матеріальної допомоги, а саме:
● 9 військовослужбовцям, які зазнали травм (поранення, контузії, каліцтва), отриманих під час виконання бойового завдання, пов’язаного із захистом Батьківщини, недоторканонсті та територіальної цілісності України – 90,0 тис. грн.;
● 7 сім’ям загиблих ветеранів війни та сім’ям загиблих Захисників і Захисниць України – 84,0 тис. грн.( по 12,0 тис. грн. на сім’ю загиблого);
● 7 сім’ям чи повнолітнім дітям загиблих або померлих від травм (поранення, контузії, каліцтва), отриманих під час виконання бойового завдання, пов’язаного із захистом Батьківщини, недоторканності та територіальної цілісності України на поховання – 250,0 тис. грн.;
● 1 учаснику бойових дій на зубопротезування – 3,0 тис. грн.;
● 3 особам з інвалідністю, 50 учасникам бойових дій в республіці Афганістан та на території інших країн та 3 членам сімей померлих учасників бойових дій в республіці Афганістан та на території інших країн – 55,00 тис. грн.;
● 6 сім’ям померлих ветеранів Другої світової війни – 6,0 тис. грн.;
● 1 особі, яка є жертвою нацистських переслідувань – 2,0 тис. грн.;
● 10 особам з інвалідністю, 80 учасникам бойових дій, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції та 1 сім’ї померлих учасників бойових дій, які брали безпосередню участь в АТО – 91.0 тис. грн.;
●15 особам, які постраждали внаслідок ЧАЕС (1,2,3,4 категорії) – 15,00 тис. грн.;
● 690 особам похилого віку, 75 років та більше, надана матеріальна допомога у натуральному вираженні (продуктові набори) до Дня людей похилого віку– 340,0 тис. грн.;
● 130 особам з інвалідністю 1 групи та сім’ям, які виховують дітей з інвалідністю до 18 років надана матеріальна допомога у натуральному вираженні (продуктові набори) до Дня осіб з інвалідністю – 65,00 тис. грн.;
На виконання заходів, передбачених Комплексною програмою та відповідно до укладених договорів:
●8 ветеранам війни, ветеранам військової служби проведено відшкодування знижки (50%) абонентської плати за користування телефоном – 6,56 тис. грн.;
● 6 учасників бойових дій, 6 сімей загиблих(померлих) ветеранів війни та учасників АТО, 1 постраждала особа від ЧАЕС(1,2 категорії) забезпечувались ліками по безкоштовним рецептам лікарів – 49,0 тис. грн.;
● 8 учасників бойових дій, 19 осіб з інвалідністю загального захворювання та 54 пенсіонери за віком були забезпечені пільговим проїздом на залізничному транспорті приміського сполучення за маршрутом Сарата-Одеса, Сарата-Ізмаїл – 11,92 тис. грн.;
Також у 2022 році прийом заяв і документів для призначення соціальних допомоги, житлових субсидій та пільг від мешканців Саратської селищної територіальної громади здійснювався Відділом виключно через програмний комплекс «Інтегрована інформаційна система «Соціальна громада». У звітному періоді через даний програмний комплекс було сформовано та передано до Саратського відділу управління соціального захисту населення Білгород-Дністровської райдержадміністрації 2400 електронних справ, зокрема:
- 509 справ на призначення державної соціальної допомоги;
- 371 справа на надання пільг на оплату за житлово-комунальні послуги;
- 523 справи на призначення житлових субсидій;
358 справ на призначення допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам згідно з Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 року №332;
- 639 справ взяття на облік внутрішньо переміщених осіб;
з обов’язковим формуванням паперової справи.
Для призначення допомоги, пільг та субсидії у випадках, передбачених законодавством, протягом 2022 року Відділом проведено 41 обстеження матеріально-побутового стану сімей, про що складено відповідні акти.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 року № 859 «Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі» Відділом здійснюється прийом відповідних документів та заяв від фізичних осіб про згоду надавати соціальні послуги і від осіб, які потребують надання соціальних послуг, про згоду отримувати соціальні послуги для призначення даного виду компенсаційних виплат. У 2022 році 6 осіб отримували компенсаційні виплати за рахунок коштів селищного бюджету. Всього виплат було здійснено на загальну суму 53,21 тис. грн.
Відділ координує роботу та працює у тісній взаємодії з комунальною установою «Центр надання соціальних послуг Саратської селищної ради» та здійснює прийом документів, їх реєстрацію, обчислення середньомісячного сукупного доходу сім’ї для надання соціальних послуг (в т.ч. на платній основі) з прийняттям відповідних рішень. Так протягом 2022 року відділом було прийнято та опрацьовано 5 заяв щодо надання/відмови у наданні соціальних послуг.
На території Саратської селищної територіальної громади проживає орієнтовно 842 особи з інвалідністю, з них 66 дітей з інвалідністю, які потребують забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації, санаторно-курортним лікуванням, реабілітації дітей з інвалідністю.
Працівниками Відділу з метою врегулювання питань забезпечення технічними засобами реабілітації осіб з інвалідністю, які потребують таких засобів та проживають на території громади, прийнято 12 відповідних заяв та своєчасно направлено їх для подальшого опрацювання до управління соціального захисту населення Білгород-Дністровської районної військової адміністрації.
Військове вторгнення російської федерації на територію України, спровоковане державою-агресором, збройне протистояння призвели до появи на території Саратської селищної територіальної громади такого явища, для означення якого використовується термін «внутрішньо переміщені особи».
Станом на 31 грудня 2023 року відділом зареєстровано 639 внутрішньо переміщених осіб. З числа зареєстрованих внутрішньо переміщених осіб вибуло – 294 особи. Але ситуація кожного дня змінюється в залежності від подій на фронті.
Вживалися заходи щодо соціальної підтримки жителів громади, які тимчасово прихистили внутрішньо переміщених осіб. Так, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19.03.2022 року № 333 «Про затвердження Порядку компенсації витрат за тимчасове розміщення внутрішньо переміщених осіб, які перемістилися у період воєнного стану» (зі змінами) громадянам України, які після введення Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64 «Про введення воєнного стану в Україні» безоплатно розмістили внутрішньо переміщених осіб у власних житлових будинках, передбачена виплата відповідної компенсації.
Згідно заяв осіб, які зверталися із відповідними заявами про отримання компенсації витрат за тимчасове і безоплатне розміщення внутрішньо переміщених осіб у житлових приміщеннях, відділом проводилось нарахування зазначеної компенсації, які на підставі відповідних розпоряджень Кабінету Міністрів України та Одеської обласної військової адміністрації були виплачені власникам домогосподарств.
Всього за 2022 рік відділом проведено нарахування компенсаційних витрат 51 власнику на загальну суму 473,8 тис. грн.. Зазначені виплати проводились за рахунок коштів державного бюджету та міжнародних організацій.
Відділом проводиться робота зі зверненнями громадян. Протягом 2022 року до відділу надійшло 6 звернень громадян з питань соціального захисту, які були опрацьовані та надані відповіді в установлені терміни.
У громаді постійно проводиться робота щодо реалізації права дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування на сімейне виховання, а також із соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, запобігання та протидії домашньому насильству стосовно дітей та за участю дітей, своєчасне виявлення функціонально неспроможних сімей, запобігання дитячої безпритульності та бездоглядності, зміцнення правопорядку серед дітей.
Протягом року вчасно надано рішеннями органу опіки та піклування селищної ради статус 5 дітям. Протягом 2022 року всього на обліку служби у справах дітей селищної ради перебували 67 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, з них:
*1 дитина усиновлена,
*42 дітей під опікою,
*10 – в прийомних сім’ях,
*8 – в дитячих будинках сімейного типу,
*6 – в державному закладі.
Сімейними формами виховання охоплено 91% від загальної кількості статусних дітей.
Постійно здійснюється контроль за умовами утримання, навчання, виховання дітей, над якими встановлено опіку, піклування, які влаштовані у прийомні сім'ї та дитячі будинки сімейного типу, шляхом відвідування родини. На обліку служби селищної ради перебуває 25 опікунських сімей, в яких виховуються 36 статусних дітей. Протягом 2022 року на базі прийомної сім’ї був створений будинок сімейного типу, до якого були влаштовані 6 дітей, позбавлених батьківського піклування. Станом на кінець року на території громади функціонує 5 прийомних сімей та 1 дитячий будинок сімейного типу, в яких виховуються 16 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
З метою запобігання дитячої безпритульності та бездоглядності, спільно з працівниками Комунальної установи «Саратський центр надання соціальних послуг», інспектором ювенальної превенції відділення поліції, старостами старостинських округів було проведено 24 рейди та операції «Діти вулиці», «Вокзал», «Літо», «Підліток і праця», Всеукраїнський рейд «Урок» та патріотичний захід «Ми хочемо Миру» для 20 дітей з внутрішньо переміщених родин. Під час рейдів були проведені 77 виховних бесід щодо профілактики нещасних випадків, небезпеки зловживання алкогольних напоїв, значення гігієни житла в сім’ї та повноцінного харчування дітей, також здорового образу життя, відбулись моніторинги проживання дітей та цільового використання державної допомоги на дітей, водночас з цим були складені акти умов проживання дітей в даних сім’ях. Протягом 2022 року поставлено на облік дітей, які знаходяться у складних життєвих обставинах – 36 дітей, з них – 26 дітей зняті з обліку у результаті позитивних змін. Протягом року відібрання дітей не відбувалося, повернено 1 дитина до рідної сім’ї та попереджено залишення 3 дітей.
Протягом 2022 року проінформовано 77 батьків про заходи щодо захисту прав дітей, надано консультативної допомоги 42 громадянам та дітям, проведено 109 профілактичних бесід з батьками та дітьми, ознайомлено 18 батьків з відповідальністю за неналежне виконання своїх обов'язків, надано 9 попереджень батькам щодо адміністративної відповідальності за невиконання батьківських обов’язків. Проведено 4 семінари «Стань патронатним вихователем!» на базі Саратської районної філії Одеського обласного центру зайнятості щодо механізму створення і організації патронатної сім’ї.
Протягом 2022 року надано запитів та відповідей в письмовій формі - 272 листів щодо питань соціального захисту дітей.
При виконавчому комітеті селищної ради функціонує комісія з питань захисту прав дитини, протягом року відбулося 6 засідань, на яких розглянуто 23 питання про призначення опікуна, про взяття під соціальний супровід, про стан роботи щодо збереження життя та здоров’я дітей, про позбавлення батьківських прав, про надання дозволу на відчуження майна, про визначення місця проживання дитини тощо, та винесені відповідні рішення. Проведено засідання міжвідомчої робочої групи з впровадження сімейно-орієнтованих послуг. Також проведено 5 засідань міждисциплінарної команди для організації соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах та мешкають на території Саратської селищної територіальної громади, на яких розглянуто 21 питання.
У зв’язку з неможливістю покращити становище дитини в біологічній сім’ї шляхом організації супроводу, проведення профілактичних бесід та консультування, перед судовими органами було порушено 1 позов про позбавлення батьків батьківських прав. Також було відвідано 37 судових засідань з метою захистити інтереси дітей.
З метою сприяння зниженню рівня негативних проявів серед дітей протягом року проведено 2 лекції в навчально-виховних закладах Саратської селищної територіальної громади, проведено 28 профілактичних бесід з умовно засудженими з метою недопущення повторних правопорушень. За 2022 рік повторного скоєння правопорушень дітьми не було.
На території громади забезпечено утримання дітей, які виховуються у функціонально неспроможних сім’ях. Протягом року були виконані всі заплановані заходи соціальної Програми щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини до 2023 року. На проведення заходів вищезазначеної Програми використано кошти в розмірі 50,0 тис. грн. (придбання дітям: 25 зимових курток, 25-м першокласникам з соціально незахищених верств населення портфелів та канцтоварів, 42 новорічних солодких подарунки до Дня Святого Миколая, організація рейдів та влаштування дітей).
З метою збереження, попередження незаконного відчуження, забезпечення житлом дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, проводиться робота щодо формування, ведення та постійного оновлення обліку нерухомого майна дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Протягом року було забезпечено збереження майна 5 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Порушень житлових прав дітей даної категорії не виявлено.
Протягом року на пільговий квартирний облік взято 3 дитини, позбавлені батьківського піклування. Станом на кінець року всього на пільговому квартирному обліку селищної ради перебуває 3 статусні дитини (до 18 років) та 8 осіб (від 18 років) з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які потребують придбання житла.
Протягом 2022 року в Комунальній установі «Саратський центр надання соціальних послуг» (далі – Центр) працювало 20 осіб.
До структури установи входить 2 відділення:
- соціальної допомоги вдома;
- соціальної роботи;
У відділенні соціальної допомоги вдома обслуговується 106 осіб, з них 89 осіб отримують послуги безкоштовно, 17 осіб – на постійній платній основі. Обслуговуванням охоплені всі старостинські округи громади.
У відділенні працюють 10 соціальних робітників, якими безкоштовно надано 20460 соціальних послуг, на платній основі – 1328 послуг (ведення домашнього господарства, придбання та доставка товарів тощо). Середнє навантаження на 1 соціального робітника 10,6 осіб.
На обліку у відділенні соціальної роботи перебуває 87 сімей, де виховуються 182 дитини, яким надано 837 соціальні послуги, у тому числі під соціальним супроводом знаходилось 9 сімей, де виховується 12 дітей, яким надано 123 послуги.
У 61 сім’ї, в яких проживають 142 дитини, підтверджено складні життєві обставини.
У 2022 році повідомлень з приводу здійснення насильства не надходило.
Серед сімей, що опинилися в складних життєвих обставинах, окремою категорією виділені сім’ї, члени яких перебували/перебувають у конфлікті з законом. 4 особам, засудженим до покарання без позбавлення волі, надано 32 соціальні послуги. Проводилась робота щодо кодування осіб від алкогольної залежності, так, протягом 2022 року закодовано 4 людини.
На утримання Центру у 2022 році спрямовано 2500,2 тис. грн.
Середні витрати на надання 1 соціальної послуги за рахунок коштів селищного бюджету склали 109,8 грн.
Згідно калькуляції та переліку тарифів на платні соціальні послуги, які надаються Центром, на спеціальний рахунок надійшли кошти у сумі 53,3 тис. грн..
23. ЦИВІЛЬНИЙ ЗАХИСТ НАСЕЛЕННЯ
Рішенням виконавчого комітету Саратської селищної ради від 01 березня 2021 року № 37 утворена комісія з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій виконавчого комітету Саратської селищної ради. Комісією у 2022 році проведено 5 засідань, на яких було розглянуто 25 питань, зокрема: про підвищення протипожежного захисту на території Саратської селищної територіальної громади, про забезпечення оперативного реагування на надзвичайні ситуації техногенного характеру на найважливіших об’єктах інфраструктури громади, про готовність щодо запобігання надзвичайних ситуацій під час можливої повені, пропуску льодоходу та паводку, про стан санітарно-епідеміологічного благополуччя населення та заходи щодо недопущення їх ускладнення у весняно-літній період 2022 року, про заходи щодо забезпечення протидії пожежам лісів і сільгоспугідь у літній період 2022 року, про готовність снігоочисної техніки та запасів паливно-мастильних матеріалів, про хід проведення технічної інвентаризації захисних споруд цивільного захисту, організації фонду захисних споруд цивільного захисту; створення «пунктів незламності», тощо.
Рішенням Саратської селищної ради від 02.02.2021 року № 97- VIII затверджена Програма цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки Саратської селищної територіальної громади на 2021-2024 роки (далі – Програма). На виконання заходів Програмою було передбачено - 6413 тис. грн., спрямовано та використано - 4163,8 тис. грн., відсоток виконання становить - 65% :
Перелік заходів Програми:
1. Проведення навчання керівного складу з питань цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки. Передбачено - 48 тис. грн., але у 2022 році були не використані, навчання проводилось у 2021 році.
2. Придбання матеріальних засобів для поповнення матеріального резерву згідно з номенклатурою. Передбачено - 240 тис. грн., профінансовано та використано - 89,447 тис. грн., виконання заходу становить - 37,2%.
3. Розгортання підрозділів територіальної оборони та військових формувань для виконання завдань за призначенням, а саме: харчування, матеріально-технічне забезпечення підрозділів територіальної оборони та військових формувань для виконання завдань за призначенням, придбання майна. Передбачено – 500 тис. грн., спрямовано та використано – 471,0 тис. грн., виконання становить – 94,2%.
4. Закупівля матеріально-технічних та ресурсних засобів, спеціалізованої аварійно-рятувальної техніки та оснащення з відповідною комплектацією та обладнанням для попереджання та ліквідації надзвичайних ситуацій, гасіння пожеж та виконання аварійно рятувальних робіт. Передбачено - 325 тис. грн., профінансовано та використано - 215 тис. грн., виконання заходу становить – 66,1%.
5. Створення та утримання підрозділів місцевих пожежних команд, придбання (відновлення) пожежних автомобілів місцевої пожежної охорони в селах. Передбачено – 620 тис. грн., у 2022 році цей захід Програми не реалізовувався.
6. Проєктування та встановлення територіальної системи оповіщення населення в усіх населених пунктах Саратської селищної територіальної громади. Передбачено - 680 тис. грн., спрямовано та використано – 539,9 тис. грн., виконання становить - 79,3%.
7. Проведення технічної інвентаризації захисних споруд цивільного захисту, облаштування (ремонт, оснащення) укриття для захисту цивільного населення. Передбачено - 2000 тис. грн., профінансовано та використано - 1796,2 тис. грн., виконання заходу становить – 89,8%.
8. Облаштування «Пунктів незламності» в усіх населених пунктах Саратської селищної територіальної громади. Передбачено – 2000,0 тис. грн., спрямовано - 1052,3 тис. грн., виконання становить - 52,6%.
Так, у 2022 році було створено «Пункти незламності» на базі Саратського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів-гімназія Саратської селищної ради; Світлодолинського закладу загальної середньої освіти І-ІІ ступенів – філія Саратського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів-гімназія Саратської селищної ради; Введенського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Саратської селищної ради; Новоселівського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів-ліцей Саратської селищної ради; Зорянського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів-ліцей Саратської селищної ради; 2 ДПРЗ ГУ ДСНС України в Одеській області.
Також, були відкриті та працювали пункти обігріву в КП «Івушка», Зорянській амбулаторії сімейної медицини – загальної практики, Введенському закладі загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів, адмінбудівлі Введенського старостинського округу, Долинському закладі загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів, адмінбудівлі Зорянського старостинського округу та ТОВ «СВК «Дружба», Зорянському закладі загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів-ліцей, Михайлівському Будинку культури, Мирнопільському закладі загальної середньої освіти І-ІІ ступенів-філія Саратського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів-гімназія, Новоселівському закладі загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів-ліцей, Новоселівському Будинку культури, Саратському Будинку культури, адмінбудівлі Світлодолинського старостинського округу.
Я завжди налаштована на плідну співпрацю та на діалог з усіма, хто бажає щось зробити корисне для своєї громади. Я вдячна усім, хто допомагав мені в цей нелегкий період викликів та випробувань практичними справами, своїм досвідом, конструктивними порадами та об’єктивними зауваженнями.
Переконана, що тільки спільними зусиллями ми зможемо зберегти та створити процвітаючу громаду.
Дякую за увагу!
Звіт за 2022 рік старости Світлодолинського старостинського округу Бот Олени Геннадіївни
Керуючись Конституцією та Законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Положенням про старост, які здійснюють свої повноваження на території населених пунктів Саратської селищної територіальної громади, затвердженого рішенням селищної ради від 02 лютого 2021 року № 102 – VІІІ та іншими нормативно-правовими документами, що визначають порядок його діяльності та взаємовідносинами з Саратською територіальною громадою звітую про свою роботу за 2022 рік.
З прийняттям Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо розвитку інституту старост» та з метою забезпечення представництва інтересів жителів населених пунктів Саратської селищної ради, що увійшли до селищної територіальної громади з адміністративним центром в селищі Сарата, 29 вересня 2021 року рішенням сесії селищної ради № 511 – VІІІ було утворено 5 старостинських округів:
1. Введенський старостинський округ, з центром в селі Введенка, до складу якого увійшли села Введенка та Мирнопілля, Кам’янка, Нова Іванівка, Нова Плахтіївка;
2. Зорянський старостинський округ, з центром в селі Зоря, до складу якого увійшло село Зоря;
3. Михайлівський старостинський округ, з центром в селі Михайлівка, до складу якого увійшли села Долинка та Михайлівка;
4. Новоселівський старостинський округ, з центром в селі Новоселівка, до складу якого увійшло село Новоселівка;
5. Світлодолинський старостинський округ, з центром в селі Світлодолинське, до складу якого увійшло село Світлодолинське.
Загальна площа Світлодолинського старостинського округу становить 7717, 0га; села –
Працює соціальний працівник – Сітнікова Віра Юхимівна, яка обслуговує 11 мешканців села (одинокі громадяни похилого віку, які потребують стороннього догляду).
Чисельність наявного населення в селі Світлодолинське станом на 01.01.2023 року складає 816. З них дітей до 6 років – 24, шкільного віку – 77, пенсіонерів – 161, працездатних – 554.
Міграційний рух населення станом на 31.12.2022 року: прибули – 3, вибули – 2 особи. Народилось – 4, померло – 12 чоловік. На території села проживають 9 багатодітних сімей, 1 дитина під опікою, 3 воїна-інтернаціоналіста. Призвано до лав ЗСУ - 32 особи, 19 з них знаходяться в зоні бойових дій. В 2022 році 6 мешканцям села Світлодолинське була надана матеріальна допомога на лікування на загальну суму 37,7 тис. грн. Крім матеріальної допомоги мешканцям села (різні категорії: СЖО, пенсіонери, багатодітні, важкохворі, онкохворі, надавалась як гуманітарна допомога, так і продукти харчування у вигляді продовольчих наборів). Робітниками старостинського округу здійснювалась доставка допомоги до місць проживання пенсіонерів. Не залишаються поза увагою багатодітні сім’ї, люди похилого віку.
Втішно відмітити, що мешканці нашого села з великим розумінням віднеслись до створення необхідних належних умов для проживання ВПО. За 2022 рік було взято на облік та зареєстровано 19 чоловік ВПО, яким оформлено допомогу через відділ соціального захисту апарату Саратської селищної ради. Жителями села надається посильна допомога для ЗСУ: збирали продукти харчування, в’язали маскувальні сітки, теплі шкарпетки для наших воїнів-захисників, які передавалися волонтерами на передову.
В адмінбудівлі Світлодолинського сількомунгоспу діяв пункт обігріву.
За звітній період було оформлено 16 справ для надання субсидії на придбання твердого палива та скрапленого газу, також 3 справи для державної соціальної допомоги малозабезпеченими родинам.
Протягом звітного періоду було видано довідок різного характеру – 114.
Виконую нотаріальні дії в межах своєї компетенції: складено 9 заповітів, посвідчено 8 доручень, 2 заяви (відмова від спадщини), готую відповідні документи для переоформлення спадщини; засвідчую документи та вірність їх копій.
Я, як староста, є членом виконавчого комітету. На протязі звітного періоду приймала участь у пленарних засіданнях сесії та виконавчого комітету селищної ради. Виконую доручення селищної ради, її виконавчого комітету, селищного голови, інформую їх про хід їх виконання.
Особистий прийом громадян проводжу по місцю роботи та за місцем проживання жителів села в межах робочого та позаробочого часу.
Проводилось громадське обговорення з питань зміни об’єктів топоніміки , які пов’язані з державою агресором, а саме про перейменування вулиць Мічуріна та Гагаріна на вулиці Миру та Т.Г.Шевченка.
Протягом 2022 року здійснювалось оповіщення військовозобов’язаних, ведеться облік учасників АТО та бойових дій.
Також ведеться облік пільгових категорій, які проживають на території старостинського округу. Здійснюється контроль за своєчасною сплатою податків, отриманих з прибутку фізичних осіб, та земельного податку, проводилась роз’яснювальна робота щодо погашення боргів.
Особлива увага приділялась благоустрою села. Для покращення санітарного стану щоденно виконувались роботи по догляду за місцевим парком, стадіоном та автобусною зупинкою. Постійно здійснювався покос трави в місцях загального користування ручними мотокосами на узбіччях доріг, на стадіоні, в парку, навколо свердловин, біля спорожнілих домогосподарств, здійснювалось видалення аварійних дерев та молодої порослі.
Протягом звітного періоду для підтримки задовільного стану на території села Світлодолинське проводились толоки, виконувались роботи по очищенню кладовища, парку, вулиць, прибиранню узбіччя доріг, прилеглих лісових смуг, білились бордюри, дерева, стадіон, кладовище.
Наприкінці звіту хочу висловити слова вдячності селищному голові, працівникам селищної ради, фермерським господарствам села, одноосібникам, мешканцям села та всім, хто докладає зусилля для покращення життя нашого старостинського округу.
Безмежна подяка та шана нашим Героям-захисникам!
Бажаю всім успіху та витримки, щоб дожити до перемоги та продовжувати розбудову нашої громади на користь мешканців і ніколи більше не переживати такі часи, в яких ми зараз живемо.
Звіт за 2022 рік старости Введенського старостинського
округу Чернишова Юрыя ывановича про свою роботу
До Введенського старостинського округу входять села: Введенка, Мирнопілля, Нова Іванівка, Кам’янка та Нова Плахтіївка. В селі Введенка обліковується 252 домогосподарства, проживають 904 людини, в селі Мирнопілля обліковується 138 домогосподарств, проживають 352 людини,
в селі Нова Іванівка обліковується 34 домогосподарства, проживають 72 людини, в селі Кам’янка обліковується 20 домогосподарств, проживають 43 людини, в селі Нова Плахтіївка обліковується 29 домогосподарств, проживають 30 чоловік. Загальна кількість населення Введенського старостинського округу становить 1401 мешканець.
В населених пунктах Введенського старостинського округу працюють Введенський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів з дошкільним підрозділом, Мирнопільський заклад загальної середньої освіти І-ІІ ступенів та дошкільний підрозділ – філії Саратського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів-гімназія, 1 ФАП в селі Введенка, 1 ФП в селі Мирнопілля, 2 філії Саратського селищного будинку культури у селах Введенка та Мирнопілля, 1 філія Саратської селищної публічної бібліотеки у селі Мирнопілля. В селі Введенка працює соціальний робітник, яка надає послуги 7 одиноким мешканцям похилого віку села Введенка, в селі Мирнопілля працює соціальний робітник, яка надає послуги 7 одиноким мешканцям похилого віку сіл Мирнопілля та Нова Іванівка. В селах Мирнопілля, Нова Іванівка, Кам’янка та Нова Плахтіївка сільськогосподарське товарне виробництво веде ФГ «Балкани». У селі Введенка сільськогосподарське товарне виробництво ведуть: СВК «Південний», ТОВ «Південне-2014», ФГ «Андріївське-2015», ТОВ Агропрайм Холдинг, інші земельні ділянки обробляються самостійно їх власниками.
У селі Введенка працюють 4 заклади торгівлі, в селі Мирнопілля – 1 заклад торгівлі.
Міграційний рух населення станом на 31.12.2022 року: по селу Введенка реєстрація місця проживання - 9 осіб, знято з обліку - 12 осіб, отримано витягів з міграційного реєстру - 75 осіб, по селам Мирнопілля, Нова Іванівка, Кам’янка та Нова Плахтіївка реєстрація місця проживання – 9 осіб, знято з обліку - 7 осіб, отримано витягів з міграційного реєстру - 11 осіб.
Особистий прийом громадян проводиться за місцем проживання громадян в селах старостинського округу. Громадяни звертаються з проблемами різного характеру і в робочий час, і за межами робочого часу. При виникненні негайних питань вони вирішуються в телефонному режимі. В межах своєї компетенції громадянам надаються консультації, рекомендації з юридичних питань, питань соціального захисту, надання житлово-комунальних послуг, благоустрою населених пунктів та інших різноманітних питаннях.
В старостинському окрузі постійно здійснюється облік, ведення та зберігання погосподарських книг, видаються довідки в межах наданих повноважень. Протягом 2022 року було видано 534 довідки різних видів. Жителям старостинського округу сприяли у підготовці документів, що подаються до різних установ та органів державної виконавчої влади. Разом з діловодами було сформовано та здано до Саратської селищної ради: 27 справ на компенсацію за тверде паливо; 25 справ на соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям; 44 справи на житлову субсидію; 6 справ на пакунок малюка, 1 справу на отримання посвідчення багатодітної сім’ї; 4 справи на допомогу особам з інвалідністю; 23 справи з надання соціальних послуг; 11 справ на одноразову допомогу хворим; 1 справу на одноразову допомогу військовослужбовцю, який отримав поранення під час бойових дій. Вчинено 5 нотаріальних дій, з них складено 2 заповіти, 2 довіреності та 1 свідчення справжності підпису. Разом з діловодами було сформовано і здано до трудового та державного архівів справи колишніх Введенської та Мирнопільської сільських рад.
Брав участь в організації виконання рішень селищної ради та розпоряджень та доручень Саратського селищного голови, у здійсненні організації робіт та контролю за станом благоустрою в селах округу. В березні-квітні 2022 року було проведено акцію «За чисте довкілля». Силами працівників комунального підприємства, технічного персоналу освітніх закладів, працівників культури були проведені роботи по наведенню санітарного порядку на 5-ти сільських кладовищах, благоустрою громадських місць. Працівники комунального підприємства здійснювали прибирання вулиць, ремонт водопровідних мереж, ними було проведено облаштування огорожі на 3-х артезіанських свердловинах, були впорядковані сміттєзвалища у всіх селах старостинського округу. З метою забезпечення питною водою населення під час тривалих відключень електроенергії для комунального підприємства було придбано 2 бензинових генератора. Для проведення механізованих робіт з благоустрою населених пунктів для комунального підприємства було придбано трактор та навісний навантажувач. Всі придбання були здійснені за рахунок бюджету Саратської селищної ради. Тракторний причіп для комунального підприємства безкоштовно передало керівництво СВК «Південний».
Під час підготовки до 2022-2023 навчального року особисто приймав безпосередню участь в переоблаштуванні цементно-бетонними блоками та залізобетонними плитами укриття в Введенському закладі освіти, а в Мирнопільскому закладі освіти виконав ремонт електрообладнання вентиляційної системи укриття.
Протязі 2022 року здійснювалися заходи з оповіщення про мобілізацію військовозобов’язаних мешканців сіл. На теперішній час в Збройні Сили України мобілізовано 24 мешканця з сіл округу. Діловодами постійно ведеться облік військовозобов’язаних та призовників, складаються списки юнаків для приписки до призивної дільниці, ведеться облік учасників АТО та учасників бойових дій.
Для підтримки Збройних Сил України в селах Введенка та Мирнопілля було проведено благодійні концерти та ярмарки, а благодійні кошти відправлялися на потреби військових.
Для підтримки населення у воєнний час багато разів була організована доставка та роздача благодійної гуманітарної допомоги у всі села старостинського округу від різних надавачів цієї допомоги у вигляді дров, продуктів харчування, одягу, взуття, постільної білизни, засобів особистої гігієни. Особлива увага в наданні гуманітарної допомоги та організації комфортного проживання приділялося громадянам з числа внутрішньо переміщених осіб з тимчасово окупованих територій України, самотнім громадянам похилого віку, багатодітним сім’ям, а також сім’ям, які опинилися в складних життєвих обставинах. Також надавалася інформаційна та практична допомога мешканцям сіл в їхній реєстрації на електронному сервісі «Є-допомога».
Брав участь у всіх пленарних засіданнях селищної ради, у всіх засіданнях виконавчого комітету селищної ради. Вносив пропозиції до виконавчого комітету селищної ради з різних питань, а саме – діяльності в селі Введенка КЗ ДЮСШ, в селі Мирнопілля дошкільного закладу тощо. На теперішній час завдяки керівництву селищної ради та відповідних установ в Введенці діти займаються з тренером по футболу, в Мирнопіллі дошкільний заклад функціонує в комфортних умовах.
В своїй повсякденній діяльності керуюсь Конституцією України, законами України, повноваженнями згідно ЗУ «Про місцеве самоврядування», рішеннями Саратської селищної ради.
Звіт за 2022 рік старости Зорянського старостинського округу
Сухаревської Тетяни Іванівни
До Зорянського старостинського округу відноситься село Зоря, з кількістю населення 5400 мешканців. У селі налічується 1762 домогосподарства.
На території Зорянського старостинського округу функціонують: Зорянський заклад загальної середньої освіти, обладнаний сучасними кабінетами хімії, фізики, біології та міні - лабораторіями, сучасними кабінетами інформатики, географії, української мови, кабінети навчальних класів з меблями 1-ших класів НУШ, з необхідним дидактичним матеріалом та ресурсною кімнатою для дітей з особливими потребами, також у закладі функціонує укриття цивільного захисту населення, площею 400 кв.м., яке забезпечено світлом, теплом, санвузлом, інтернетом, дане укриття може прийняти 667 осіб; Працюють Зорянський ЗДО (ясла-садок) №1, Зорянський ЗДО (ясла-садок) №2, Зорянський сільський будинок культури, в якому діють чотири народних колективи, Зорянська філія Саратської селищної публічної бібліотеки з книжковим фондом 11680 одиниць; Нова сучасна амбулаторія сімейної медицини.
Загальна площа села Зоря становить 9630,0 га. На території села Зоря Саратської селищної ради орендують земельні паї такі фермерські господарства: ТОВ «Дружба СВК», ПСП «Надія», СФГ «Ізгрєв», СФГ «Дружба», СВК «Балкани». 25 особам надані земельні ділянки для ведення фермерського господарства.
Також на території населеного пункту працюють 37 магазинів, 2 перукарні, 3 аптеки тощо.
Міграційний рух населення с. Зоря станом на 31.12.2022 року: реєстрація місця проживання - 141 особа, знято з обліку - 17 осіб, отримано витягів - 141 особа.
За звітний період виконано нотаріальних дій: складено заповітів – 23; видано довіреностей-18. Постійно готуються відповідні документи для переоформлення спадщини; засвідчуються документи та вірність їх копій.
Здійснюється облік, ведення, зберігання погосподарських книг, видаються довідки в межах наданих повноважень: так, за звітний період видано 798 довідок.
За 2022 рік разом з діловодом старостату було оформлено 208 справ, із них для надання допомоги - 243 справи; для надання субсидій на придбання твердого палива та скрапленого газу - 132 справи; надання пільг - 93 справи.
Ведеться облік військовозобов’язаних, здійснюється оповіщення військовозобов’язаних та призовників, складаються списки юнаків для приписки до призивної дільниці, ведеться облік учасників АТО та інших бойових дій.
Кожен день проводжу особистий прийом громадян по місцю роботи та за місцем проживання мешканців округу в межах робочого та позаробочого часу, які звертаються з проблемами різного характеру, надаю рекомендації та консультації. Особистий прийом громадян надає змогу контролювати стан дотримання їхніх прав і законних інтересів у сфері соціального захисту, культури, освіти, фізичної культури та спорту, житлово-комунального господарства та інші. Усім громадянам, які звернулися за допомогою або роз’ясненням, надано необхідну інформацію та перелік необхідних документів, контактні телефони та інше.
В 2022 році 30 мешканцям старостинського округу була надана допомога в зібранні пакета документів для надання Саратською селищною радою допомоги на лікування. Її отримали 30 осіб на загальну суму 198,0 тис. гривень. Крім матеріальної допомоги мешканцям села різної категорії надавалась матеріальна гуманітарна допомога одягом та продуктами харчування. Працівниками старостату здійснювалась доставка допомоги за місцем проживання людям похилого віку, важкохворим, ВПО.
В лютому, березні, квітні 2022 року в приміщенні Зорянського старостату був відкритий пункт збору допомоги військовослужбовцям та потерпілим від збройної агресії. Мешканці нашого села активно організувалися. Вся зібрана допомога була передана волонтерам. Також на протязі 2022 року проводились благодійні акції, зібрані кошти від цих акцій також були передані ЗСУ.
Працюю разом з соціальними працівниками (Тропанець Валентина Петрівна та Костякина Олександра Михайлівна), які обслуговують самотніх громадян похилого віку.
За 2022 рік було взято на облік 170 ВПО, яким була надана допомога в постановці на облік через відділ соціального захисту Саратської селищної ради, надання допомоги щодо розміщення в житлових будинках. Постійно надаємо їм підтримку у вирішенні будь-яких питань.
В січні-лютому 2022 року було організовано прочистку доріг по вулицях населеного пункту від снігових заметів. В квітні проведено акцію «За чисте довкілля»: проведено прибирання вулиць та провулків, старого цвинтаря; проведено чотири суботника за порядок та чисте довкілля; постійно підтримується порядок в селі, здійснювалися покоси трави ручними мотокосами на узбіччях доріг, в провулках, парках та на кладовищах; повністю налагоджена система збирання та вивозу мусора у населення. Постійно ведеться контроль з питань водопостачання для населення.
У 2022 році в Зорянському закладі загальної середньої освіти на благодійні внески підприємців села Зоря була збудована нова сучасна пілетна котельна, яка вже працює та забезпечує теплом освітній заклад.
Як староста, беру участь у засіданнях виконавчого комітету селищної ради та в нарадах різного спрямування, де представляю інтереси мешканців Зорянського старостинського округу. Виконую доручення селищної ради, її виконавчого комітету, селищного голови, інформую їх про виконання доручень.
Хочу подякувати всім мешканцям нашого села, голові селищної ради, депутатському корпусу та всім, хто докладає зусиль для покращення життя у нашому старостинському окрузі. Особливу подяку хочу висловити тим мешканцям нашого старостату, хто з перших днів вторгнення окупанта стали на захист своїх рідних сіл та своєї Батьківщини.
Звіт за 2022 рік старости Михайлівського старостинського округу Максименко Тетяни Кирилівни
До Михайлівського старостинського округу відносяться села Михайлівка та Долинка, з кількістю населення відповідно 2040 та 833 мешканця. Всього домогосподарств в Михайлівці - 487, в Долинці - 256.
На території Михайлівського старостинського округу функціонують: Михайлівський заклад загальної середньої освіти, Долинський заклад загальної середньої освіти, 2 дошкільних підрозділи у складі закладів загальної середньої освіти в селі Долинка та Михайлівка, Михайлівська школа-інтернат, Михайлівський сільський будинок культури з філією у селі Долинка, Михайлівська філія Саратської селищної публічної бібліотеки, ФАП в селі Михайлівка та ФП в селі Долинка. Також, 4 агрофірми: СВК «Рассвет», СВК «Балкани», СВГ «Колос», СВГ «Іваново», які орендують земельні ділянки у 1620 громадян, та 10 закладів торгівлі.
Міграційний рух населення станом на 31.12.2022 року: реєстрація місця проживання - 51 особа, знято з обліку - 39 осіб, отримано витягів - 124 особи.
Виконано нотаріальних дій: складено заповітів - 18; видано довіреностей - 16. Постійно готую відповідні документи для переоформлення спадщини; засвідчую документи та вірність їх копій.
Здійснюється облік, ведення, зберігання погосподарських книг, видаються довідки в межах наданих повноважень: так за звітний період видано - 1145 довідок.
За 2022 рік разом з діловодами старостату було оформлено 208 справ, із них для надання допомоги – 91 справа; для надання субсидій на придбання твердого палива та скрапленого газу – 75 справ; 42 справи для надання пільги.
Ведеться облік військовозобов’язаних, здійснюється оповіщення військовозобов’язаних та призовників, складаються списки юнаків для приписки до призивної дільниці, ведеться облік учасників АТО та інших бойових дій.
Кожен день проводжу особистий прийом громадян по місцю роботи та за місцем проживання мешканців округу в межах робочого та позаробочого часу, які звертаються з проблемами різного характеру, надаю рекомендації та консультації. Особистий прийом громадян надає змогу контролювати стан дотримання їхніх прав і законних інтересів у сфері соціального захисту, культури, освіти, фізичної культури та спорту, житлово-комунального господарства та інші. Усім громадянам, які звернулися за допомогою або роз’ясненням, надано необхідну інформацію та перелік необхідних документів, контактні телефони та інше.
Разом з молоддю села з 24 лютого 2022 року по теперішній час організовано чергування в селах в період комендантської години. На даний час підготувала матеріали для реєстрації громадського формування «Михайлівська варта».
В 2022 році 20 мешканцям старостинського округу була надана допомога в зібранні пакета документів для надання Саратською селищною радою допомоги на лікування. Її отримали 20 осіб на загальну суму 117,0 тис. гривень. Крім матеріальної допомоги мешканцям сіл Михайлівка та Долинка різної категорії надавалась матеріальна гуманітарна допомога одягом та продуктами харчування. Працівниками старостату здійснювалась доставка допомоги за місцем проживання людям похилого віку, важкохворим, ВПО.
В лютому, березні, квітні 2022 року в приміщенні Михайлівського старостату був відкритий пункт збору допомоги військовослужбовцям та потерпілим від збройної агресії. Мешканці наших сіл активно організувалися. І вся зібрана нами допомога була передана волонтерам.
Проводилось громадське обговорення в селі Долинка з питань зміни об’єктів топоніміки, які пов’язані з державою-агресором, а саме про перейменування вулиці Мічуріна на вулицю Героїв України. Після детального обговорення цього питання, було прийнято рішення мешканцями села про звернення до Саратської селищної ради про перейменування вулиці Мічуріна на вулицю Героїв України.
Працюю разом з соціальними працівниками (Кисельова Антоніна Ігорівна та Самсонікова Галина Іванівна), які обслуговують одиноких громадян похилого віку в селах Михайлівка та Долинка.
За 2022 рік було взято на облік 107 ВПО, яким була надана допомога в постановці на облік через відділ соціального захисту Саратської селищної ради, надання допомоги щодо розміщення в житлових будинках. Постійно надаємо їм підтримку у вирішенні будь-яких питань.
Протягом 2022 року постійно підтримувався задовільний санітарний стан на території населених пунктів: постійно вивозилося сміття від населення сіл Михайлівка та Долинка, а також організовувалось вивіз сміття, гілок, трави з територій парків, стадіонів та кладовищ. Здійснювалися покоси трави ручними мотокосами на узбіччях доріг, в провулках, парках та на кладовищах. Постійно ведеться контроль з питань водопостачання для населення.
У 2022 році в с. Михайлівка був встановлений спортивний майданчик, в рамках програми президента України Володимира Зеленського «Здорова Україна». Майданчик оснащений QR-кодами, завдяки яким відвідувач має змогу провести тренування будь-якої складності, обравши власного тренера.
Як староста, беру участь у засіданнях виконавчого комітету селищної ради та в нарадах різного спрямування, де представляю інтереси мешканців Михайлівського старостинського округу. Виконую доручення селищної ради, її виконавчого комітету, селищного голови, інформую їх про виконання доручень.
Хочу подякувати всім мешканцям наших сіл, голові селищної ради, депутатському корпусу та всім, хто докладає зусиль для покращення життя у нашому старостинському окрузі. І особливу подяку хочу висловити тим мешканцям нашого старостату, хто з перших днів вторгнення окупанта стали на захист своїх рідних сіл та своєї Батьківщини.
Звіт за 2022 рік старости Новоселівського старостинського округу Сирбу Юрія Федоровича
Керуючись Конституцією та Законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України та іншими нормативно-правовими документами, що визначають діяльність та взаємовідносини старости з Саратською селищною територіальною громадою, звітую про свою роботу за 2022 рік.
Загальна площа старостинського округу становить 8158 га. Станом на 2022 рік загальна кількість населення становить 3140 жителів, з них 1664 чоловіків, 1476 жінок, 685 дітей до 18 років, які постійно проживають на території села. Населення 18-59 років – 1907 осіб, населення 60+ - 548 осіб. В населеному пункті Новоселівського старостинського округу працює: Новоселівський заклад загальної середньої освіти I-III ступенів-ліцей, 346 учнів; амбулаторія сімейної медицини – загальної практики; Новоселівський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) на 140 осіб; Новоселівська філія Саратської селищної публічної бібліотеки, книжковий фонд якої складає - 13792 книг; Комунальний заклад «Новоселівський сільський будинок культури», у якому функціонують танцювально-хореографічні гуртки, вокально-хорові гуртки, вокально-інструментальні гуртки та гуртки декоративно-прикладного мистецтва; народно-етнографічний музей «Каса перінтяске» з великою кількістю різноманітних старовинних експонатів; Комунальне підприємство «Новоселівський СКГ-2011» яке не зважаючи на скрутне становище в країні, сумлінно виконувало свої обов’язки з благоустрою та водопостачання села; СГВК «Победа», який орендує земельні ділянки та паї. На даний час понад 1388 мешканців частково здали в оренду свої земельні частки та паї. Також на території населеного пункту працює 16 закладів торгівлі, одна перукарня, одна аптека, одна ветеринарна аптека, поштове відділення Укрпошти та пункт видачі Нової Пошти. Ринок у центрі села працює щочетверга. В Новоселівському окрузі існує 35 км автомобільних доріг, з них 6,4 км асфальтованого покриття, 29 км жерстяного покриття, які зараз потребують ремонту. Також маємо 33 км водопроводу, з них 28 км потребують заміни труб на пластикові. В 2022 року було замінено 900 м водопроводу.
В селі є кладовище площею 4 га, на протязі всього року робітники з благоустрою підтримували порядок на всій території. В селі є працівник соціального захисту населення, який надає допомогу дванадцятьом мешканцям села (одинокі громадяни похилого віку, які потребують стороннього догляду).
На військовому обліку 590 осіб, з них 7 офіцерів та 48 жінок. Призвано до лав ЗСУ 39, з них 7 на контрактній основі.
Протягом 2022 року 13 мешканцям села була надана матеріальна допомога на лікування. Крім матеріальної допомоги мешканцям села (різні категорії: СЖО, пенсіонери, багатодітні, тяжкохворі, онкохворі) надавалась як гуманітарна допомога, так і продукти харчування у вигляді продовольчих наборів.
З великим розумінням мешканці села віднеслись до створення необхідних умов для проживання ВПО. За 2022 рік було взято на облік та зареєстровано 76 осіб ВПО.
Мешканцями села протягом 2022 року надавалась посильна допомога для ЗСУ (продукти харчування, теплі речі, засоби особистої гігієни, маскувальні сітки).
На території села відкрито пункт обігріву та пункт незламності. На базі школи існує бомбосховище на 360 осіб.
Впродовж 2022 року Новоселівським старостинським округом було видано 985 різного виду довідок. Прийнято, сформовано та здано Саратській селищній раді: 89 справ на компенсацію твердого палива для медичних та педагогічних працівників (за вислугу років); 9 справ на соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям; 98 справ на житлову субсидію; 9 справ на пакунок малюка; 3 справи на отримання посвідчення багатодітної сім’ї; підготовлено документи та здано до УСЗН Б-Дністровської районної держадміністрації на отримання двох Чорнобильських посвідчень; вчинено 3 нотаріальні дії, з них усі – заповіти.
З лютого по вересень місяці 2022 року існувала патрульна охорона по селу. Кожен день по 3 чоловіка здійснювали патруль на території села. У квітні проведена акція «За чисте довкілля», благоустроєні громадські зупинки, проведено прибирання вулиць. Раз у квартал прибираємо сміттєзвалище.
Проводилось громадське обговорення з питань зміни об’єктів топоніміки, які пов’язані з державою-агресором, а саме – про перейменування вулиць: Мічуріна – на Ветеранів; Павлова – на Петра Боу; Пушкіна – на Валерія Драгана; Чехова – на Соборну; Чкалова – на Ізвоарєлор; Чіжикова – на Гура Чілігідрі.
Протягом всього року підтримувався задовільний стан території села Новоселівка.
Наприкінці свого звіту хочу висловити слова вдячності Саратському селищному голові Вікторії Дмитрівні Райчевій, працівникам Саратської селищної ради, адміністрації СГВК «Победа», односельцям та одноосібникам, всім, хто докладає зусиль для покращення життя нашого старостинського округу
Безмежна подяка та шана нашим героям-захисникам! Миру усім нам!